【摘 要】文章闡述了會計(jì)信息質(zhì)量和公司治理結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，對公司財(cái)務(wù)管理的作用，對企業(yè)決策和發(fā)展的重要意義，而且對企業(yè)的長遠(yuǎn)、規(guī)范發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。最后提出了完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高會計(jì)信息質(zhì)量的有效對策。

【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息質(zhì)量；公司治理結(jié)構(gòu)；對策

一、會計(jì)信息質(zhì)量與公司治理兩者間的關(guān)系

1.有效的公司治理是保障會計(jì)信息質(zhì)量的前提

公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)的要素投入者和利益相關(guān)者之間的一種制度安排，其構(gòu)成包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及外部治理結(jié)構(gòu)。公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，其主要是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所形成的管理監(jiān)督和控制相互制約。股東大會直接聘請獨(dú)立審計(jì)師來審計(jì)，測試和評估內(nèi)部控制制度及其所提供的會計(jì)信息；董事會通過對經(jīng)理層的監(jiān)督來抵制和防范經(jīng)理層操縱財(cái)務(wù)報(bào)告的企圖；監(jiān)事會通過權(quán)力的相互監(jiān)督減少財(cái)務(wù)舞弊發(fā)生的可能性。公司外部治理結(jié)構(gòu)包括市場治理機(jī)制、政府監(jiān)控治理機(jī)制以及法律約束機(jī)制，這些機(jī)制從不同方面規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行杜絕出現(xiàn)虛假會計(jì)信息，保證要素投入者和利益相關(guān)者獲得真實(shí)可靠的信息。因此，公司內(nèi)、外部治理結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)行，提高了會計(jì)信息質(zhì)量，對會計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。

2.高質(zhì)量的會計(jì)信息可以改善公司治理結(jié)構(gòu)

會計(jì)信息主要是通過一系列的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，向信息使用者提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的重要信息。從公司治理對會計(jì)信息披露的要求來看可分為：財(cái)務(wù)會計(jì)信息，審計(jì)信息和非財(cái)務(wù)會計(jì)信息，公司對外信息披露的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)會計(jì)信息，用來反映會計(jì)主體的盈利能力和對公司經(jīng)營狀況前景的預(yù)測，是外部信息使用者合理合法獲得企業(yè)信息的主要方式。高質(zhì)量的會計(jì)信息有利于建立較為公平的企業(yè)制度和員工的工作環(huán)境，低效會計(jì)信息有可能滋生腐敗，降低工作效率，甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營畸形，從而影響企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、公司治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及會計(jì)信息的分析

1.外部治理結(jié)構(gòu)及對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

公司外部治理機(jī)制主要來自于資本市場、政府監(jiān)控治理以及法律約束機(jī)制。由于資本市場流動性差，來自資本市場對管理層的壓力弱化，通過市場篩選和聘用職業(yè)經(jīng)理的渠道不暢通。目前經(jīng)理人市場不成熟，市場無法甄別有能力及盡職的經(jīng)理與沒有能力和不盡職的經(jīng)理，因此市場的對的經(jīng)理約束機(jī)制也無法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，流通的資本市場也存在許多不足，主要現(xiàn)象是：高度分散的投資者、小股東利益得不到保證、分紅派息低、市場價(jià)格虛高，流通股價(jià)格反映公司的投資價(jià)值不真實(shí)。對會計(jì)信息質(zhì)量負(fù)有保障的注冊會計(jì)師，基于風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的權(quán)衡和抉擇，必然依賴客戶經(jīng)理層的趨勢增強(qiáng)，從而缺乏執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性。

2.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及對會計(jì)信息質(zhì)量的影響

公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)之間缺乏制約機(jī)制，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中股東大會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會是責(zé)、權(quán)、利明確，且相互制約的關(guān)系，但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)營中董事會成員大多是企業(yè)的經(jīng)理人員，導(dǎo)致經(jīng)理層偏向董事會，難以保持其中立性。同時(shí)經(jīng)理層與股東利益不一致，經(jīng)理層往往故意對企業(yè)的重要信息隱瞞不報(bào)，夸大公司業(yè)績，從而誤導(dǎo)投資者。上市公司監(jiān)事會中職工代表成員，在職責(zé)履行時(shí)出于自身的利益考慮很可能維護(hù)股東制造假的企業(yè)會計(jì)信息，其在短期內(nèi)可能有利于在崗職工，職工代表很難有動力去監(jiān)督。

