司增綽

(江蘇師范大學　商學院，江蘇　徐州　221116)

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我國研究與試驗發(fā)展業(yè)綜合發(fā)展能力評價研究
——基于產業(yè)投入產出法的實證分析

司增綽

(江蘇師范大學商學院，江蘇徐州221116)

摘要：論文基于產業(yè)投入產出法對我國研究與試驗發(fā)展業(yè)的綜合發(fā)展能力進行了評價。研究發(fā)現(xiàn)：研究與試驗發(fā)展業(yè)是對上游產業(yè)帶動能力較強的服務業(yè)，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要服務業(yè)，是擴張較快的服務業(yè)之一；其基本上屬于非營利性行業(yè)，其生產技術系數(shù)較小。比較表明：研究與試驗發(fā)展業(yè)經(jīng)濟效益在服務業(yè)中較低，勞動力結構系數(shù)在服務業(yè)中處于中等水平，產業(yè)發(fā)展能力在服務業(yè)中處于中等水平。最后，根據(jù)結論給出了產業(yè)發(fā)展建議。

關鍵詞：產業(yè)投入產出法；研究與試驗發(fā)展業(yè)；綜合發(fā)展能力；中國

一、引言

《中國共產黨第十八次全國代表大會報告》提出要“著力構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新體系”、“加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設基礎設施和基礎產業(yè)”。研究與試驗發(fā)展業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是支撐傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的新型動力產業(yè)。研究與試驗發(fā)展是指在科學技術領域，為增加知識總量，以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用而進行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動，包括基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展三類活動。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，科技創(chuàng)新對社會進步和經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大，科技進步與經(jīng)濟增長間相互依賴、相互促進關系更加明顯?？萍歼M步主要依靠研發(fā)活動，而研究與試驗發(fā)展業(yè)是研發(fā)活動的產業(yè)化[1]?？萍紕?chuàng)新在當今全球競爭中起著越來越關鍵的作用，是國家競爭力的主要源泉。研究與試驗發(fā)展業(yè)承擔一國科技創(chuàng)新的重任，其興衰直接決定著國家的可持續(xù)發(fā)展能力[2]。研究與試驗發(fā)展業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要部門，一方面能為其他部門提供技術支持，是提升生產率的最重要部門，另一方面也對其他部門形成需求，是產生需求的動力部門。建國以來，我國政府很重視對研究與試驗發(fā)展業(yè)投入，每年都將國民經(jīng)濟預算中的一部分用于科學研究。2007年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP比重已經(jīng)達到1.49%。2010年，我國科學研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出已達到5802.1 億元，排在美國、日本和德國之后，位居世界第 4。研究與試驗發(fā)展業(yè)是對國民經(jīng)濟具有重要貢獻的產業(yè)，因此，從產業(yè)經(jīng)濟學角度，對其進行實證分析，剖析其產業(yè)發(fā)展能力，對于正確把握其發(fā)展方向及演進趨勢，并采取相應措施促進其發(fā)展，具有積極的理論與現(xiàn)實意義。

近些年，國內對研究與試驗發(fā)展業(yè)的研究主要圍繞以下主題：(1)對研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)關聯(lián)計量研究。耿獻輝(2010)運用投入產出法，研究了中國科學研究事業(yè)的投入結構與產業(yè)關聯(lián)[3]。司增綽、苗建軍(2011)利用投入產出模型，以江蘇省為例，研究了科學研究事業(yè)的產業(yè)關聯(lián)效應[4]。徐小陽、趙喜倉(2011)運用投入產出方法，分析了研究與試驗發(fā)展業(yè)對經(jīng)濟增長的影響[5]。徐小陽、劉 穎(2012)運用投入產出方法，分析了研究與試驗發(fā)展業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻[1]。黃孝華(2012)運用投入產出方法研究了研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)關聯(lián)效應[6]。(2)地理因素對研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響。劉筱、王錚(2013)提出研發(fā)樞紐城市概念，認為政府應通過實施外部網(wǎng)絡戰(zhàn)略、善待大學和發(fā)展金融服務業(yè)來構建研發(fā)樞紐城市[7]。劉鳳朝等(2014)研究了鄰近性對跨區(qū)域研發(fā)合作模式的影響[8]。(3)政府對研究與試驗發(fā)展業(yè)的資助。戴小勇、成力為(2014)研究了財政補貼對企業(yè)研發(fā)投入的門檻效應[9]。張明喜(2015)研究了美國聯(lián)邦政府研發(fā)預算管理及對我國的啟示[10]。(4)研究與試驗發(fā)展業(yè)的特征。王一鳴(2013)認為我國研發(fā)業(yè)主體仍在從高校與研究所向企業(yè)內的研發(fā)機構進行實質性的演進[11]。孫曉華、李明珊(2014)研究表明企業(yè)研發(fā)投資的差異主要源于行業(yè)特征的不同，而不是企業(yè)行為異質性的結果[12]。

二、模型與數(shù)據(jù)

(一)產業(yè)發(fā)展能力指標體系與測度模型

要測度產業(yè)發(fā)展能力，需建立相應的指標體系來衡量，本文根據(jù)研究與試驗發(fā)展業(yè)特征及數(shù)據(jù)可得性，并借鑒劉金山和陳志偉(2011)[13]的研究建立如下指標體系。相應的指標體系都是構建在投入產出模型基礎上，可以測度出研發(fā)業(yè)與關聯(lián)產業(yè)間的技術聯(lián)系，能反映出R&D業(yè)在產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生長能力。指標體系構建合理性強。

