夏魯杰

【摘 要】水運(yùn)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)多元化和經(jīng)濟(jì)全球化的影響下得到了迅速的發(fā)展。但是就目前我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō)，還有許多不足之處，影響著水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此本文首先分析了現(xiàn)階段水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

【關(guān)鍵詞】水運(yùn)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；優(yōu)化措施

一、水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的特征

近年來(lái)隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，水路運(yùn)輸在交通運(yùn)輸業(yè)的推動(dòng)下也得到了一定的發(fā)展，并逐漸的為我們呈現(xiàn)出了一片繁榮的景象。為了促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)的沿海城市以及內(nèi)陸海河城市也加大了對(duì)水上運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)發(fā)。水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅為當(dāng)?shù)氐慕煌▌?chuàng)造了便利的條件，還帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，在發(fā)展我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形式，制定相應(yīng)的優(yōu)化措施。

水運(yùn)與其他幾種交通工具如航空、公路、鐵路、管道等相比，具有以下優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)：第一，水運(yùn)的航道通過(guò)能力較強(qiáng)，這就說(shuō)明其運(yùn)輸能力較好。如水運(yùn)與火車(chē)運(yùn)輸相比，單條鐵路一年的運(yùn)輸量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于水運(yùn)的運(yùn)輸量，而水運(yùn)的特征就是，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要水運(yùn)運(yùn)輸，那么水運(yùn)運(yùn)輸?shù)哪芰⒉粫?huì)受到任何的限制。第二，水運(yùn)的運(yùn)輸成本低。水運(yùn)的運(yùn)輸成本比任何運(yùn)輸都要低，且其本身的基礎(chǔ)設(shè)施投入少，對(duì)環(huán)境的污染小，這也就為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，水運(yùn)與其他運(yùn)輸相比，其最大的區(qū)別就是水運(yùn)的開(kāi)發(fā)是屬于綜合性的，其主要強(qiáng)調(diào)的是整體的開(kāi)發(fā)和利用，這樣的發(fā)展觀符合現(xiàn)當(dāng)代科學(xué)的發(fā)展觀，同時(shí)也為我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展提供了重要的參考。

二、我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

從水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)來(lái)看，我們可以看出水運(yùn)在交通運(yùn)輸中的重要性。但是，目前我國(guó)的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅速，并取得了較好的成績(jī)，但是由于我國(guó)的水運(yùn)發(fā)展年代比較長(zhǎng)，所以現(xiàn)代的水運(yùn)在發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)受到許多因素的影響，從而阻礙了我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展資金支持較為單一。建設(shè)資金的缺乏是阻礙水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的原因，首先，雖然國(guó)家非常支持水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，我國(guó)的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中仍然受到了嚴(yán)重的沖擊和影響。所以說(shuō)，要想使得我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，就必須要靠國(guó)家資金上的支持才能發(fā)展起來(lái)，也就是說(shuō)，如果國(guó)家資金出現(xiàn)了匱乏的情況，那么勢(shì)必會(huì)影響到水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)措施的實(shí)施。其次，隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深，使得許多的外來(lái)企業(yè)將投資重點(diǎn)放在了一些比較有潛力的企業(yè)上，甚至還有許多歐洲企業(yè)退出了對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的投資，我國(guó)外來(lái)資金支持的逐年減少使得水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展陷入困境。最后，受?chē)?guó)家資金投入的影響，水運(yùn)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中很難獲得經(jīng)濟(jì)效益，這樣一來(lái)，水運(yùn)企業(yè)的自籌資金就會(huì)變少，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，導(dǎo)致很難向水運(yùn)經(jīng)濟(jì)投入必要的資金支持，從而使得水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的支持力量越來(lái)越薄弱。

第二，運(yùn)輸市場(chǎng)的穩(wěn)定性較差。在運(yùn)輸市場(chǎng)中，集中箱市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常深遠(yuǎn)的影響。但是近些年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，使得集裝箱市場(chǎng)也受到了巨大的沖擊。這種不穩(wěn)定的發(fā)展現(xiàn)象，阻礙了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三，水運(yùn)航道的維修與管理不到位。在發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)將工作重心放在了提高水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，并沒(méi)有注意到水運(yùn)航道的維修與管理的重要性，如在內(nèi)河的維修管理以及港口的維護(hù)上都不存在著非常多的問(wèn)題，這就在一定程度上阻礙了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第四，水運(yùn)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力小。隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了非常大的變化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈?，F(xiàn)階段，一些外來(lái)企業(yè)的進(jìn)入，對(duì)我國(guó)的航道運(yùn)輸業(yè)造成了了非常大的挑戰(zhàn)，而如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)水運(yùn)企業(yè)的走出去，以及參與國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，是現(xiàn)階段我國(guó)水運(yùn)企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，同時(shí)也關(guān)系到了我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從現(xiàn)階段我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)較大規(guī)模的企業(yè)較少，這就消弱了我國(guó)水運(yùn)企業(yè)與其他國(guó)家水運(yùn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，企業(yè)的管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)也與發(fā)達(dá)國(guó)家之間相比存在著較大的差距，這些都阻礙了我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化措施

