文國(guó)榮++張曉盈

[提 要]產(chǎn)業(yè)集群水平可以從產(chǎn)業(yè)集聚程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面反映。從區(qū)域要素的空間集聚程度來(lái)識(shí)別江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群水平，分別測(cè)算了2009-2013年江西省六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人數(shù)的區(qū)位熵指數(shù)，研究表明：從產(chǎn)業(yè)增加值看，六市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平總體呈上升趨勢(shì)，其中南昌、贛州、九江的集群熵指數(shù)>1，集聚態(tài)勢(shì)形成，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、撫州次之；在固定資產(chǎn)投資和從業(yè)人員上，六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資本要素集群差別明顯，而勞動(dòng)力要素集聚穩(wěn)定且集群程度高。此外，針對(duì)江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群水平現(xiàn)狀提出了政策性建議。

[關(guān)鍵詞]區(qū)位熵；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚

[作者簡(jiǎn)介]文國(guó)榮（1992—），女，江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院在讀碩士，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)產(chǎn)業(yè)；張曉盈（1966—），女，江西師范大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)集群。（江西南昌 330022）

[基金項(xiàng)目]江西省軟科學(xué)項(xiàng)目“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)研究——以新余光伏產(chǎn)業(yè)基地為例”（20121BBA10022）；江西省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“中國(guó)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造和低碳化建設(shè)研究”（11YJ41）；江西省教育廳科技項(xiàng)目“中國(guó)工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型：生態(tài)化改造和低碳化建設(shè)”（GJJ12200）；江西師范大學(xué)研究生創(chuàng)新基金課題

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為江西省的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新著力點(diǎn)?！督魇∥幕皠?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2015）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）實(shí)施以來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的橫向?qū)ｉT(mén)化程度及縱向動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)值得研究與測(cè)度。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群能反映某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)在地理空間上的集中及專(zhuān)門(mén)化水平，并給區(qū)域內(nèi)企業(yè)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部性、減少交易成本等效應(yīng)。但產(chǎn)業(yè)集群水平并不是越高越好，合理的產(chǎn)業(yè)集群水平有賴(lài)于集聚內(nèi)部的良性競(jìng)合、變動(dòng)規(guī)律及對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的大小[1]，要辨析江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合理集群，首要前提是對(duì)產(chǎn)業(yè)集群水平進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起源于“文化產(chǎn)業(yè)”和“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。Richard Caves（2000）[2]最早界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提供寬泛的與文化、藝術(shù)或娛樂(lè)相聯(lián)系的產(chǎn)品和服務(wù)。在英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)下，香港政府（2002）[3]正式將這一概念引入國(guó)內(nèi)，并對(duì)帶動(dòng)香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了系統(tǒng)規(guī)劃。范欽丞（2005）[4]提出了有別于西方的概念，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的創(chuàng)意和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天賦，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)。”總之，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是融合文化與創(chuàng)意，將文化領(lǐng)域中的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為商業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)。2006年，《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》作為官方文件首次提及“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，至今對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類(lèi)多采用北京市統(tǒng)計(jì)局頒布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》，包括文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會(huì)展，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)，旅游、休閑娛樂(lè)，其他輔助服務(wù)9個(gè)大類(lèi)[4]。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的測(cè)算方法

產(chǎn)業(yè)集群反映了某一特定產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)系和生產(chǎn)要素的空間聚集狀態(tài)[6]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于其內(nèi)涵外延的復(fù)雜性，產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)模糊、交互影響，很難從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上去衡量產(chǎn)業(yè)集群水平，同時(shí)，其產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別也有自身特殊性。從已有研究看，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平的評(píng)估有定性和定量分析，定性分析能說(shuō)明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靜態(tài)集群，但較難反映動(dòng)態(tài)成長(zhǎng)趨勢(shì)，定量分析包括市場(chǎng)集中度、空間基尼系數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)系數(shù)、區(qū)位熵以及數(shù)學(xué)建模等。綜合[7-9]文獻(xiàn)資料，本文歸納出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平的測(cè)算方法及特點(diǎn)，如表1：