1.產業(yè)關聯(lián)度

根據(jù)投入產出表得到影響力系數(shù) (Fj)和感應度系數(shù) (Ei)進行產業(yè)關聯(lián)分析。

影響力系數(shù)公式為：

感應度系數(shù)公式為：

2.生產技術系數(shù)

生產技術系數(shù)：T=(tj)1×n。式中，T 是生產技術系數(shù)，tj=(vj+mj)/Xj，vj為產業(yè)j的勞動者報酬投入，mj為產業(yè)j的營業(yè)盈余，Xj為產業(yè)j的總投入。

3.經(jīng)濟效益系數(shù)

反映經(jīng)濟效益的指標很多，基于投入產出表，選取如下指標：

W=(vj+sj+dj+mj)/(Xj-(vj+sj+dj+mj))，sj為產業(yè)j的生產稅凈額，dj為產業(yè)j的固定資產折舊，(vj+sj+dj+mj)為增加值，(Xj-(vj+sj+dj+mj))為物質消耗。這表明物資與活勞動結合的比例，或耗費一定量物資，能夠得到多少新價值。

4.勞動力投入結構系數(shù)

勞動投入結構系數(shù)：Lj=vj/Xj。這表明第 j 部門勞動投入在其總產品投入中所占的比重，可以描述勞動力的結構。

5.產業(yè)擴張系數(shù)

產業(yè)擴張系數(shù)：Gj=gj/g，gj為產業(yè)增加值年均增長率，g為全部產業(yè)增加值年均增長率。本文用產業(yè)相對增長速度來表示產業(yè)擴張能力，即用產業(yè)增加值年平均增長率比上全部產業(yè)增加值年平均增長率。

6.產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)

根據(jù)上述指標體系構造產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(I)：

I=f1Fj+f2Ei+f3T+f4W+f5L+f6G。其中，f1、f2、f3、f4、f5、f6分別為產業(yè)發(fā)展能力指標Fj、Ei、T、W、L、G的權重。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文的研究與試驗發(fā)展業(yè)是根據(jù)《中國投入產出表》統(tǒng)計口徑來分類的。盡管科技統(tǒng)計中研發(fā)業(yè)與產業(yè)統(tǒng)計中研發(fā)業(yè)的統(tǒng)計口徑相同，但是投入產出表中的研發(fā)數(shù)據(jù)不同于科技統(tǒng)計中的研發(fā)數(shù)據(jù)。前者是產業(yè)間的投入產出價值量，后者是各產業(yè)的投入費用。本文基礎數(shù)據(jù)來自1997年40部門中國投入產出表、2002年42部門中國投入產出表、2007年42部門中國投入產出表和2010年65部門中國投入產出延長表。為了方便與1997、2002和2007年三張表中的部門對應和便于同一部門縱向比較，把2010年65部門投入產出延長表合并成41部門。四個年份的投入產出表中，部門分類有一定調整與變動，變動最大的是服務業(yè)部門。1997和2002年投入產出表中有“科學研究事業(yè)”部門，在2007年投入產出表中“科學研究事業(yè)”部門的名稱改為“研究與試驗發(fā)展業(yè)”，但統(tǒng)計口徑并沒有改變，2010年投入產出延長表中仍然是“研究與試驗發(fā)展業(yè)”這一名稱。因此，可以以四個投入產出表中的數(shù)據(jù)為基礎，對“研究與試驗發(fā)展業(yè)”發(fā)展進行動態(tài)研究。由于我國自1987年后，每五年編制一次投入產出表，即逢2、7為編制投入產出表年份，并且逢0、5為編制延長表年份，因此，目前能得到的2010年投入產出延長表是最新的投入產出表，使用其數(shù)據(jù)研究得到的“研究與試驗發(fā)展業(yè)”的產業(yè)關聯(lián)效應狀態(tài)基本能夠反映產業(yè)關聯(lián)效應狀態(tài)的目前狀況，能滿足所研究問題的需要。

三、實證結果分析

(一)產業(yè)發(fā)展能力狀態(tài)分析

本文借鑒李崇陽(2004)[14]對主導產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)研究確定權重的方法(f1=0.19、f2=0.18、f3=0.15、f4=0.22、f5=0.10、f6=0.16)進行計算得到1997、2002、2007和2010年四個年份的研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表1)和2010年16個服務業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表2和表3)。在分指標權重設置中，既考慮了指標間的均衡，又突出了較能反應研發(fā)業(yè)生長能力的相關指標，指標權重設置較合理。

1.影響力系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590，說明其對國民經(jīng)濟的拉動力大于國民經(jīng)濟各產業(yè)的平均拉動力，其對上游產業(yè)的拉動力大于國民經(jīng)濟各產業(yè)的平均值，對上游產業(yè)增長具有較強拉動作用。研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590，表明其產業(yè)增加1個單位，可以拉動上游產業(yè)產出增加1.020590個單位。2010年，研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)為1.025996，在16個服務業(yè)中排在第2位，高于16個服務業(yè)影響力系數(shù)的平均值(0.827141)，排在其前面的產業(yè)為衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(1.063979)，排在其后面的5個產業(yè)是租賃和商務服務業(yè)(1.005564)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)(0.955354)、郵政業(yè)(0.931557)、交通運輸及倉儲業(yè)(0.926114)和住宿和餐飲業(yè)(0.913063)?？梢钥闯?，研究與試驗發(fā)展業(yè)是對上游產業(yè)帶動能力較強的服務業(yè)，是拉動國民經(jīng)濟增長的重要服務業(yè)，其快速增長對國民經(jīng)濟增長的邊際貢獻較大。