1.豐富資金來(lái)源

首先，水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的資金主要來(lái)源于國(guó)家的資金支持，國(guó)家資金支持在水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著非常重要的作用。所以要想促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，最重要德?tīng)柧褪且S富水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的資金來(lái)源。其次，擴(kuò)大水運(yùn)市場(chǎng)，吸收外來(lái)資金，并將其投入到水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)，提高水運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最后，國(guó)家政策的支持也是必不可少的，所以各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)企業(yè)投入更多的資金來(lái)發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)，從而為我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.穩(wěn)定運(yùn)輸市場(chǎng)

作為影響水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸市場(chǎng)，集裝箱運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。所以要想促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)這一大的背景下對(duì)集裝箱市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場(chǎng)秩序、根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策的規(guī)定制定相應(yīng)的調(diào)整措施，懲治集裝箱市場(chǎng)中的一些違法行為，從而穩(wěn)定運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)水運(yùn)航道的維修與管理

水運(yùn)航道的維修與管理對(duì)促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用，所以在發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要做好水運(yùn)航道的維修與管理工作。第一，加強(qiáng)內(nèi)河河道的整治力度。在建設(shè)航道時(shí)，首先要選擇一些綜合效益較高、基礎(chǔ)條件較好的直流航道，從而提高航道的航運(yùn)能力。對(duì)于那些比較重要的航道，則需要以三級(jí)航道的需要為起點(diǎn)，為整治工程項(xiàng)目做好前期的儲(chǔ)備工作。第二，加大對(duì)深水岸線(xiàn)的保護(hù)。由于現(xiàn)有的體制、立法等對(duì)深水岸線(xiàn)缺乏有效的管理，再加上基層政府在招商引資的過(guò)程中并沒(méi)有意識(shí)到深水岸線(xiàn)是不可再生的戰(zhàn)略資源，使得深水岸線(xiàn)在使用上浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。所以為了促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，則需要港口管理部門(mén)對(duì)深水岸線(xiàn)的使用增加論證審批等前置條件，通過(guò)強(qiáng)制的限制保護(hù)深水岸線(xiàn)。第三，協(xié)調(diào)內(nèi)河水的資源開(kāi)發(fā)。目前河道內(nèi)非法采砂占道以及航標(biāo)損壞想象嚴(yán)重，此外，又有一些臨河建筑的蠶食，使得河道資源遭到了非常嚴(yán)重的浪費(fèi)。對(duì)此，一些相關(guān)部門(mén)臨河建設(shè)防洪、水電等工程時(shí)，一定要加強(qiáng)與航道主管部門(mén)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)河道內(nèi)資源的開(kāi)發(fā)，發(fā)揮出航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)來(lái)。第四，完善水運(yùn)管理制度。為了確保航道航運(yùn)的暢通，提高船舶的綜合效益，對(duì)那些通過(guò)的高級(jí)航道的較小型的船舶進(jìn)行管理；而對(duì)于那些船身較大的船只，由于其赤水較大、寬度教高，不適合在運(yùn)河中航行，所以這類(lèi)船通過(guò)航道時(shí)，可以收取兩倍的過(guò)閘費(fèi)。此外，還可以通過(guò)行政和經(jīng)濟(jì)手段，激勵(lì)船舶向更規(guī)范化和大型化的方向發(fā)展，從而擴(kuò)大水運(yùn)企業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.合理分配交通資金

在發(fā)展我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，根據(jù)對(duì)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的分析，發(fā)現(xiàn)了對(duì)交通資金的合理分配是提高我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有工作效率的重要手段。而在發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)時(shí)，這種方法主要對(duì)燃油稅進(jìn)行了相應(yīng)的支付轉(zhuǎn)移，并將其按照替代性、補(bǔ)償性以及增長(zhǎng)性的內(nèi)涵與解釋進(jìn)行計(jì)算。這樣一來(lái)，才能做到資金的合理分配，從而促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、總結(jié)

水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以加強(qiáng)我國(guó)與其他貿(mào)易國(guó)家之間的貿(mào)易聯(lián)系，還可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以說(shuō)，在發(fā)展水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要加大對(duì)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化建設(shè)，完善水運(yùn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化企業(yè)制度的建設(shè)，從而為水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

李小泓.加快我國(guó)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略研究[J].中國(guó)水運(yùn)，2011（08）endprint