對(duì)比文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平定量方法的優(yōu)缺點(diǎn)，選取區(qū)位熵指數(shù)衡量江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群程度，區(qū)位熵理論最早由哈蓋特提出并運(yùn)用于區(qū)位分析[10]，后被廣泛用于國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群程度的研究，但一般選取單一指標(biāo)測(cè)算集群程度，例如產(chǎn)值、就業(yè)或銷(xiāo)售額。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，為反映更多有效信息，本文綜合選用產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、從業(yè)人數(shù)區(qū)位熵指數(shù)度量產(chǎn)業(yè)集群水平。

三、江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平測(cè)算分析

（一）江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

依托深厚的人文底蘊(yùn)和文化資源，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，以紅色文化、民俗文化、飲食文化、傳統(tǒng)商業(yè)文化為代表，這些獨(dú)具魅力的文化資源為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了載體和空間。2014年，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已突破2000億元，諸如藝術(shù)品交易、動(dòng)漫軟件、茶文化、文藝演出等產(chǎn)業(yè)品牌已形成了集聚態(tài)勢(shì)。為充分發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，省政府制定的《規(guī)劃》中，構(gòu)建了贛東北、贛中南、贛西三大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系集聚區(qū)域，重點(diǎn)打造南昌、九江、贛州、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、撫州六市文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，這六大文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚各有特色，如表2所示：

（二）江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位熵指數(shù)分析

區(qū)位熵指數(shù)的大小可以用來(lái)判別產(chǎn)業(yè)集群程度，該系數(shù)越大，說(shuō)明聚集水平越高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵指數(shù)以一個(gè)地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)（產(chǎn)值、從業(yè)人數(shù)）比重與高層次區(qū)域整體的該產(chǎn)業(yè)比重之比來(lái)測(cè)度，熵指數(shù)>1，說(shuō)明該地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)化水平高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，并且形成了產(chǎn)業(yè)集群；指數(shù)越趨近于0，該地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)越分散，專(zhuān)業(yè)化程度低?！兑?guī)劃》實(shí)施以來(lái)，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中程度和專(zhuān)業(yè)化規(guī)?？梢灾攸c(diǎn)通過(guò)南昌、景德鎮(zhèn)、九江、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州六大基地來(lái)衡量。通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人數(shù)區(qū)位熵指數(shù)來(lái)分析江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群程度，既可以橫向比較不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位優(yōu)勢(shì)和縱向成長(zhǎng)過(guò)程，同時(shí)也能擬合《規(guī)劃》期間的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚水平和趨勢(shì)，對(duì)于政策的進(jìn)一步制定也有現(xiàn)實(shí)意義。數(shù)據(jù)來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》、地方統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)庫(kù)。

①產(chǎn)業(yè)增加值區(qū)位熵

產(chǎn)業(yè)增加值區(qū)位熵指數(shù)采用各地區(qū)當(dāng)年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，建立公式（1）如下：

LQTP=（Pij/Pi）/（Pj/P）（1）

其中，Pij表示i市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，Pi表示i市全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值，Pj即江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，P為江西省總產(chǎn)值。根據(jù)公式計(jì)算的2009-2013年江西省六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群程度如表3所示：

由表3可得出一些結(jié)論性認(rèn)識(shí)：（1）六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平總體上升，說(shuō)明《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模更集中。對(duì)比2009年與2013年的區(qū)位熵指數(shù)，各市都有所增加，尤其是贛州和萍鄉(xiāng)，上升空間明顯，主要原因是贛州第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系相對(duì)發(fā)展，在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中比例高，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了配套支持，以及近年來(lái)萍鄉(xiāng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)和開(kāi)發(fā)，成長(zhǎng)明顯。（2）南昌、九江、贛州的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)位熵指數(shù)始終大于1，說(shuō)明這三市已形成了集聚態(tài)勢(shì)，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)，且2009-2013年間系數(shù)變動(dòng)幅度不大，集群結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、撫州雖未形成產(chǎn)業(yè)集群，但都有先減后增的變動(dòng)趨勢(shì)，2009-2012年，產(chǎn)值區(qū)位熵指數(shù)下降與經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行、工藝品市場(chǎng)不景氣有較大關(guān)聯(lián)，2012-2013年，區(qū)位熵指數(shù)回升表明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)勢(shì)、投資優(yōu)勢(shì)以及六大基地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。

