司增綽

(江蘇師范大學(xué)　商學(xué)院，江蘇　徐州　221116)

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我國研究與試驗發(fā)展業(yè)綜合發(fā)展能力評價研究
——基于產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法的實證分析

司增綽

(江蘇師范大學(xué)商學(xué)院，江蘇徐州221116)

摘要：論文基于產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法對我國研究與試驗發(fā)展業(yè)的綜合發(fā)展能力進(jìn)行了評價。研究發(fā)現(xiàn)：研究與試驗發(fā)展業(yè)是對上游產(chǎn)業(yè)帶動能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要服務(wù)業(yè)，是擴(kuò)張較快的服務(wù)業(yè)之一；其基本上屬于非營利性行業(yè)，其生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小。比較表明：研究與試驗發(fā)展業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在服務(wù)業(yè)中較低，勞動力結(jié)構(gòu)系數(shù)在服務(wù)業(yè)中處于中等水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力在服務(wù)業(yè)中處于中等水平。最后，根據(jù)結(jié)論給出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出法；研究與試驗發(fā)展業(yè)；綜合發(fā)展能力；中國

一、引言

《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告》提出要“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”、“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。研究與試驗發(fā)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新型動力產(chǎn)業(yè)。研究與試驗發(fā)展是指在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，為增加知識總量，以及運(yùn)用這些知識去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)造性的活動，包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗發(fā)展三類活動。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新對社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷加大，科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長間相互依賴、相互促進(jìn)關(guān)系更加明顯。科技進(jìn)步主要依靠研發(fā)活動，而研究與試驗發(fā)展業(yè)是研發(fā)活動的產(chǎn)業(yè)化[1]?？萍紕?chuàng)新在當(dāng)今全球競爭中起著越來越關(guān)鍵的作用，是國家競爭力的主要源泉。研究與試驗發(fā)展業(yè)承擔(dān)一國科技創(chuàng)新的重任，其興衰直接決定著國家的可持續(xù)發(fā)展能力[2]。研究與試驗發(fā)展業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要部門，一方面能為其他部門提供技術(shù)支持，是提升生產(chǎn)率的最重要部門，另一方面也對其他部門形成需求，是產(chǎn)生需求的動力部門。建國以來，我國政府很重視對研究與試驗發(fā)展業(yè)投入，每年都將國民經(jīng)濟(jì)預(yù)算中的一部分用于科學(xué)研究。2007年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)占GDP比重已經(jīng)達(dá)到1.49%。2010年，我國科學(xué)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出已達(dá)到5802.1 億元，排在美國、日本和德國之后，位居世界第 4。研究與試驗發(fā)展業(yè)是對國民經(jīng)濟(jì)具有重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，因此，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，對其進(jìn)行實證分析，剖析其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對于正確把握其發(fā)展方向及演進(jìn)趨勢，并采取相應(yīng)措施促進(jìn)其發(fā)展，具有積極的理論與現(xiàn)實意義。

近些年，國內(nèi)對研究與試驗發(fā)展業(yè)的研究主要圍繞以下主題：(1)對研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)計量研究。耿獻(xiàn)輝(2010)運(yùn)用投入產(chǎn)出法，研究了中國科學(xué)研究事業(yè)的投入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)[3]。司增綽、苗建軍(2011)利用投入產(chǎn)出模型，以江蘇省為例，研究了科學(xué)研究事業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)[4]。徐小陽、趙喜倉(2011)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法，分析了研究與試驗發(fā)展業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響[5]。徐小陽、劉 穎(2012)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法，分析了研究與試驗發(fā)展業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)[1]。黃孝華(2012)運(yùn)用投入產(chǎn)出方法研究了研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)[6]。(2)地理因素對研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響。劉筱、王錚(2013)提出研發(fā)樞紐城市概念，認(rèn)為政府應(yīng)通過實施外部網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略、善待大學(xué)和發(fā)展金融服務(wù)業(yè)來構(gòu)建研發(fā)樞紐城市[7]。劉鳳朝等(2014)研究了鄰近性對跨區(qū)域研發(fā)合作模式的影響[8]。(3)政府對研究與試驗發(fā)展業(yè)的資助。戴小勇、成力為(2014)研究了財政補(bǔ)貼對企業(yè)研發(fā)投入的門檻效應(yīng)[9]。張明喜(2015)研究了美國聯(lián)邦政府研發(fā)預(yù)算管理及對我國的啟示[10]。(4)研究與試驗發(fā)展業(yè)的特征。王一鳴(2013)認(rèn)為我國研發(fā)業(yè)主體仍在從高校與研究所向企業(yè)內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實質(zhì)性的演進(jìn)[11]。孫曉華、李明珊(2014)研究表明企業(yè)研發(fā)投資的差異主要源于行業(yè)特征的不同，而不是企業(yè)行為異質(zhì)性的結(jié)果[12]。