2.感應度系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應度系數(shù)的平均值為0.836547，說明其對國民經(jīng)濟的推動力小于國民經(jīng)濟各產業(yè)的平均推動力。但是研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應度系數(shù)在服務業(yè)中還是名列前茅的，2010年其感應度系數(shù)為0.976915，在16個服務業(yè)中排在第5位，大于16個服務業(yè)感應度系數(shù)的平均值(0.742569)。排在其前面的4個服務業(yè)是交通運輸及倉儲業(yè)(1.069069)、金融業(yè)(1.055065)、郵政業(yè)(1.026712)和綜合技術服務業(yè)(0.999132)；排在其后面的5個服務業(yè)是租賃和商務服務業(yè)(0.952472)、住宿和餐飲業(yè)(0.835949)、批發(fā)和零售業(yè)(0.781951)、居民服務和其他服務業(yè)(0.730806)和文化、體育和娛樂業(yè)(0.727115)。研究與試驗發(fā)展業(yè)感應度系數(shù)較大，一方面說明經(jīng)濟發(fā)展對其產生的邊際需求較大，經(jīng)濟快速增長能夠內生地引起其較快增長，另一方面則說明其是推動經(jīng)濟發(fā)展的非常重要的服務業(yè)。感應度系數(shù)較大，與其資金大部分來自政府資金投入是有關的，經(jīng)濟發(fā)展得越好，政府用于研發(fā)投資的資金就會越多，研發(fā)產業(yè)發(fā)展就越快。2007年研發(fā)業(yè)的感應度系數(shù)已經(jīng)達到1.238078，在16個服務業(yè)中排在第1位，排在其后面的5個產業(yè)是金融業(yè)(1.019136)、綜合技術服務業(yè)(1.006876)、交通運輸及倉儲業(yè)(0.963472)、郵政業(yè)(0.961882)和租賃和商務服務業(yè)(0.959701)，說明2007年研發(fā)業(yè)已經(jīng)對經(jīng)濟發(fā)展形成明顯的制約作用。

表1　四個年份研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)

表2　2010年16個服務業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序，產業(yè)1—8)

3.生產技術系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)生產技術系數(shù)平均值為0.359139，說明在其生產過程中，勞動力投入和資本投入占總投入的比例約為35.91%。2010年，研發(fā)業(yè)的生產技術系數(shù)為0.301153，低于16個服務業(yè)生產技術系數(shù)的平均值(0.380507)，其中勞動力和資本投入占總投入分別是24.73%和5.39%。2010年生產技術系數(shù)大于研發(fā)業(yè)的服務業(yè)有9個：教育業(yè)(0.661317)；公共管理和社會組織(0.561605)；金融業(yè)(0.555449)；批發(fā)和零售業(yè)(0.471318)；居民和其他服務業(yè)(0.437496)；綜合技術服務業(yè)(0.400302)；文化、體育和娛樂業(yè)(0.379238)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(0.356817)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.319195)。研發(fā)業(yè)生產技術系數(shù)較小，因為其基本上屬于非營利性行業(yè)，營業(yè)盈余系數(shù)較低。

4.經(jīng)濟效益系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的經(jīng)濟效益系數(shù)平均值為0.732195，說明1單位中間投入可獲得0.732195單位增加值。2010年研發(fā)業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)為0.570713，在16個服務業(yè)中排在第14位，低于16個服務業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)平均值(1.282363)。比其經(jīng)濟效益系數(shù)低的產業(yè)為：衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.558753)；租賃和商務服務業(yè)(0.556550)。經(jīng)濟效益系數(shù)大于1的服務業(yè)有：房地產業(yè)(3.103925)；教育業(yè)(2.888102)；批發(fā)和零售業(yè)(2.450903)；金融業(yè)(1.855716)；公共管理和社會組織(1.814557)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(1.112390)；居民服務和其他服務業(yè)(1.050904)；文化、體育和娛樂業(yè)(1.025233)。小于1的服務業(yè)有：綜合技術服務業(yè)(0.979520)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)(0.678436)；交通運輸及倉儲業(yè)(0.651952)；郵政業(yè)(0.627077)；住宿和餐飲業(yè)(0.593086)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.558753)；租賃和商務服務業(yè)(0.556550)。因此，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟效益在服務業(yè)中是比較低的，有待于創(chuàng)新其發(fā)展模式，提高其經(jīng)濟效益。

5.勞動力投入結構系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的勞動力結構系數(shù)平均值為0.283009，說明在總投入中勞動力投入占28.30%。2010年研發(fā)業(yè)勞動力結構系數(shù)為0.247280，在16個服務業(yè)中排在第8位，低于16個服務業(yè)勞動力投入系數(shù)平均值(0.271684)。比其勞動力投入結構系數(shù)高的產業(yè)為：教育(0.650405)；公共管理和社會組織(0.544378)；居民服務和其他服務業(yè)(0.341377)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.297866)；郵政業(yè)(0.290061)；文化、體育和娛樂業(yè)(0.288537)；綜合技術服務業(yè)(0.264428)。比其勞動力投入結構系數(shù)低的產業(yè)為：水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)(0.226603)；住宿和餐飲業(yè)(0.225412)；金融業(yè)(0.206358)；批發(fā)和零售業(yè)(0.195067)；租賃和商務服務業(yè)(0.189900)；交通運輸及倉儲業(yè)(0.161893)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(0.134783)；房地產業(yè)(0.082642)?？煽闯?，一般來講，非營利性行業(yè)或者營利性差的行業(yè)勞動力投入結構系數(shù)一般較高，而營利性行業(yè)勞動力投入結構系數(shù)一般較低。研發(fā)業(yè)勞動力結構系數(shù)在16個服務業(yè)中處于中等水平。

