周震宇
【摘 要】文章首先分析了電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),以及引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,總結(jié)為管理思想陳舊、管理模式不科學(xué)、以及制度不完善。其次重點(diǎn)介紹防范經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,針對現(xiàn)存問題整理出有效的解決方案,進(jìn)而幫助提升管理質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】電力工程;經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
一、電力工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
1.電力工程經(jīng)濟(jì)管理思想陳舊
經(jīng)濟(jì)管理是針對成本支出與收益來進(jìn)行的,在電力工程中重視程度不足,因此管理工作積極的促進(jìn)作用也沒能體現(xiàn)。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是管理人員主觀思想陳腐,在電力工程管理中缺乏市場經(jīng)濟(jì)競爭的引入,無論是工作開展形式還是對目標(biāo)的設(shè)定,都缺乏創(chuàng)新精神的引入。電力工程規(guī)模龐大,在建設(shè)期間需要投入大量的成本,如果不能進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理,對企業(yè)未來發(fā)展會帶來負(fù)面影響。電力企業(yè)內(nèi)部會執(zhí)行統(tǒng)一的管理計(jì)劃,但傳統(tǒng)管理理念中只是注重對工程質(zhì)量的監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)管理并沒有得到重視,甚至在大部分電力企業(yè),經(jīng)濟(jì)管理并沒有體現(xiàn)出優(yōu)勢。受管理人員自身因素影響,基層員工積極性得不到調(diào)動(dòng),企業(yè)發(fā)展受到阻礙。
2.電力工程經(jīng)濟(jì)管理模式不科學(xué)
經(jīng)濟(jì)管理逐漸被大多數(shù)電力企業(yè)所重視,但在管理開展形式上并沒達(dá)到預(yù)期目標(biāo),由于缺乏該方面經(jīng)驗(yàn),工作開展仍處于摸索階段,對于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也不能做到前期防御,只是在問題發(fā)生后進(jìn)行補(bǔ)救。而此時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失,只是避免損失進(jìn)一步增大,因此現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理方式并不是最科學(xué)的。經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)分配也存在不科學(xué)因素,電力工程運(yùn)營技術(shù)得到了很好的創(chuàng)新,但經(jīng)濟(jì)管理并沒有使用到信息化技術(shù),一些電力企業(yè)采用人工統(tǒng)計(jì)的方法開展管理工作。工程建設(shè)以及使用階段產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)安全管理成為難題,人工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也容易產(chǎn)生誤差,落后與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
3.電力工程成本預(yù)算制度不完善
工程建設(shè)期間會產(chǎn)生一部分成本支出,電力企業(yè)進(jìn)行成本控制管理時(shí)主要是針對此方面內(nèi)容。工程投入使用后基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),運(yùn)行帶來的損耗等內(nèi)容都應(yīng)劃分在成本控制管理工作中。控制工作參照的依據(jù)是預(yù)算結(jié)果,由于電力企業(yè)預(yù)算體系尚未完善,預(yù)算結(jié)果往往會與實(shí)際情況產(chǎn)生誤差,將此作為經(jīng)濟(jì)管理的依據(jù),所制定的管理計(jì)劃并不具有可行性。
二、電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.提高經(jīng)濟(jì)管理意識,創(chuàng)新企業(yè)管理理念
提高經(jīng)濟(jì)管理效率,首先要端正管理人員態(tài)度,對傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,不斷總結(jié)管理過程中遇到的問題,探討出積極有效的解決方案,在新制定的管理體系中引入風(fēng)險(xiǎn)防范意識。管理人員也要加強(qiáng)與基層員工之間的溝通,幫助員工樹立正確的價(jià)值觀,擁有統(tǒng)一的奮斗目標(biāo),配合領(lǐng)導(dǎo)干部共同完成經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)。電力企業(yè)內(nèi)部員工經(jīng)濟(jì)管理理念得到提升后,預(yù)算與成本控制都能夠高效完成。