二、模型與數(shù)據(jù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)體系與測度模型

要測度產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，需建立相應(yīng)的指標(biāo)體系來衡量，本文根據(jù)研究與試驗發(fā)展業(yè)特征及數(shù)據(jù)可得性，并借鑒劉金山和陳志偉(2011)[13]的研究建立如下指標(biāo)體系。相應(yīng)的指標(biāo)體系都是構(gòu)建在投入產(chǎn)出模型基礎(chǔ)上，可以測度出研發(fā)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)聯(lián)系，能反映出R&D業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生長能力。指標(biāo)體系構(gòu)建合理性強(qiáng)。

1.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

根據(jù)投入產(chǎn)出表得到影響力系數(shù) (Fj)和感應(yīng)度系數(shù) (Ei)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析。

影響力系數(shù)公式為：

感應(yīng)度系數(shù)公式為：

2.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)

生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)：T=(tj)1×n。式中，T 是生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)，tj=(vj+mj)/Xj，vj為產(chǎn)業(yè)j的勞動者報酬投入，mj為產(chǎn)業(yè)j的營業(yè)盈余，Xj為產(chǎn)業(yè)j的總投入。

3.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)

反映經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)很多，基于投入產(chǎn)出表，選取如下指標(biāo)：

W=(vj+sj+dj+mj)/(Xj-(vj+sj+dj+mj))，sj為產(chǎn)業(yè)j的生產(chǎn)稅凈額，dj為產(chǎn)業(yè)j的固定資產(chǎn)折舊，(vj+sj+dj+mj)為增加值，(Xj-(vj+sj+dj+mj))為物質(zhì)消耗。這表明物資與活勞動結(jié)合的比例，或耗費(fèi)一定量物資，能夠得到多少新價值。

4.勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)

勞動投入結(jié)構(gòu)系數(shù)：Lj=vj/Xj。這表明第 j 部門勞動投入在其總產(chǎn)品投入中所占的比重，可以描述勞動力的結(jié)構(gòu)。

5.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)

產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)：Gj=gj/g，gj為產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率，g為全部產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率。本文用產(chǎn)業(yè)相對增長速度來表示產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力，即用產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長率比上全部產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長率。

6.產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)

根據(jù)上述指標(biāo)體系構(gòu)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(I)：

I=f1Fj+f2Ei+f3T+f4W+f5L+f6G。其中，f1、f2、f3、f4、f5、f6分別為產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)Fj、Ei、T、W、L、G的權(quán)重。

(二)數(shù)據(jù)來源

本文的研究與試驗發(fā)展業(yè)是根據(jù)《中國投入產(chǎn)出表》統(tǒng)計口徑來分類的。盡管科技統(tǒng)計中研發(fā)業(yè)與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計中研發(fā)業(yè)的統(tǒng)計口徑相同，但是投入產(chǎn)出表中的研發(fā)數(shù)據(jù)不同于科技統(tǒng)計中的研發(fā)數(shù)據(jù)。前者是產(chǎn)業(yè)間的投入產(chǎn)出價值量，后者是各產(chǎn)業(yè)的投入費(fèi)用。本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自1997年40部門中國投入產(chǎn)出表、2002年42部門中國投入產(chǎn)出表、2007年42部門中國投入產(chǎn)出表和2010年65部門中國投入產(chǎn)出延長表。為了方便與1997、2002和2007年三張表中的部門對應(yīng)和便于同一部門縱向比較，把2010年65部門投入產(chǎn)出延長表合并成41部門。四個年份的投入產(chǎn)出表中，部門分類有一定調(diào)整與變動，變動最大的是服務(wù)業(yè)部門。1997和2002年投入產(chǎn)出表中有“科學(xué)研究事業(yè)”部門，在2007年投入產(chǎn)出表中“科學(xué)研究事業(yè)”部門的名稱改為“研究與試驗發(fā)展業(yè)”，但統(tǒng)計口徑并沒有改變，2010年投入產(chǎn)出延長表中仍然是“研究與試驗發(fā)展業(yè)”這一名稱。因此，可以以四個投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對“研究與試驗發(fā)展業(yè)”發(fā)展進(jìn)行動態(tài)研究。由于我國自1987年后，每五年編制一次投入產(chǎn)出表，即逢2、7為編制投入產(chǎn)出表年份，并且逢0、5為編制延長表年份，因此，目前能得到的2010年投入產(chǎn)出延長表是最新的投入產(chǎn)出表，使用其數(shù)據(jù)研究得到的“研究與試驗發(fā)展業(yè)”的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)狀態(tài)基本能夠反映產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)狀態(tài)的目前狀況，能滿足所研究問題的需要。

三、實證結(jié)果分析

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力狀態(tài)分析

本文借鑒李崇陽(2004)[14]對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)研究確定權(quán)重的方法(f1=0.19、f2=0.18、f3=0.15、f4=0.22、f5=0.10、f6=0.16)進(jìn)行計算得到1997、2002、2007和2010年四個年份的研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表1)和2010年16個服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(表2和表3)。在分指標(biāo)權(quán)重設(shè)置中，既考慮了指標(biāo)間的均衡，又突出了較能反應(yīng)研發(fā)業(yè)生長能力的相關(guān)指標(biāo)，指標(biāo)權(quán)重設(shè)置較合理。