6.產業(yè)擴張系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)擴張系數(shù)平均值為1.606792，說明其增加值年均增長率是全部產業(yè)增加值年均增長率的約1.61倍。2010年其產業(yè)擴張系數(shù)為1.724174，高于16個服務業(yè)發(fā)展系數(shù)平均值(1.257051)，在16個服務業(yè)中排在第3位。產業(yè)擴張系數(shù)大于1的服務業(yè)有：租賃和商務服務業(yè)(2.019739)；綜合技術服務業(yè)(1.746421)；公共管理和社會組織(1.675137)；房地產業(yè)(1.642032)；批發(fā)和零售業(yè)(1.474931)；教育業(yè)(1.251372)；文化、體育和娛樂業(yè)(1.236231)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)(1.117278)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(1.095870)；金融業(yè)(1.086702)；居民服務和其他服務業(yè)(1.002910)。小于1的服務業(yè)有：信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(0.918720)；住宿和餐飲業(yè)(0.868886)；郵政業(yè)(0.680803)；交通運輸及倉儲業(yè)(0.571526)?？梢?，研發(fā)業(yè)是近些年快速擴張的產業(yè)，是重要新興服務業(yè)，其較快成長說明我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略已見成效。

7.產業(yè)發(fā)展綜合能力狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)平均值為0.840476。2010年其產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)為0.842110，在16個服務業(yè)中排在第8位，小于16個服務業(yè)的平均值(0.858312)。產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)大于研發(fā)業(yè)的產業(yè)有：房地產業(yè)(1.186234)；教育(1.169568)；批發(fā)和零售業(yè)(1.120054)；金融業(yè)(0.996087)；公共管理和社會組織(0.989755)；綜合技術服務業(yè)(0.923792)；租賃和商務服務業(yè)(0.859654)。小于研發(fā)業(yè)的產業(yè)有：文化、體育和娛樂業(yè)(0.799229)；居民服務和其他服務業(yè)(0.781847)；信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(0.740212)；郵政業(yè)(0.681330)；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)(0.678814)；交通運輸及倉儲業(yè)(0.662976)；住宿和餐飲業(yè)(0.657837)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.643493)?？梢?，在16個服務業(yè)中，研發(fā)業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力處于中等水平，是一個有上升空間的新興服務業(yè)。

(二)產業(yè)發(fā)展能力演變分析

根據(jù)研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力相關系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢圖(圖1)來分析產業(yè)發(fā)展能力的演變方向。

1.影響力系數(shù)的變化趨勢分析

表3　2010年16個服務業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序，產業(yè)9—16)

研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)變化較平穩(wěn)，基本上圍繞1上下小幅波動。1997年影響力系數(shù)最大(1.079231)，2007年影響力系數(shù)最小(0.970231)，說明研發(fā)業(yè)是一個影響輻射力較強的服務業(yè)，其快速發(fā)展可以帶動經(jīng)濟快速增長。隨著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，其將成為國民經(jīng)濟重要的基礎性產業(yè)，對其硬件和軟件投入將逐步增加，其影響力系數(shù)也會增大。研發(fā)業(yè)的影響力系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟影響明顯：1997-2002年，我國經(jīng)濟處于通貨緊縮時期，而且中央政府治理緊縮的著力點在水利電力等基礎設施和退耕還林等生態(tài)治理上，并未對研發(fā)業(yè)發(fā)展產生明顯刺激作用，因此這一階段影響力系數(shù)呈下降之勢；2002-2007年，宏觀經(jīng)濟雖然從恢復到表現(xiàn)出過熱，但由于這一時期經(jīng)濟增長呈現(xiàn)為粗放型增長，對研發(fā)業(yè)的投入增加相對較少，因此影響力系數(shù)仍然在下降；2007-2010年，經(jīng)濟增長雖受全球經(jīng)濟危機影響，出現(xiàn)放緩態(tài)勢，但由于經(jīng)濟治理重點放在了轉變經(jīng)濟增長方式和產業(yè)轉型升級上，對研發(fā)投入增長相對較多，因此影響力系數(shù)呈上升態(tài)勢。