三、完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高會計(jì)信息質(zhì)量

1.完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，形成制衡機(jī)制

（1）完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)。政府推進(jìn)股權(quán)分置改革正在改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，通過國有股退出機(jī)制來尋求新的市場進(jìn)入機(jī)制，減持國有股和擴(kuò)充機(jī)構(gòu)投資者，擴(kuò)大非國有股流通比例，同時(shí)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司內(nèi)部治理制度。另外，企業(yè)要積極維護(hù)獨(dú)立理事會發(fā)揮公平、公正作用，以防范董事會決策時(shí)由于個(gè)人原因操縱會計(jì)信息。企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度要制定對董事會、監(jiān)事會和管理層人員進(jìn)行制約，對完善企業(yè)內(nèi)部控制起著重要意義。

（2）完善監(jiān)事會制度。會計(jì)信息質(zhì)量低下的一個(gè)重要原因是監(jiān)督約束機(jī)制失效，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)監(jiān)督為首要任務(wù)，為保證公司正常有序地進(jìn)行經(jīng)營，保證公司決策正確和正確執(zhí)行決策。需要完善以下幾點(diǎn)：①聘用具有專業(yè)技能的會計(jì)和法律人才，經(jīng)過公開公正合法的程序進(jìn)入監(jiān)事會；②監(jiān)事會工作要深入到會計(jì)核算管理、審計(jì)工作的領(lǐng)域，監(jiān)事會與審計(jì)委員會共同決定聘用內(nèi)、外部審計(jì)人員的權(quán)利；③設(shè)立專職監(jiān)事，加強(qiáng)監(jiān)事的獨(dú)立性。多管齊下才能取得行之有效的效果切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部控制力度。

（3）完善公司內(nèi)部控制制度。完善公司內(nèi)部控制制度，尤其是會計(jì)內(nèi)部控制制度。具體操作可以通過控制經(jīng)濟(jì)活動，職責(zé)劃分、授權(quán)審批、利用單位內(nèi)部分工等活動來保障會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，從而提高會計(jì)信息質(zhì)量。

2.完善公司外部治理結(jié)構(gòu)，提高會計(jì)信息質(zhì)量

（1）培養(yǎng)和完善市場經(jīng)理制。首先，要結(jié)合我國市場現(xiàn)狀建立職業(yè)制度，并逐步完善相關(guān)的現(xiàn)有規(guī)章制度，保障職業(yè)經(jīng)理人公平競爭的規(guī)則和程序，使經(jīng)理人能夠按照市場規(guī)則執(zhí)業(yè)，形成良性的市場經(jīng)理機(jī)制。其次，使經(jīng)理層處于長期有效的績效考核制度和激勵(lì)淘汰機(jī)制之中，避免其在生產(chǎn)經(jīng)營管理中采取短期效應(yīng)，以減少經(jīng)理層人為操縱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動機(jī)。最后，采用公開招聘的聘用形式，經(jīng)過市場競爭和市場評估擇優(yōu)選取經(jīng)理人。

（2）積極培育和完善資本市場。政府應(yīng)該建立和完善資本約束機(jī)制和價(jià)格約束機(jī)制，大力推進(jìn)市場誠信體系和法規(guī)體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，不斷規(guī)范和完善資本市場，進(jìn)而提高其流動性和有效性。

（3）完善上市公司外部社會治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化CPA監(jiān)管。社會中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對會計(jì)信息質(zhì)量的有效監(jiān)督，通過獨(dú)立執(zhí)行審計(jì)工作的CPA審計(jì)，才能保證審計(jì)報(bào)告的可信度。社會監(jiān)督的廣泛實(shí)施，提高了企業(yè)會計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。

參考文獻(xiàn)：

[1]王要武，宮學(xué)軍.會計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)問題研究.中國總會計(jì)師，2014-11-15

[2]鐘益紅.企業(yè)內(nèi)部控制與會計(jì)信息質(zhì)量.中外企業(yè)家，2014-11-05

[3]趙蕾.會計(jì)信息質(zhì)量與公司治理結(jié)構(gòu)問題研究.現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2014-09-15

作者簡介：

張立萍（1974-），女，黑龍江肇州人，現(xiàn)司職于哈爾濱哈鍋實(shí)業(yè)開發(fā)總公司工作，研究方向：會計(jì)信息與公司治理。