1.影響力系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590，說明其對國民經(jīng)濟(jì)的拉動力大于國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均拉動力，其對上游產(chǎn)業(yè)的拉動力大于國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均值，對上游產(chǎn)業(yè)增長具有較強(qiáng)拉動作用。研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)的平均值為1.020590，表明其產(chǎn)業(yè)增加1個單位，可以拉動上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增加1.020590個單位。2010年，研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)為1.025996，在16個服務(wù)業(yè)中排在第2位，高于16個服務(wù)業(yè)影響力系數(shù)的平均值(0.827141)，排在其前面的產(chǎn)業(yè)為衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(1.063979)，排在其后面的5個產(chǎn)業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(1.005564)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.955354)、郵政業(yè)(0.931557)、交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.926114)和住宿和餐飲業(yè)(0.913063)?？梢钥闯?，研究與試驗發(fā)展業(yè)是對上游產(chǎn)業(yè)帶動能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要服務(wù)業(yè)，其快速增長對國民經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)較大。

2.感應(yīng)度系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)的平均值為0.836547，說明其對國民經(jīng)濟(jì)的推動力小于國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的平均推動力。但是研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)在服務(wù)業(yè)中還是名列前茅的，2010年其感應(yīng)度系數(shù)為0.976915，在16個服務(wù)業(yè)中排在第5位，大于16個服務(wù)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)的平均值(0.742569)。排在其前面的4個服務(wù)業(yè)是交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(1.069069)、金融業(yè)(1.055065)、郵政業(yè)(1.026712)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.999132)；排在其后面的5個服務(wù)業(yè)是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.952472)、住宿和餐飲業(yè)(0.835949)、批發(fā)和零售業(yè)(0.781951)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.730806)和文化、體育和娛樂業(yè)(0.727115)。研究與試驗發(fā)展業(yè)感應(yīng)度系數(shù)較大，一方面說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其產(chǎn)生的邊際需求較大，經(jīng)濟(jì)快速增長能夠內(nèi)生地引起其較快增長，另一方面則說明其是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的服務(wù)業(yè)。感應(yīng)度系數(shù)較大，與其資金大部分來自政府資金投入是有關(guān)的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好，政府用于研發(fā)投資的資金就會越多，研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越快。2007年研發(fā)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.238078，在16個服務(wù)業(yè)中排在第1位，排在其后面的5個產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)(1.019136)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1.006876)、交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.963472)、郵政業(yè)(0.961882)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.959701)，說明2007年研發(fā)業(yè)已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成明顯的制約作用。

表1　四個年份研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)

表2　2010年16個服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序，產(chǎn)業(yè)1—8)

3.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)平均值為0.359139，說明在其生產(chǎn)過程中，勞動力投入和資本投入占總投入的比例約為35.91%。2010年，研發(fā)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)為0.301153，低于16個服務(wù)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的平均值(0.380507)，其中勞動力和資本投入占總投入分別是24.73%和5.39%。2010年生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)大于研發(fā)業(yè)的服務(wù)業(yè)有9個：教育業(yè)(0.661317)；公共管理和社會組織(0.561605)；金融業(yè)(0.555449)；批發(fā)和零售業(yè)(0.471318)；居民和其他服務(wù)業(yè)(0.437496)；綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.400302)；文化、體育和娛樂業(yè)(0.379238)；信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.356817)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.319195)。研發(fā)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小，因為其基本上屬于非營利性行業(yè)，營業(yè)盈余系數(shù)較低。

4.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)平均值為0.732195，說明1單位中間投入可獲得0.732195單位增加值。2010年研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)為0.570713，在16個服務(wù)業(yè)中排在第14位，低于16個服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)平均值(1.282363)。比其經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)低的產(chǎn)業(yè)為：衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.558753)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.556550)。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)大于1的服務(wù)業(yè)有：房地產(chǎn)業(yè)(3.103925)；教育業(yè)(2.888102)；批發(fā)和零售業(yè)(2.450903)；金融業(yè)(1.855716)；公共管理和社會組織(1.814557)；信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(1.112390)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(1.050904)；文化、體育和娛樂業(yè)(1.025233)。小于1的服務(wù)業(yè)有：綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.979520)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.678436)；交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.651952)；郵政業(yè)(0.627077)；住宿和餐飲業(yè)(0.593086)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.558753)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.556550)。因此，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在服務(wù)業(yè)中是比較低的，有待于創(chuàng)新其發(fā)展模式，提高其經(jīng)濟(jì)效益。