2.感應度系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應度系數(shù)呈上升之勢，這說明國民經(jīng)濟發(fā)展對其需求上升，其對經(jīng)濟推動能力在上升，對經(jīng)濟增長貢獻在上升。2007年感應度系數(shù)已經(jīng)上升到了1.238078，研發(fā)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的制約影響已經(jīng)很明顯。2010年感應度系數(shù)降到了0.976915，對經(jīng)濟的制約作用得到緩解，但是隨著我國轉變經(jīng)濟增長方式戰(zhàn)略和產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略的有效推進，經(jīng)濟增長對研發(fā)業(yè)的需求會快速上升，若不重視對其科學規(guī)劃發(fā)展，其很可能成為經(jīng)濟增長的制約因素。研發(fā)業(yè)感應度系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟影響也很明顯：1997-2002年，我國經(jīng)濟處于通貨緊縮時期，而且政府治理緊縮的措施并不對研發(fā)業(yè)產生明顯的需求，因此其感應度系數(shù)比較平穩(wěn)，雖有所增長，但并不顯著；2002-2007年，經(jīng)濟從恢復到表現(xiàn)出過熱，強勁的經(jīng)濟增長雖然較粗放，但仍然對研發(fā)業(yè)產生較為強烈的需求，使其感應度系數(shù)出現(xiàn)躍升；2007-2010年，經(jīng)濟增長放慢，這一因素雖然使得對研發(fā)業(yè)的需求增長有所下降，但中央政府治理經(jīng)濟緊縮的政策使得對研發(fā)業(yè)的需求明顯上升，因此研發(fā)業(yè)感應度系數(shù)仍然保持在較高的水平。未來經(jīng)濟長期增長將主要依靠科技進步，經(jīng)濟快速增長則主要科技創(chuàng)新，因此研發(fā)業(yè)的感應度系數(shù)將持續(xù)保持在較高水平。

3.生產技術系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的生產技術系數(shù)先升后降，呈現(xiàn)出下降的趨勢。生產技術系數(shù)包括兩部分：勞動者報酬投入系數(shù)和營業(yè)盈余系數(shù)。這兩個系數(shù)也都呈現(xiàn)出先上升后下降的態(tài)勢。研發(fā)業(yè)屬勞動密集型產業(yè)，2010年勞動者報酬占初始投入(增加值)的比例仍高達68.06%。勞動者報酬投入系數(shù)下降，意味著研發(fā)業(yè)的勞動密集性下降，這一趨勢具有“雙刃劍”影響。在這一趨勢演變過程中可能會出現(xiàn)兩種效應：初始投入中機器設備等固定資產投入增加，提升研發(fā)業(yè)科技水平，體現(xiàn)為產業(yè)升級，對產業(yè)發(fā)展產生促進效應；產業(yè)發(fā)展中用于支付勞動者報酬的投入下降，對勞動者的激勵可能會降低，對產業(yè)發(fā)展產生抑制效應。這兩種效應在我國研發(fā)業(yè)成長中都已經(jīng)出現(xiàn)，一方面研發(fā)業(yè)發(fā)展中需要投入更先進的機器設備等信息化設施，增加研發(fā)的科學性，實現(xiàn)研發(fā)業(yè)的轉型升級，另一方面科研活動中，一刀切地減少科研支出中用于支付人工的費用，降低科研工作對科研人員的激勵，使得科研質量下降。這兩個矛盾效應需要尋找辦法來解決，使得研發(fā)業(yè)能健康地成長。我國研發(fā)業(yè)基本上是政府和國有大型企業(yè)主導的，因此其基本上屬非營利性行業(yè)，2010年營業(yè)盈余占初始投入的比重約為5.39%，而交通運輸與倉儲業(yè)約為12.82%、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)約為22.20%、批發(fā)和零售業(yè)約為27.63%、金融業(yè)約為34.91%、房地產業(yè)約為18.97%、綜合技術服務業(yè)約為13.59%。營業(yè)盈余系數(shù)下降，意味著研發(fā)主體營業(yè)盈余下降，對研發(fā)主體激勵會降低。要增加研發(fā)活動對研發(fā)主體的激勵，進行多維創(chuàng)新、提高研發(fā)主體盈余才是關鍵出路。

4.經(jīng)濟效益系數(shù)的變化趨勢分析

經(jīng)濟效益系數(shù)描述的是1單位中間投入得到的增加值的量。研究與試驗發(fā)展業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)先上升后下降，呈現(xiàn)下降態(tài)勢，說明隨著研發(fā)業(yè)發(fā)展，其中間投入的邊際收益是下降的。從1997年到2002年，經(jīng)濟效益系數(shù)是上升的，達到了最高點0.871965，從2002年到2010年，經(jīng)濟效益系數(shù)一路下降，達到了0.570713。由投入產出表結構可知，研發(fā)業(yè)的投入包括兩部分：中間投入和初始投入。中間投入是產業(yè)生產過程中中間產品的投入，初始投入是產業(yè)生產過程中四個生產要素(勞動力、政府、固定資產和資本)的投入。這四個生產要素投入怎樣計量呢？在投入產出統(tǒng)計中，分別用生產要素的收入來衡量，即用“勞動者報酬”、“生產稅凈額”、“固定資產折舊”和“營業(yè)盈余”來衡量。從產出角度來講，四個生產要素的收入就是產業(yè)生產成果中除去中間投入的剩余部分，因此可以稱其為“增加值”。所以，“初始投入”總是等于“增加值”。可以看出，這里經(jīng)濟效益系數(shù)實際上分析的是在產業(yè)生產過程中，“初始投入”和“中間投入”的比較關系。經(jīng)濟效益系數(shù)上升，說明在產業(yè)生產過程中初始投入比例上升，中間投入比例下降；經(jīng)濟效益系數(shù)下降，說明在產業(yè)生產過程中初始投入比例下降，中間投入比例上升。經(jīng)濟效益系數(shù)上升，從生產要素的利益(收入)角度來講是產業(yè)發(fā)展能力提升，但是經(jīng)濟效益系數(shù)上升有可能是增加生產要素收入，減少中間產品投入引起的，即有可能是在改變中間投入和初始投入的合理比例關系而引起的生產要素收入的比例增大。因此，經(jīng)濟效益系數(shù)下降，有可能是在中間投入和初始投入的比例更加合理的過程中出現(xiàn)的。結合我國研發(fā)業(yè)的發(fā)展情況，1997-2002年，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)上升，應當是在產業(yè)發(fā)展過程中使用生產要素比例上升，使用中間產品比例下降造成的，這種結果的出現(xiàn)反映了這一時期研發(fā)業(yè)硬件設備等基礎設施投入不足狀況。2002-2010年，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟效益系數(shù)下降，應當是在產業(yè)發(fā)展過程中使用生產要素比例下降，使用中間產品比例上升造成的，這種結果的出現(xiàn)則反映了這一時期研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響，逐步增加基礎設施投入的狀況，是中間產品投入和生產要素投入比例關系更加合理化的結果。