②固定資產(chǎn)投資區(qū)位熵

固定資產(chǎn)投資區(qū)位熵指數(shù)采用各地區(qū)當(dāng)年對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額，公式（2）如下：

LQFA=（FQij/FAi）/（FAj/FA）（2）

上式中FAij、FAj分別為i市和江西省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額，F(xiàn)Ai、FA即i市和江西省的固定資產(chǎn)投資額。計(jì)算結(jié)果如表4所示：

由表4可知，江西省各地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本集群差別大，南昌市投資規(guī)模和集中度顯著高于其他五市，投資集群明顯。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)和旅游優(yōu)勢(shì)，打造文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是南昌市在《規(guī)劃》之后的重要舉措，諸如九龍湖文化旅游新城建設(shè)、贛江東岸文化休閑產(chǎn)業(yè)帶等帶動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資。其次，九江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資區(qū)位熵指數(shù)最低，主要原因在于“昌九一體化”戰(zhàn)略實(shí)施中，九江市固定資產(chǎn)投資額較大比例增長(zhǎng)集中在建筑業(yè)、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，拉低了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資熵系數(shù)，同時(shí)也與九江市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色是生態(tài)旅游業(yè)密不可分，旅游資源豐富，二次投入少。景德鎮(zhèn)、贛州、萍鄉(xiāng)、撫州均未形成穩(wěn)定的投資集群，與經(jīng)濟(jì)下行壓力下對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的投資比重大以及藝術(shù)品典藏市場(chǎng)不景氣有所關(guān)聯(lián)。

③.從業(yè)人數(shù)區(qū)位熵

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)區(qū)位熵指數(shù)選取各地區(qū)當(dāng)年城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)。理論上就業(yè)人數(shù)應(yīng)采用全產(chǎn)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力（含農(nóng)戶(hù)），因江西省是勞動(dòng)力輸出大省，外出務(wù)工人員占較大比例，采用全產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)會(huì)造成江西省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)失真，本文僅以城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比較文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚程度。公式（3）如下：

LQTL=（Lij/Li）/（Lj/L）（3）

Lij、Lj表示i市和江西省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)，Li、L即i市和江西省的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)。計(jì)算結(jié)果如表5所示：

由表5可知，相對(duì)于江西省六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資分散態(tài)勢(shì)，從業(yè)人員要素集聚穩(wěn)定，并且熵系數(shù)均大于1，說(shuō)明六市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力要素已經(jīng)形成了集群，專(zhuān)業(yè)化明顯，這與從業(yè)的穩(wěn)定性以及各地市文化創(chuàng)意工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)相關(guān)，其中南昌、景德鎮(zhèn)、贛州的集聚水平較高，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人才相對(duì)集中。可以看出，各地市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)區(qū)位熵系數(shù)的升降與固定資產(chǎn)投資系數(shù)相關(guān)性大，對(duì)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增加時(shí)，從業(yè)人員的集聚程度就高。

四、提升江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策

從前面的分析可以得出：（1）2009-2013年，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平總體上升，部分地市形成了集群態(tài)勢(shì)。作為江西省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，17個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)以及良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境都促使了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。（2）在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的空間集聚上，南昌市的集聚程度最高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，固定資產(chǎn)投資上，其他地市產(chǎn)業(yè)資本投資分散且不穩(wěn)定，尚未形成集群優(yōu)勢(shì)；而從業(yè)人數(shù)系數(shù)上，六個(gè)地市均有穩(wěn)定的勞動(dòng)力要素集聚特征，形成了區(qū)域集群。

基于以上分析，對(duì)提高江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群水平提出如下對(duì)策：

（一）依托本地文化資源，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合、轉(zhuǎn)型和升級(jí)

1.發(fā)掘文化資源。文化資源是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要依托[11]，優(yōu)勢(shì)資源可以形成獨(dú)具特色的地方競(jìng)爭(zhēng)力。江西省在規(guī)劃和發(fā)展本地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，首先要充分挖掘、開(kāi)發(fā)地區(qū)文化資源，形成文化品牌效應(yīng)；其次是推動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品的商業(yè)化開(kāi)發(fā)，提高文化資源的附加值和產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