5.勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的勞動力結(jié)構(gòu)系數(shù)平均值為0.283009，說明在總投入中勞動力投入占28.30%。2010年研發(fā)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)系數(shù)為0.247280，在16個服務(wù)業(yè)中排在第8位，低于16個服務(wù)業(yè)勞動力投入系數(shù)平均值(0.271684)。比其勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)高的產(chǎn)業(yè)為：教育(0.650405)；公共管理和社會組織(0.544378)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.341377)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.297866)；郵政業(yè)(0.290061)；文化、體育和娛樂業(yè)(0.288537)；綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.264428)。比其勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)低的產(chǎn)業(yè)為：水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.226603)；住宿和餐飲業(yè)(0.225412)；金融業(yè)(0.206358)；批發(fā)和零售業(yè)(0.195067)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.189900)；交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.161893)；信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.134783)；房地產(chǎn)業(yè)(0.082642)?？煽闯觯话銇碇v，非營利性行業(yè)或者營利性差的行業(yè)勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較高，而營利性行業(yè)勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較低。研發(fā)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)系數(shù)在16個服務(wù)業(yè)中處于中等水平。

6.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)平均值為1.606792，說明其增加值年均增長率是全部產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率的約1.61倍。2010年其產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為1.724174，高于16個服務(wù)業(yè)發(fā)展系數(shù)平均值(1.257051)，在16個服務(wù)業(yè)中排在第3位。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)大于1的服務(wù)業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(2.019739)；綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1.746421)；公共管理和社會組織(1.675137)；房地產(chǎn)業(yè)(1.642032)；批發(fā)和零售業(yè)(1.474931)；教育業(yè)(1.251372)；文化、體育和娛樂業(yè)(1.236231)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(1.117278)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(1.095870)；金融業(yè)(1.086702)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(1.002910)。小于1的服務(wù)業(yè)有：信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.918720)；住宿和餐飲業(yè)(0.868886)；郵政業(yè)(0.680803)；交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.571526)?？梢?，研發(fā)業(yè)是近些年快速擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)，是重要新興服務(wù)業(yè)，其較快成長說明我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略已見成效。

7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合能力狀態(tài)分析

四個年份，研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)平均值為0.840476。2010年其產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)為0.842110，在16個服務(wù)業(yè)中排在第8位，小于16個服務(wù)業(yè)的平均值(0.858312)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)大于研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)有：房地產(chǎn)業(yè)(1.186234)；教育(1.169568)；批發(fā)和零售業(yè)(1.120054)；金融業(yè)(0.996087)；公共管理和社會組織(0.989755)；綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(0.923792)；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(0.859654)。小于研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)有：文化、體育和娛樂業(yè)(0.799229)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(0.781847)；信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(0.740212)；郵政業(yè)(0.681330)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(0.678814)；交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(0.662976)；住宿和餐飲業(yè)(0.657837)；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.643493)?？梢?，在16個服務(wù)業(yè)中，研發(fā)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力處于中等水平，是一個有上升空間的新興服務(wù)業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力演變分析

根據(jù)研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力相關(guān)系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢圖(圖1)來分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的演變方向。

1.影響力系數(shù)的變化趨勢分析

表3　2010年16個服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)(按綜合指數(shù)排序，產(chǎn)業(yè)9—16)

研究與試驗發(fā)展業(yè)的影響力系數(shù)變化較平穩(wěn)，基本上圍繞1上下小幅波動。1997年影響力系數(shù)最大(1.079231)，2007年影響力系數(shù)最小(0.970231)，說明研發(fā)業(yè)是一個影響輻射力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，其快速發(fā)展可以帶動經(jīng)濟(jì)快速增長。隨著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，其將成為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對其硬件和軟件投入將逐步增加，其影響力系數(shù)也會增大。研發(fā)業(yè)的影響力系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟(jì)影響明顯：1997-2002年，我國經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時期，而且中央政府治理緊縮的著力點(diǎn)在水利電力等基礎(chǔ)設(shè)施和退耕還林等生態(tài)治理上，并未對研發(fā)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯刺激作用，因此這一階段影響力系數(shù)呈下降之勢；2002-2007年，宏觀經(jīng)濟(jì)雖然從恢復(fù)到表現(xiàn)出過熱，但由于這一時期經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)為粗放型增長，對研發(fā)業(yè)的投入增加相對較少，因此影響力系數(shù)仍然在下降；2007-2010年，經(jīng)濟(jì)增長雖受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，出現(xiàn)放緩態(tài)勢，但由于經(jīng)濟(jì)治理重點(diǎn)放在了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上，對研發(fā)投入增長相對較多，因此影響力系數(shù)呈上升態(tài)勢。