5.勞動力投入結構系數(shù)的變化趨勢分析

勞動力投入結構系數(shù)是勞動投入在其總產品投入中所占的比重。1997-2010年，研究與試驗發(fā)展業(yè)勞動力投入結構系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢：0.300641(1997年)→0.324536(2002年)→0.259578(2007年)→0.247280(2010年)。勞動力投入結構系數(shù)的變化可以用中間投入結構系數(shù)(中間投入占總投入的比重)的變化來解釋。1997-2010年，研發(fā)業(yè)中間投入結構系數(shù)變化為：0.612228(1997年)→0.534198(2002年)→0.563850(2007年)→0.636654(2010年)，表現(xiàn)為先下降后上升。勞動力投入結構系數(shù)變化與中間投入結構系數(shù)變化，方向相反，時點對應。由列項“總投入=中間投入+初始投入(勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折舊+營業(yè)盈余)”可知，“中間投入”和“初始投入”是一種“此減彼增”的關系。又由于“勞動者報酬”一直占“初始投入”的最大比例(77.53%(1997年)；69.67%(2002年)；59.52%(2007年)；68.06%(2010年))，因此，“中間投入”的變化對“勞動者報酬”的變化影響最大，一般會出現(xiàn)“中間投入”和“勞動者報酬” 間“此減彼增”關系。這樣就很容易用中間投入結構系數(shù)的變化來解釋勞動力投入(等于勞動者報酬)結構系數(shù)的變化。1997-2002年，我國宏觀經(jīng)濟處于通貨緊縮時期，經(jīng)濟蕭條，對研發(fā)業(yè)投入呈下降趨勢，而投入下降造成中間投入下降的比例較大，初始投入下降的比例較小，因此會導致中間投入結構系數(shù)變小，勞動者報酬(等于勞動力投入)系數(shù)變大。2003-2007年，經(jīng)濟基本上處于過熱時期，對研發(fā)業(yè)投入呈上升趨勢。2008-2010年，雖然全球經(jīng)濟危機，我國經(jīng)濟放慢，但由于實施轉變經(jīng)濟增長方式和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，對研發(fā)業(yè)投入也呈上升趨勢。2003-2010年對研發(fā)業(yè)投入存在上升趨勢，則造成中間投入上升的比例較大，初始投入上升的比例較小，因此會導致中間投入結構系數(shù)變大，勞動者報酬(等于勞動力投入)系數(shù)變小。因此，從1997-2010年，研發(fā)業(yè)勞動力投入結構系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢。

6.產業(yè)擴張系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)擴張系數(shù)變化趨勢表現(xiàn)為：上升(1997-2002年)→下降(2002-2007年)→再上升(2007-2010年)。1997年和1992年相比，研發(fā)業(yè)產業(yè)擴張系數(shù)為0.493736，其中1997年增加值比1992年增加值增長了0.909110，全部產業(yè)增加值1997年比1992年增長了1.841288。2002年和1997年相比，研發(fā)業(yè)產業(yè)擴張系數(shù)為3.567139，其中2002年增加值比1997年增加值增長了2.174793，全部產業(yè)增加值2002年比1997年增長了0.609674。2007年和2002年相比，研發(fā)業(yè)產業(yè)擴張系數(shù)為0.642118，其中2007年增加值比2002年增加值增長了0.759761，全部產業(yè)增加值2007年比2002年增長了1.183212。2010年和2007年相比，研發(fā)業(yè)產業(yè)擴張系數(shù)為1.724174，其中2010年增加值比2007年增加值增長了0.891790，全部產業(yè)增加值2010年比2007年增長了0.517228。研發(fā)業(yè)增加值的增長率變化趨勢是：上升(1997年(0.909110)-2002年(2.174793))→下降(2002年(2.174793)-2007年(0.759761))→上升(2007年(0.759761)-2010年(0.891790))。全部產業(yè)增加值的增長率變化趨勢是：下降(1997年(1.841288)-2002年(0.609674))→上升(2002年(0.609674)-2007年(1.183212))→下降(2007年(1.183212)-2010年(0.517228))。1997-2002年，我國通過緊縮，經(jīng)濟處于蕭條時期，研發(fā)業(yè)增加值的增長率上升，全部產業(yè)增加值的增長率下降，產業(yè)擴張系數(shù)上升。2002-2007年，經(jīng)濟從復蘇到過熱，研發(fā)業(yè)增加值的增長率下降，全部產業(yè)增加值的增長率上升，產業(yè)擴張系數(shù)下降。2007-2010年，經(jīng)濟從過熱到蕭條，研發(fā)業(yè)增加值的增長率上升，全部產業(yè)增加值的增長率下降，產業(yè)擴張系數(shù)上升?？梢钥闯?，研發(fā)業(yè)增加值的增長率變化與經(jīng)濟周期是逆向的，全部產業(yè)增加值的增長率變化與經(jīng)濟周期是同向的。這主要是因為，中國的研發(fā)業(yè)發(fā)展一直是政府和國有大型企業(yè)參與為主，在經(jīng)濟蕭條時期，企業(yè)投資意愿會下降，為了增加投資，政府會主導增加研發(fā)業(yè)投資，于是產業(yè)增加值增長率上升，而這一時期全部產業(yè)增加值的增長率下降是必然的；在經(jīng)濟過熱時期，企業(yè)投資意愿會上升，政府會主導減少研發(fā)業(yè)投資，于是產業(yè)增加值增長率下降，而這一時期全部產業(yè)增加值的增長率上升是必然的。