2.建立科學(xué)的電力工程經(jīng)濟(jì)管理模式
管理工作開展需要制度的支持,市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,電力企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部管理才能夠提升市場競爭力。上述文章提到企業(yè)內(nèi)部管理體系不完善,造成工作開展形式混亂,針對此類問題,可以加快管理制度完善的速度,在制度約束下能夠規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理形式,傳統(tǒng)管理體系中存在的問題也能得到解決。電力工程建設(shè)成本與運(yùn)營維護(hù)成本分開管理,確保資金投入后都能得到預(yù)期的收益,經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量也得到明顯的提升。
3.健全完善電力工程成本預(yù)算制度
電力工程經(jīng)濟(jì)管理中成本控制應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容來進(jìn)行。影響成本控制的因素有很多種,首先是預(yù)算結(jié)果是否符合實(shí)際資金使用量;其次是市場價(jià)格變化的影響,在預(yù)算開展初期,是根據(jù)當(dāng)時(shí)的市場價(jià)格來進(jìn)行的。電力企業(yè)要加強(qiáng)對核算體系的完善,將工程開展一段時(shí)間后市場經(jīng)濟(jì)體系風(fēng)險(xiǎn)引入其中,并對防范對策進(jìn)行探討,能夠避免風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生后帶來的經(jīng)濟(jì)損失。完善管理制度需要對工作開展流程進(jìn)行調(diào)查,明確電力企業(yè)發(fā)展階段的真實(shí)需求。
4.強(qiáng)化電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理
第一,電力工程投資決策階段。電力工程成立初期,企業(yè)應(yīng)制定長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃,對于工程開展不同階段對資金的需求量,對成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。工程建設(shè)材料價(jià)格可能會發(fā)生變動(dòng),在建設(shè)過程中,如果價(jià)格升高,材料的質(zhì)量也不能夠降低。在制定投資建設(shè)計(jì)劃時(shí),有關(guān)于成本投入的資金范圍就應(yīng)該明確規(guī)定。
第二,電力工程施工階段。工程建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)會逐漸增大,管理內(nèi)容也逐漸復(fù)雜化。電力企業(yè)可以指定有效的工作質(zhì)量評估體系,定期對經(jīng)濟(jì)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn),能夠在企業(yè)內(nèi)部形成競爭意識,管理效率也有明顯的提升。材料進(jìn)入工程現(xiàn)場前,要進(jìn)行全面檢驗(yàn),保障使用質(zhì)量。檢驗(yàn)內(nèi)容包括材料的等級標(biāo)準(zhǔn),以及具體的采購數(shù)額,為經(jīng)濟(jì)管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對隱蔽工程、變更等要進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)、核實(shí)后才可簽證。另外嚴(yán)格控制材料費(fèi)也是施工階段有效進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第三,電力工程竣工結(jié)算階段。工程決算的審核直接關(guān)系到投資方與建設(shè)方的根本經(jīng)濟(jì)利益,因此,加強(qiáng)工程結(jié)算階段經(jīng)濟(jì)管理的有效性尤其重要。對施工單位來說,可能會多報(bào)結(jié)算,提高工程造價(jià),確保自身利益最大化。因此,在結(jié)算過程中,必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,嚴(yán)格監(jiān)督工程合同的履行情況,按實(shí)際工程量進(jìn)行相應(yīng)造價(jià)的核算;同時(shí),加強(qiáng)審核工作,清理需要增加的合同外費(fèi)用,嚴(yán)格按照簽訂補(bǔ)充合同的內(nèi)容進(jìn)行核算。
三、小結(jié)
電力工程經(jīng)濟(jì)管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,關(guān)系到項(xiàng)目工程能否順利的開展和運(yùn)行。電力企業(yè)為了提高市場競爭力,必須加強(qiáng)對電力工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性,控制電力工程成本,最大限度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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