2.感應(yīng)度系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)呈上升之勢，這說明國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其需求上升，其對經(jīng)濟(jì)推動能力在上升，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)在上升。2007年感應(yīng)度系數(shù)已經(jīng)上升到了1.238078，研發(fā)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約影響已經(jīng)很明顯。2010年感應(yīng)度系數(shù)降到了0.976915，對經(jīng)濟(jì)的制約作用得到緩解，但是隨著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略的有效推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長對研發(fā)業(yè)的需求會快速上升，若不重視對其科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，其很可能成為經(jīng)濟(jì)增長的制約因素。研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)變化受宏觀經(jīng)濟(jì)影響也很明顯：1997-2002年，我國經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時期，而且政府治理緊縮的措施并不對研發(fā)業(yè)產(chǎn)生明顯的需求，因此其感應(yīng)度系數(shù)比較平穩(wěn)，雖有所增長，但并不顯著；2002-2007年，經(jīng)濟(jì)從恢復(fù)到表現(xiàn)出過熱，強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長雖然較粗放，但仍然對研發(fā)業(yè)產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的需求，使其感應(yīng)度系數(shù)出現(xiàn)躍升；2007-2010年，經(jīng)濟(jì)增長放慢，這一因素雖然使得對研發(fā)業(yè)的需求增長有所下降，但中央政府治理經(jīng)濟(jì)緊縮的政策使得對研發(fā)業(yè)的需求明顯上升，因此研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)仍然保持在較高的水平。未來經(jīng)濟(jì)長期增長將主要依靠科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)快速增長則主要科技創(chuàng)新，因此研發(fā)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)將持續(xù)保持在較高水平。

3.生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)先升后降，呈現(xiàn)出下降的趨勢。生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)包括兩部分：勞動者報酬投入系數(shù)和營業(yè)盈余系數(shù)。這兩個系數(shù)也都呈現(xiàn)出先上升后下降的態(tài)勢。研發(fā)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，2010年勞動者報酬占初始投入(增加值)的比例仍高達(dá)68.06%。勞動者報酬投入系數(shù)下降，意味著研發(fā)業(yè)的勞動密集性下降，這一趨勢具有“雙刃劍”影響。在這一趨勢演變過程中可能會出現(xiàn)兩種效應(yīng)：初始投入中機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)投入增加，提升研發(fā)業(yè)科技水平，體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)效應(yīng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用于支付勞動者報酬的投入下降，對勞動者的激勵可能會降低，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生抑制效應(yīng)。這兩種效應(yīng)在我國研發(fā)業(yè)成長中都已經(jīng)出現(xiàn)，一方面研發(fā)業(yè)發(fā)展中需要投入更先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備等信息化設(shè)施，增加研發(fā)的科學(xué)性，實現(xiàn)研發(fā)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，另一方面科研活動中，一刀切地減少科研支出中用于支付人工的費(fèi)用，降低科研工作對科研人員的激勵，使得科研質(zhì)量下降。這兩個矛盾效應(yīng)需要尋找辦法來解決，使得研發(fā)業(yè)能健康地成長。我國研發(fā)業(yè)基本上是政府和國有大型企業(yè)主導(dǎo)的，因此其基本上屬非營利性行業(yè)，2010年營業(yè)盈余占初始投入的比重約為5.39%，而交通運(yùn)輸與倉儲業(yè)約為12.82%、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)約為22.20%、批發(fā)和零售業(yè)約為27.63%、金融業(yè)約為34.91%、房地產(chǎn)業(yè)約為18.97%、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)約為13.59%。營業(yè)盈余系數(shù)下降，意味著研發(fā)主體營業(yè)盈余下降，對研發(fā)主體激勵會降低。要增加研發(fā)活動對研發(fā)主體的激勵，進(jìn)行多維創(chuàng)新、提高研發(fā)主體盈余才是關(guān)鍵出路。

4.經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)的變化趨勢分析

經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)描述的是1單位中間投入得到的增加值的量。研究與試驗發(fā)展業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)先上升后下降，呈現(xiàn)下降態(tài)勢，說明隨著研發(fā)業(yè)發(fā)展，其中間投入的邊際收益是下降的。從1997年到2002年，經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)是上升的，達(dá)到了最高點(diǎn)0.871965，從2002年到2010年，經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)一路下降，達(dá)到了0.570713。由投入產(chǎn)出表結(jié)構(gòu)可知，研發(fā)業(yè)的投入包括兩部分：中間投入和初始投入。中間投入是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中中間產(chǎn)品的投入，初始投入是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中四個生產(chǎn)要素(勞動力、政府、固定資產(chǎn)和資本)的投入。這四個生產(chǎn)要素投入怎樣計量呢？在投入產(chǎn)出統(tǒng)計中，分別用生產(chǎn)要素的收入來衡量，即用“勞動者報酬”、“生產(chǎn)稅凈額”、“固定資產(chǎn)折舊”和“營業(yè)盈余”來衡量。從產(chǎn)出角度來講，四個生產(chǎn)要素的收入就是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成果中除去中間投入的剩余部分，因此可以稱其為“增加值”。所以，“初始投入”總是等于“增加值”?？梢钥闯?，這里經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)實際上分析的是在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，“初始投入”和“中間投入”的比較關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升，說明在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中初始投入比例上升，中間投入比例下降；經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降，說明在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中初始投入比例下降，中間投入比例上升。經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升，從生產(chǎn)要素的利益(收入)角度來講是產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升，但是經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升有可能是增加生產(chǎn)要素收入，減少中間產(chǎn)品投入引起的，即有可能是在改變中間投入和初始投入的合理比例關(guān)系而引起的生產(chǎn)要素收入的比例增大。因此，經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降，有可能是在中間投入和初始投入的比例更加合理的過程中出現(xiàn)的。結(jié)合我國研發(fā)業(yè)的發(fā)展情況，1997-2002年，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)上升，應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中使用生產(chǎn)要素比例上升，使用中間產(chǎn)品比例下降造成的，這種結(jié)果的出現(xiàn)反映了這一時期研發(fā)業(yè)硬件設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足狀況。2002-2010年，研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)下降，應(yīng)當(dāng)是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中使用生產(chǎn)要素比例下降，使用中間產(chǎn)品比例上升造成的，這種結(jié)果的出現(xiàn)則反映了這一時期研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響，逐步增加基礎(chǔ)設(shè)施投入的狀況，是中間產(chǎn)品投入和生產(chǎn)要素投入比例關(guān)系更加合理化的結(jié)果。