圖1　研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力指標體系相關系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢圖

7.產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢分析

表4描述了1997-2010年研究與試驗發(fā)展業(yè)的產業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化狀況。

表4　1997-2010年產業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化趨勢

研發(fā)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢為：上升(1997年(0.602758)-2002年(1.154224))→下降(2002年(1.154224)-2007年(0.762812))→上升(2007年(0.762812)-2010年(0.842110))。影響產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的6個發(fā)展能力系數(shù)變化情況是：1997-2002年，上升的系數(shù)有感應度系數(shù)、生產技術系數(shù)、經(jīng)濟效益系數(shù)、勞動力投入結構系數(shù)、產業(yè)擴張系數(shù)共5個系數(shù)，下降的系數(shù)有影響力系數(shù)；2002-2007年，下降的系數(shù)有影響力系數(shù)、生產技術系數(shù)、經(jīng)濟效益系數(shù)、勞動力投入結構系數(shù)、產業(yè)擴張系數(shù)共5個系數(shù)，上升的系數(shù)有感應度系數(shù)；2007-2010年，上升的系數(shù)有影響力系數(shù)、產業(yè)擴張系數(shù)共2個系數(shù)，下降的系數(shù)有感應度系數(shù)、生產技術系數(shù)、經(jīng)濟效益系數(shù)、勞動力投入結構系數(shù)共4個系數(shù)。1997-2002年，研發(fā)業(yè)產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.602758上升到1.154224，上升幅度較大，這主要是由于5個產業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為上升，都影響其上升趨勢。2002-2007年，研發(fā)業(yè)產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從1.154224下降到0.762812，下降幅度較大，這主要是由于5個產業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為下降，都影響其下降趨勢。2007-2010年，研發(fā)業(yè)產業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.762812上升到0.842110，上升幅度不大，這主要是由于只有2個產業(yè)發(fā)展能力系數(shù)表現(xiàn)為上升，影響其上升趨勢。圖1中各系數(shù)變動極大，這是必然的，而非偶然情況。因為我國研發(fā)業(yè)主體仍在從高校和研究所向企業(yè)內研發(fā)機構演進，研發(fā)業(yè)主體的主力仍在高校與研究所，企業(yè)內研發(fā)機構還未形成研發(fā)主力?？梢?，我國適應市場的研發(fā)業(yè)并未真正形成，其發(fā)展受政府科技政策、產業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟政策影響極大。

四、結論與建議

(一)主要結論

綜合上述實證分析，得出如下主要結論。(1)研究與試驗發(fā)展業(yè)影響力系數(shù)較大，是對上游產業(yè)帶動能力較強的服務業(yè)，是拉動國民經(jīng)濟增長的重要服務業(yè)，其快速增長對國民經(jīng)濟增長的邊際貢獻較大，因此可以將其作為新的經(jīng)濟增長點來培育。研發(fā)業(yè)感應度系數(shù)較大，國民經(jīng)濟發(fā)展對其產生的邊際需求較大，經(jīng)濟發(fā)展對其需求程度較高，經(jīng)濟快速增長能夠內生地引起研發(fā)業(yè)較快增長，因此可以優(yōu)先發(fā)展研發(fā)產業(yè)，將其培養(yǎng)為我國主導產業(yè)。研發(fā)業(yè)營業(yè)盈余系數(shù)較低，生產技術系數(shù)較小，其基本上屬于非營利性行業(yè)。研發(fā)業(yè)經(jīng)濟效益比較低，其發(fā)展模式有待于創(chuàng)新，其經(jīng)濟效益亟需提高。非營利性行業(yè)勞動力投入結構系數(shù)一般較高，而營利性行業(yè)的勞動力投入結構系數(shù)一般較低，研發(fā)業(yè)勞動力結構系數(shù)在16個服務業(yè)中處于中等水平。研發(fā)業(yè)是近些年擴張較快的服務業(yè)之一，是重要的新興服務業(yè)。在16個服務業(yè)中，研發(fā)業(yè)產業(yè)發(fā)展能力處于中等水平，是一個有上升空間的新興服務業(yè)。