2.推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)等高端創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將江西歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)有旅游資源相結(jié)合，設(shè)計(jì)出具有吸引力的產(chǎn)品，加快文化與旅游的融合。充分利用江西各地創(chuàng)意園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、影視基地、設(shè)計(jì)平臺(tái)等發(fā)展基礎(chǔ)，積極促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合、轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成科技含量高、附加值高、專(zhuān)業(yè)化水平高的產(chǎn)業(yè)集群。

（二）拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群區(qū)域

1.延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。文化資源要形成產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展，才能發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力。江西省要立足自身優(yōu)勢(shì)，注重高附加值的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)的開(kāi)發(fā)，聯(lián)合品牌運(yùn)作、生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，密切分工與協(xié)作，優(yōu)化資源配置，基本形成上游研發(fā)設(shè)計(jì)、中游生產(chǎn)制作、下游營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈[12]。

2.提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約化水平。以“江西省文化和科技融合示范基地”、“江西省重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為重點(diǎn)，帶動(dòng)文化旅游、文化娛樂(lè)、展演院線(xiàn)、創(chuàng)意動(dòng)漫、工藝古玩等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的壯大和集群。優(yōu)化集群區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展所需的管理體系和資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另外，政府也要科學(xué)規(guī)劃和布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集約特色。

（三）完善配套服務(wù)體系，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

1.加大政策扶持力度。出臺(tái)鼓勵(lì)文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化審批程序，重點(diǎn)扶持有地方特色和自主創(chuàng)新的企業(yè)、項(xiàng)目。同時(shí)健全公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供信息服務(wù)、品牌和市場(chǎng)推廣、成果展示和交易、版權(quán)評(píng)估、創(chuàng)意設(shè)計(jì)培訓(xùn)和輔導(dǎo)等服務(wù)，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

2.多渠道融資和資金支持。長(zhǎng)期以來(lái)，都是政府主導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資，銀行融資也嚴(yán)重依賴(lài)政府的項(xiàng)目政策，難以滿(mǎn)足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，尤其是保持中小企業(yè)的活力和創(chuàng)新力，要扭轉(zhuǎn)投融資格局，首先要鼓勵(lì)社會(huì)資本和機(jī)構(gòu)參與投資，銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)都可以開(kāi)發(fā)適合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品，小微信貸多傾斜于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意企業(yè)；其次，引進(jìn)科技創(chuàng)新基金會(huì)、融資租賃等資金支持模式，積極拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資空間。

3.著力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。作為智力產(chǎn)業(yè)，持續(xù)的創(chuàng)新力是企業(yè)的生命。對(duì)原創(chuàng)性的承認(rèn)和保護(hù)也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在，江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題主要是缺乏行之有效的政策執(zhí)行，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、民俗工藝品市場(chǎng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后。要保障自主創(chuàng)新合法權(quán)益和提供良好的制度環(huán)境，首先要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管能力，嚴(yán)格執(zhí)法，從管理型、被動(dòng)的執(zhí)法轉(zhuǎn)向服務(wù)型、主動(dòng)的執(zhí)法，積極主動(dòng)地走向市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

（四）加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

1.注重創(chuàng)意人才培養(yǎng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，人才發(fā)展是根本，要實(shí)施創(chuàng)意人才發(fā)展規(guī)劃，對(duì)江西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才需求的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特征、層次進(jìn)行逐項(xiàng)研究，結(jié)合高校教育資源，設(shè)置相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)課程和專(zhuān)業(yè)，以景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院為例，培養(yǎng)專(zhuān)向人才，鼓勵(lì)企業(yè)或高校建立創(chuàng)意人才實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化的人才培養(yǎng)模式。

2.促進(jìn)高端創(chuàng)意人才引進(jìn)。制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，營(yíng)造吸引高端人才的人文創(chuàng)作環(huán)境，同時(shí)構(gòu)建文化創(chuàng)意人才服務(wù)平臺(tái)，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的資源信息系統(tǒng)和服務(wù)體系。

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[責(zé)任編輯：上官濤]