5.勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化趨勢分析

勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)是勞動投入在其總產(chǎn)品投入中所占的比重。1997-2010年，研究與試驗發(fā)展業(yè)勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢：0.300641(1997年)→0.324536(2002年)→0.259578(2007年)→0.247280(2010年)。勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化可以用中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)(中間投入占總投入的比重)的變化來解釋。1997-2010年，研發(fā)業(yè)中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化為：0.612228(1997年)→0.534198(2002年)→0.563850(2007年)→0.636654(2010年)，表現(xiàn)為先下降后上升。勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化與中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化，方向相反，時點(diǎn)對應(yīng)。由列項“總投入=中間投入+初始投入(勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+營業(yè)盈余)”可知，“中間投入”和“初始投入”是一種“此減彼增”的關(guān)系。又由于“勞動者報酬”一直占“初始投入”的最大比例(77.53%(1997年)；69.67%(2002年)；59.52%(2007年)；68.06%(2010年))，因此，“中間投入”的變化對“勞動者報酬”的變化影響最大，一般會出現(xiàn)“中間投入”和“勞動者報酬” 間“此減彼增”關(guān)系。這樣就很容易用中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化來解釋勞動力投入(等于勞動者報酬)結(jié)構(gòu)系數(shù)的變化。1997-2002年，我國宏觀經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮時期，經(jīng)濟(jì)蕭條，對研發(fā)業(yè)投入呈下降趨勢，而投入下降造成中間投入下降的比例較大，初始投入下降的比例較小，因此會導(dǎo)致中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變小，勞動者報酬(等于勞動力投入)系數(shù)變大。2003-2007年，經(jīng)濟(jì)基本上處于過熱時期，對研發(fā)業(yè)投入呈上升趨勢。2008-2010年，雖然全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我國經(jīng)濟(jì)放慢，但由于實施轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，對研發(fā)業(yè)投入也呈上升趨勢。2003-2010年對研發(fā)業(yè)投入存在上升趨勢，則造成中間投入上升的比例較大，初始投入上升的比例較小，因此會導(dǎo)致中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變大，勞動者報酬(等于勞動力投入)系數(shù)變小。因此，從1997-2010年，研發(fā)業(yè)勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢。

6.產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)的變化趨勢分析

研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)變化趨勢表現(xiàn)為：上升(1997-2002年)→下降(2002-2007年)→再上升(2007-2010年)。1997年和1992年相比，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為0.493736，其中1997年增加值比1992年增加值增長了0.909110，全部產(chǎn)業(yè)增加值1997年比1992年增長了1.841288。2002年和1997年相比，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為3.567139，其中2002年增加值比1997年增加值增長了2.174793，全部產(chǎn)業(yè)增加值2002年比1997年增長了0.609674。2007年和2002年相比，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為0.642118，其中2007年增加值比2002年增加值增長了0.759761，全部產(chǎn)業(yè)增加值2007年比2002年增長了1.183212。2010年和2007年相比，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)為1.724174，其中2010年增加值比2007年增加值增長了0.891790，全部產(chǎn)業(yè)增加值2010年比2007年增長了0.517228。研發(fā)業(yè)增加值的增長率變化趨勢是：上升(1997年(0.909110)-2002年(2.174793))→下降(2002年(2.174793)-2007年(0.759761))→上升(2007年(0.759761)-2010年(0.891790))。全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率變化趨勢是：下降(1997年(1.841288)-2002年(0.609674))→上升(2002年(0.609674)-2007年(1.183212))→下降(2007年(1.183212)-2010年(0.517228))。1997-2002年，我國通過緊縮，經(jīng)濟(jì)處于蕭條時期，研發(fā)業(yè)增加值的增長率上升，全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率下降，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)上升。2002-2007年，經(jīng)濟(jì)從復(fù)蘇到過熱，研發(fā)業(yè)增加值的增長率下降，全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率上升，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)下降。2007-2010年，經(jīng)濟(jì)從過熱到蕭條，研發(fā)業(yè)增加值的增長率上升，全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率下降，產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)上升?？梢钥闯?，研發(fā)業(yè)增加值的增長率變化與經(jīng)濟(jì)周期是逆向的，全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率變化與經(jīng)濟(jì)周期是同向的。這主要是因為，中國的研發(fā)業(yè)發(fā)展一直是政府和國有大型企業(yè)參與為主，在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，企業(yè)投資意愿會下降，為了增加投資，政府會主導(dǎo)增加研發(fā)業(yè)投資，于是產(chǎn)業(yè)增加值增長率上升，而這一時期全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率下降是必然的；在經(jīng)濟(jì)過熱時期，企業(yè)投資意愿會上升，政府會主導(dǎo)減少研發(fā)業(yè)投資，于是產(chǎn)業(yè)增加值增長率下降，而這一時期全部產(chǎn)業(yè)增加值的增長率上升是必然的。