(2)隨著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，研發(fā)業(yè)將成為國民經(jīng)濟重要的基礎性產業(yè)，對其硬件和軟件投入將逐步增加，其影響力系數(shù)有增大的趨勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構轉型升級，經(jīng)濟增長對研發(fā)業(yè)需求會快速上升，若不重視其優(yōu)先發(fā)展，其會制約經(jīng)濟增長。要解決研發(fā)業(yè)初始投入和中間投入比例關系間的矛盾，必須進行多維創(chuàng)新，增加研發(fā)活動對研發(fā)主體的激勵，提高研發(fā)主體的盈余。研發(fā)業(yè)中間投入結構系數(shù)變大，勞動者報酬系數(shù)變小，其勞動力投入結構系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢。研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響，基礎設施投入逐步增加，中間產品投入和生產要素投入比例關系更加趨于合理。由于宏觀經(jīng)濟調控，當前期研發(fā)經(jīng)費投入增長率偏高時，研發(fā)經(jīng)費投入在本期和下期增長就會減緩，以對過快的研發(fā)經(jīng)費投入增長進行合理限制；當前期研發(fā)經(jīng)費投入增長率偏低時，研發(fā)經(jīng)費投入的增長在本期和下期就會加快。

(二)相關建議

結合主要結論，給出如下相關建議。(1)根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定研究與試驗發(fā)展業(yè)發(fā)展的重點領域。我國在2010年提出在全國范圍內重點推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，將新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車等7大領域確定為戰(zhàn)略性新興產業(yè)。在重點產業(yè)選擇過程中，尤其是面對研發(fā)業(yè)這樣的新興產業(yè)，不僅要從發(fā)展現(xiàn)狀來判斷，還要考慮產業(yè)未來發(fā)展趨勢和宏觀經(jīng)濟環(huán)境要求，因此，盡管其目前相對弱小，但產業(yè)發(fā)展的資源基礎較好，而且具有較好的長期發(fā)展?jié)摿Γ矐暈橹攸c行業(yè)，給予優(yōu)先發(fā)展考慮。研發(fā)業(yè)發(fā)展的重點領域為：軟件和計算機服務業(yè)；信息服務業(yè)；大規(guī)模集成電路研發(fā)業(yè)；生物和醫(yī)藥技術研發(fā)服務業(yè)；裝備制造研發(fā)服務業(yè)；新材料研發(fā)服務業(yè)；新能源和節(jié)能環(huán)保技術研發(fā)服務業(yè)；新能源汽車研發(fā)服務業(yè)。

(2)系統(tǒng)化完善產業(yè)發(fā)展機制，推進研究與試驗發(fā)展業(yè)又快又好成長。①根據(jù)地區(qū)資源特點、產業(yè)發(fā)展基礎、未來產業(yè)發(fā)展重點等方面因素，創(chuàng)新研發(fā)業(yè)發(fā)展模式。一是重點培育研發(fā)產業(yè)集聚區(qū)，為研發(fā)產業(yè)發(fā)展提供空間載體；二是有效降低企業(yè)研發(fā)成本與風險，建立企業(yè)、專業(yè)研發(fā)機構、高校研究機構等研發(fā)主體間研發(fā)聯(lián)盟。②強化對研發(fā)創(chuàng)新的激勵機制。一是歸口統(tǒng)一研發(fā)產業(yè)相關激勵政策，集中產業(yè)管理部門政策服務功能，強化研發(fā)產業(yè)的政策引導作用；二是增加針對企業(yè)類的創(chuàng)新活動的扶持政策，尤其是要增加對民營中小企業(yè)的政策扶持。③著力推進研發(fā)主體培育，打造合理的研發(fā)主體結構。一是激活科研院所資源，推動一批科研院所向研發(fā)服務轉型，培育一批龍頭研發(fā)服務轉型科研院所，增強其技術服務能力，使其成為發(fā)展研發(fā)服務業(yè)的骨干帶動力量；二是大幅度提高研發(fā)產業(yè)中企業(yè)的地位，改變研發(fā)主體以研究機構為主的格局，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，增強研發(fā)活動的市場服務功能。④構建公共服務平臺，提升研發(fā)要素聚集能力。一是構筑一批研發(fā)公共服務平臺，為各類企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)技術服務；二是充分發(fā)揮國家公共科技資源密集的優(yōu)勢，以市場化為手段，整合形成面向企業(yè)開放的技術創(chuàng)新服務平臺，促進科技資源開放與共享。

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(本文責編：辛城)

The Empirical Study on the Evaluation of Comprehensive Development Capacity

of Research and Experiment Development Sector in China Based on Industry I-O Models

SI Zeng-chuo

(TheSchoolofCommerce，JiangsuNormalUniversity，Xuzhou221116，China)

Abstract：In this paper，we evaluate the development capacity of the research and experiment development sector in China by industry input-output method.It shows that the research and experiment development sector is a service industry which owns bigger driving force to upper reaches industry，is an important service industry which promotes national economy development，is one industry of service industry which develop more quickly in nearly several years，is a non-profit industry，and it’s manufacture coefficient is small.The comparison shows that the economy effectiveness of the research and experiment development sector is lower in service industry，the labor structure coefficient of it is middle level in service sectors，the development capacity of it is middle level in service sectors.In the end，some policy suggestions are given according to the research conclusion.

Key words:industry i-o method;research and experiment development sector;comprehensive development capacity;china

中圖分類號：F062.3；F062.9

文獻標識碼：A

文章編號：1002-9753(2015)07-0158-12

作者簡介：司增綽(1972-)，男，江蘇豐縣人，江蘇師范大學商學院副教授，管理學博士。

基金項目：國家社會科學基金一般項目(13BJL078)；教育部人文社會科學青年基金項目(12YJC790160)；江蘇省社科基金青年項目(11EYC024)；江蘇師范大學博士學位教師科研支持項目。

收稿日期：2014-10-20修回日期：2015-05-20