肖松

摘 要：隨著社會的發(fā)展，人們對生活質量的要求越來越高，也促使了建筑業(yè)不斷壯大，在這龐大的建筑市場中，建筑工程項目化管理起著非常重要的角色建立完善的建筑業(yè)管理體系顯得尤為重要。

關鍵詞：項目管理;發(fā)包;專業(yè)化;建筑工程

隨著建筑工程項目化管理更加深人， 項目管理的科學方法應用更加廣泛， 建筑業(yè)向更高層次發(fā)展，建立完善的建筑業(yè)專業(yè)分包體系， 將是我國建筑市場發(fā)展的必然趨勢， 在目前的環(huán)境中， 采用集權式的公司發(fā)包， 授權項目的實施管理， 采取矩陣式的組織管理結構， 著重于合同管理和生產過程目標管理的方式， 是較為有效的分包管理形式。

一、分承包管理模式的特點

1.項目施工中分承包管理模式所體現(xiàn)出的優(yōu)越性

（1）以合同為基礎。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程，簽定分包合同，其工程施工交由項目部管理執(zhí)行。通過這種方式，公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道，公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化，公司集中管理發(fā)包，能夠在市場中找到更有價值的分包價格，有利于公司對項目成本的宏觀控制。項目分項發(fā)包這是由項目管理層根據項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權項目部與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高，發(fā)包便捷，項目管理較為有力。

（2）施工組織管理簡捷。①在分承包管理模式下總包單位管理較為輕松。不論總承包商、分包商、總包項目部、分包項目部都是由項目施工工作聯(lián)系起來的，分包商項目部被總包單位和總項目部管理：總項目部和分包商企業(yè)及分項目部的關系，無論是在企業(yè)級還是項目部層次，都是以合同關系來聯(lián)系的，是建立在合同基礎上的，也有利于在管理中找到平衡，轉化沖突。在法律約束下，對分包商的激勵、處罰、控制將強化項目管理的規(guī)范化。只要違反合同就可能帶來訴訟。所以分包商必須非常重視合同管理，這有效地減輕了總項目施工的管理難度②分包單位以單體管理相比之下較為簡單。在分包合同中，事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進行協(xié)調配合，并且分包商有權收取協(xié)調配合費。使分包商明確知道，有義務配合總包和其他分包商工作，這就增強各方的管理意識。其次專業(yè)分包公司相比總承包公司，人員專業(yè)素質高，專業(yè)設備齊全，公司規(guī)模小，易于管理。

2.分包管理常見問題及應對措施

（1）分包商工程質量不佳。不管分包商信譽好壞，在材料選購方面，均有可能出現(xiàn)以次充好的問題。因為分包商在本專業(yè)上有信息優(yōu)勢，技術價格知識較非專業(yè)人員豐富，為了獲取最大利潤，最佳選擇就是以次充好，材料性能上相近，但品質價格上相差甚遠，這種做法很隱秘。

（2）分包商造成工期拖延的可能性很大。一般來說，雙方都有原因，總包有可能在整體計劃安排中存在缺陷，產生工作面沒有創(chuàng)造出來，協(xié)調不夠導致分包方無法實施;分包方也可能在人力物力投入不足，人員、機械周轉不及，管理不善，導致工期順延。

（3）現(xiàn)場配合協(xié)調有局限性。分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統(tǒng)管理，這在分承包管理中是很常見的問題，分包方處于節(jié)約成本，保護自己，分包商總是專注于個體的施工管理。如：文明施工逃避責任，生產質量推卸責任，工具和材料、工作面獨占使用。這種局面給項目的管理造成很大的困難，而且由于相互推諉，往往不能很好解決，不僅增加項目成本，而且降低項目整體效率。

二、建筑工程承包的基本模式

隨著近些年我國建筑工程規(guī)模的不斷擴大，建筑工程承包的基本模式也在發(fā)生著變化。受到建筑工程規(guī)模以及國際上建筑工程承包模式多樣化的影響，我國的建筑工程承包模式在不斷演變中形成了以下幾種模式：

第一，全程承包模式。承包的方式是從建筑工程的可行性研究開始，一直到工程現(xiàn)場的勘察、項目的設計、施工的管理，直至工程交付使用的驗收。

第二，長久性的承包管理。這種建筑工程的承包模式是對項目進行可行性研究、規(guī)劃、設計和實施的整個建設過程，并在工程建設完成后，繼續(xù)經營幾年或幾十年，之后在進行轉讓或出售。

第三，施工期的承包管理。就是在項目完成可行規(guī)劃以及設計后，按照設計的要求，進行相關的建設，直到按期、保質的完成建筑項目的施工并交付使用。

第四，總承包模式。一個具有資質和實力的單位對工程進行承包，之后交給自己的下屬企業(yè)進行施工，完成建筑工程的模式。

第五，聯(lián)合承包模式。由幾家承包單位進行合資，通過簽訂建筑項目承包合同，完成項目的整體建設[3]。

第六，監(jiān)理過程承包管理。建筑項目監(jiān)理管理是必不可少的環(huán)節(jié)，實行監(jiān)理單位承包管理也是為了避免出現(xiàn)工程質量的有效措施。

三、對未來建筑工程項目分包管理的探討

1.專業(yè)化程度更高

專業(yè)化程度更高，使總包向管理方向分化，分包商則向專業(yè)施工更精分化。總包對分包的依賴度要增加，更多的具體施工任務要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔助性工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。

2.組織更靈活，組織界限將模糊

總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合（任務小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建，分包商會更多的參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協(xié)議。

3.管理將更規(guī)范化

合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴格。

4.分包商授權度更高

分包商權力會增大，總包商會更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務。對分包商的授權會增大，更多的具體施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受歡迎，分包商將趨于更多的自我管理。

由于市場競爭的加劇， 建筑工程項目業(yè)主也變得更加專業(yè)化，質量和服務水平的要求越來越高， 對任何建筑企業(yè)都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求， 專業(yè)化的趨勢不可避免， 企業(yè)不會是大而全了而是精而強了。這種趨勢將使企業(yè)壓縮規(guī)模， 專注于提升核心競爭力， 將更多使用外包的形式， 利用更有效率的資源。現(xiàn)代項目管理有著很強的整合能力， 對完成有外包參與的任務有著很強的管理能力。如何在項目管理中做好分包形式的管理工作呢？ 相信這樣的向題并不僅僅是建筑領域， 也是其他行業(yè)所共同面臨的問題。

參考文獻：

[1]江士昭.《項目管理技術》.中國建筑工業(yè)出版社，2001 年版

[2]繆長江.《建設工程經濟管理》.中國海洋大學出版社，2007 年版

[3]余永禎.《實用建筑施工手冊》.中國建筑工業(yè)出版社，2001 年版