圖1　研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)體系相關(guān)系數(shù)與綜合指數(shù)變化趨勢圖

7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢分析

表4描述了1997-2010年研究與試驗發(fā)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化狀況。

表4　1997-2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力各系數(shù)的變化趨勢

研發(fā)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的變化趨勢為：上升(1997年(0.602758)-2002年(1.154224))→下降(2002年(1.154224)-2007年(0.762812))→上升(2007年(0.762812)-2010年(0.842110))。影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)的6個發(fā)展能力系數(shù)變化情況是：1997-2002年，上升的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共5個系數(shù)，下降的系數(shù)有影響力系數(shù)；2002-2007年，下降的系數(shù)有影響力系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共5個系數(shù)，上升的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù)；2007-2010年，上升的系數(shù)有影響力系數(shù)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張系數(shù)共2個系數(shù)，下降的系數(shù)有感應(yīng)度系數(shù)、生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益系數(shù)、勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)共4個系數(shù)。1997-2002年，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.602758上升到1.154224，上升幅度較大，這主要是由于5個產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為上升，都影響其上升趨勢。2002-2007年，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從1.154224下降到0.762812，下降幅度較大，這主要是由于5個產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)都表現(xiàn)為下降，都影響其下降趨勢。2007-2010年，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合指數(shù)從0.762812上升到0.842110，上升幅度不大，這主要是由于只有2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力系數(shù)表現(xiàn)為上升，影響其上升趨勢。圖1中各系數(shù)變動極大，這是必然的，而非偶然情況。因為我國研發(fā)業(yè)主體仍在從高校和研究所向企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)演進(jìn)，研發(fā)業(yè)主體的主力仍在高校與研究所，企業(yè)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)還未形成研發(fā)主力。可見，我國適應(yīng)市場的研發(fā)業(yè)并未真正形成，其發(fā)展受政府科技政策、產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響極大。

四、結(jié)論與建議

(一)主要結(jié)論

綜合上述實證分析，得出如下主要結(jié)論。(1)研究與試驗發(fā)展業(yè)影響力系數(shù)較大，是對上游產(chǎn)業(yè)帶動能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的重要服務(wù)業(yè)，其快速增長對國民經(jīng)濟(jì)增長的邊際貢獻(xiàn)較大，因此可以將其作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育。研發(fā)業(yè)感應(yīng)度系數(shù)較大，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其產(chǎn)生的邊際需求較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對其需求程度較高，經(jīng)濟(jì)快速增長能夠內(nèi)生地引起研發(fā)業(yè)較快增長，因此可以優(yōu)先發(fā)展研發(fā)產(chǎn)業(yè)，將其培養(yǎng)為我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。研發(fā)業(yè)營業(yè)盈余系數(shù)較低，生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)較小，其基本上屬于非營利性行業(yè)。研發(fā)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較低，其發(fā)展模式有待于創(chuàng)新，其經(jīng)濟(jì)效益亟需提高。非營利性行業(yè)勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較高，而營利性行業(yè)的勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)一般較低，研發(fā)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)系數(shù)在16個服務(wù)業(yè)中處于中等水平。研發(fā)業(yè)是近些年擴(kuò)張較快的服務(wù)業(yè)之一，是重要的新興服務(wù)業(yè)。在16個服務(wù)業(yè)中，研發(fā)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力處于中等水平，是一個有上升空間的新興服務(wù)業(yè)。

(2)隨著我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，研發(fā)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對其硬件和軟件投入將逐步增加，其影響力系數(shù)有增大的趨勢。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)增長對研發(fā)業(yè)需求會快速上升，若不重視其優(yōu)先發(fā)展，其會制約經(jīng)濟(jì)增長。要解決研發(fā)業(yè)初始投入和中間投入比例關(guān)系間的矛盾，必須進(jìn)行多維創(chuàng)新，增加研發(fā)活動對研發(fā)主體的激勵，提高研發(fā)主體的盈余。研發(fā)業(yè)中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變大，勞動者報酬系數(shù)變小，其勞動力投入結(jié)構(gòu)系數(shù)變化呈現(xiàn)為先上升后下降態(tài)勢。研發(fā)業(yè)受信息化等因素影響，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加，中間產(chǎn)品投入和生產(chǎn)要素投入比例關(guān)系更加趨于合理。由于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，當(dāng)前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長率偏高時，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在本期和下期增長就會減緩，以對過快的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長進(jìn)行合理限制；當(dāng)前期研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長率偏低時，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的增長在本期和下期就會加快。

