鄧海峰 李明華 馬 玲 董亞輝 楊 洋

（漯河醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校，河南 漯河 462000）

國家助學(xué)金是國家為了幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)設(shè)立的一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。近年來國家加大了對(duì)高校貧困生的資助力度，各種獎(jiǎng)勵(lì)、資助源源不斷[1]。國家助學(xué)金設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)是好的，但在具體評(píng)定和發(fā)放的過程中出現(xiàn)了很多不公平的因素，致使國家助學(xué)金不能真正落到需要資助的學(xué)生身上，喪失了國家助學(xué)金的原本意義。因此，探索出一種科學(xué)、公平的國家助學(xué)金的評(píng)定和發(fā)放方法和流程對(duì)高校輔導(dǎo)員尤為重要。

一、國家助學(xué)金

為體現(xiàn)黨和政府對(duì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))，施行國家助學(xué)金政策。

二、國家助學(xué)金評(píng)選和發(fā)放中的不公平因素

1.申請(qǐng)材料的造假。國家助學(xué)金讓貧困生看到希望的同時(shí)，也滋生了一些學(xué)生唯利是圖的思想。這些學(xué)生為了獲得國家助學(xué)金隱瞞家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況。

2.學(xué)生干部以權(quán)謀私。高校助學(xué)金的評(píng)定中，有些學(xué)生干部本身既是國家助學(xué)金申請(qǐng)者又是國家助學(xué)金評(píng)定者，在國家助學(xué)金的評(píng)定過程中，為自己以權(quán)謀私。

3.找關(guān)系、走后門。一些學(xué)生不惜采取不正當(dāng)手段，找關(guān)系走后門，和學(xué)生干部乃至輔導(dǎo)員拉近關(guān)系，為的就是在綜合測(cè)評(píng)中提高自己的分值，爭(zhēng)取助學(xué)金。

4.評(píng)選僅憑主觀臆斷。很多高校每個(gè)班級(jí)都建立了國家助學(xué)金評(píng)定小組，直接通過投票的方式來確定國家助學(xué)金的人選，很多穿名牌不貧困的同學(xué)獲得了國家助學(xué)金。

三、國家助學(xué)金評(píng)選和發(fā)放的方法

1.明確國家助學(xué)金的申請(qǐng)條件。高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法第六條明確了國家助學(xué)金申請(qǐng)的條件，1.熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；2.遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；3.誠實(shí)守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；4.勤奮學(xué)習(xí)，積極上進(jìn)；5.家庭經(jīng)濟(jì)困難，生活儉樸。應(yīng)該把這個(gè)作為評(píng)選國家助學(xué)金的最基本條件，不符合這個(gè)條件的直接排除在外。

2.選用值得信賴的學(xué)生干部。學(xué)生干部是輔導(dǎo)員的一雙眼睛，在日常管理中起著十分重要的作用，因此學(xué)生干部的選取非常最重要。學(xué)生在入校時(shí)就應(yīng)該仔細(xì)考察學(xué)生干部候選人，選取為人正直、責(zé)任心和集合榮譽(yù)感強(qiáng)的的候選人做學(xué)生干部，避免學(xué)生干部在在國家助學(xué)金評(píng)定中以權(quán)謀私。

3.加強(qiáng)學(xué)生誠信教育。加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，通過誠信活動(dòng)和主題班會(huì)向?qū)W生講解誠信的重要性，使學(xué)生樹立欺騙可恥、誠信光榮的理念。從入學(xué)初為每位同學(xué)建立一份誠信檔案，對(duì)其在校表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，督促學(xué)生誠信信念的養(yǎng)成。

4.深入了解學(xué)生的生活狀況。經(jīng)常深入學(xué)生當(dāng)中，關(guān)心學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)情況，了解學(xué)生的家庭狀況，評(píng)選國家助學(xué)金的時(shí)候就能輕松的甄別學(xué)生申請(qǐng)書內(nèi)容的真與假。

5.建立完整的認(rèn)定和監(jiān)督機(jī)制。每個(gè)班級(jí)都要建立評(píng)議小組、他們的任務(wù)不再是僅憑主觀臆斷選出國家助學(xué)金獲得者，而是對(duì)每個(gè)貧困生申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)國家助學(xué)金申請(qǐng)條件逐條進(jìn)行量化，最后換算成數(shù)字得分，從高分向低分排列，擇優(yōu)選取，這樣就避免了評(píng)選過程中的主觀臆斷。另外，還應(yīng)對(duì)獲得國家助學(xué)金的的同學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)申報(bào)條件與國家助學(xué)金要求不相符的行為，立即追回所獲得的國家助學(xué)金，并記入誠信檔案。

三、結(jié)語

想被認(rèn)定為貧困生，獲得國家助學(xué)金，食堂消費(fèi)水平成為助學(xué)金評(píng)定參考依據(jù)。近日，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的這則消息引發(fā)了社會(huì)的熱論[2]。

國家助學(xué)家金的評(píng)定是學(xué)生工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其評(píng)定和發(fā)放的公平性能夠起到促進(jìn)學(xué)生誠信理念的養(yǎng)成、鼓勵(lì)貧困學(xué)生努力學(xué)習(xí)，進(jìn)而推動(dòng)班級(jí)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成。對(duì)學(xué)校構(gòu)建和諧校園起著非常重要的作用。相反，國家助學(xué)金公平性的喪失就會(huì)起到反作用。所以，如何使國家助學(xué)金評(píng)定和發(fā)放的更為公平，是所有高校和高校學(xué)生管理者思考的一個(gè)問題?？偨Y(jié)以上，筆者認(rèn)為國家助學(xué)金評(píng)選和發(fā)放的方法從明確國家助學(xué)金的申請(qǐng)條件、選用值得信賴的學(xué)生干部、加強(qiáng)學(xué)生誠信教育、深入了解學(xué)生的生活狀況、建立完整的認(rèn)定和監(jiān)督機(jī)制五個(gè)方面做起，就可以減少學(xué)生申請(qǐng)材料的造假、學(xué)生干部以權(quán)謀私、找關(guān)系走后門、評(píng)議小組評(píng)選僅憑主觀臆斷等不公平因素，做到國家助學(xué)金評(píng)定和發(fā)放的真正公平性。

[1]薄愛敬.淺談高校貧困生評(píng)定與助學(xué)金發(fā)放的公平性[J]，教育與職業(yè)，2009，8（23）：154-155.

[2]姚傳龍，楊少昆.吃得太好或無緣助學(xué)金，武漢晚報(bào)，2015.10（13）：3.