(二)相關(guān)建議

結(jié)合主要結(jié)論，給出如下相關(guān)建議。(1)根據(jù)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定研究與試驗發(fā)展業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。我國在2010年提出在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車等7大領(lǐng)域確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇過程中，尤其是面對研發(fā)業(yè)這樣的新興產(chǎn)業(yè)，不僅要從發(fā)展現(xiàn)狀來判斷，還要考慮產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求，因此，盡管其目前相對弱小，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)較好，而且具有較好的長期發(fā)展?jié)摿Γ矐?yīng)視為重點(diǎn)行業(yè)，給予優(yōu)先發(fā)展考慮。研發(fā)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域為：軟件和計算機(jī)服務(wù)業(yè)；信息服務(wù)業(yè)；大規(guī)模集成電路研發(fā)業(yè)；生物和醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè)；裝備制造研發(fā)服務(wù)業(yè)；新材料研發(fā)服務(wù)業(yè)；新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè)；新能源汽車研發(fā)服務(wù)業(yè)。

(2)系統(tǒng)化完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)研究與試驗發(fā)展業(yè)又快又好成長。①根據(jù)地區(qū)資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)等方面因素，創(chuàng)新研發(fā)業(yè)發(fā)展模式。一是重點(diǎn)培育研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間載體；二是有效降低企業(yè)研發(fā)成本與風(fēng)險，建立企業(yè)、專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校研究機(jī)構(gòu)等研發(fā)主體間研發(fā)聯(lián)盟。②強(qiáng)化對研發(fā)創(chuàng)新的激勵機(jī)制。一是歸口統(tǒng)一研發(fā)產(chǎn)業(yè)相關(guān)激勵政策，集中產(chǎn)業(yè)管理部門政策服務(wù)功能，強(qiáng)化研發(fā)產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)作用；二是增加針對企業(yè)類的創(chuàng)新活動的扶持政策，尤其是要增加對民營中小企業(yè)的政策扶持。③著力推進(jìn)研發(fā)主體培育，打造合理的研發(fā)主體結(jié)構(gòu)。一是激活科研院所資源，推動一批科研院所向研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)型，培育一批龍頭研發(fā)服務(wù)轉(zhuǎn)型科研院所，增強(qiáng)其技術(shù)服務(wù)能力，使其成為發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)的骨干帶動力量；二是大幅度提高研發(fā)產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的地位，改變研發(fā)主體以研究機(jī)構(gòu)為主的格局，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，增強(qiáng)研發(fā)活動的市場服務(wù)功能。④構(gòu)建公共服務(wù)平臺，提升研發(fā)要素聚集能力。一是構(gòu)筑一批研發(fā)公共服務(wù)平臺，為各類企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)；二是充分發(fā)揮國家公共科技資源密集的優(yōu)勢，以市場化為手段，整合形成面向企業(yè)開放的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進(jìn)科技資源開放與共享。

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(本文責(zé)編：辛城)

The Empirical Study on the Evaluation of Comprehensive Development Capacity

of Research and Experiment Development Sector in China Based on Industry I-O Models

SI Zeng-chuo

(TheSchoolofCommerce，JiangsuNormalUniversity，Xuzhou221116，China)

Abstract：In this paper，we evaluate the development capacity of the research and experiment development sector in China by industry input-output method.It shows that the research and experiment development sector is a service industry which owns bigger driving force to upper reaches industry，is an important service industry which promotes national economy development，is one industry of service industry which develop more quickly in nearly several years，is a non-profit industry，and it’s manufacture coefficient is small.The comparison shows that the economy effectiveness of the research and experiment development sector is lower in service industry，the labor structure coefficient of it is middle level in service sectors，the development capacity of it is middle level in service sectors.In the end，some policy suggestions are given according to the research conclusion.

Key words:industry i-o method;research and experiment development sector;comprehensive development capacity;china

中圖分類號：F062.3；F062.9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-9753(2015)07-0158-12

作者簡介：司增綽(1972-)，男，江蘇豐縣人，江蘇師范大學(xué)商學(xué)院副教授，管理學(xué)博士。

基金項目：國家社會科學(xué)基金一般項目(13BJL078)；教育部人文社會科學(xué)青年基金項目(12YJC790160)；江蘇省社科基金青年項目(11EYC024)；江蘇師范大學(xué)博士學(xué)位教師科研支持項目。

收稿日期：2014-10-20修回日期：2015-05-20