劉小麗　張江宇

摘要：目前，我國(guó)城市軌道交通核心技術(shù)取得了重大突破，國(guó)產(chǎn)化率已超過(guò)了國(guó)家要求的70%；軌道交通在建總里程達(dá)到了3386公里，運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)2915公里，是世界上軌道交通在建里程最多、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)的國(guó)家；對(duì)緩解城市的交通擁堵日益明顯、緩解作用日益增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：軌道交通；城市交通擁堵；緩解

一、加快軌道交通技術(shù)創(chuàng)新，緩解城市交通擁堵

近十幾年來(lái)，我國(guó)的軌道交通建設(shè)一直處于“黃金時(shí)期”，這也直接帶動(dòng)了軌道交通技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，許多關(guān)鍵、核心技術(shù)取得了突破，國(guó)產(chǎn)化率已超過(guò)了國(guó)家要求的70%。技術(shù)的創(chuàng)新與提高，加速了軌道交通的建設(shè)進(jìn)程，對(duì)緩解城市的交通擁堵日益明顯、緩解作用日益增強(qiáng)。

城市軌道交通的隧道挖掘、控制技術(shù)、車(chē)輛、信號(hào)、通信、供電、綜合監(jiān)控等方面是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其中涉及到許多重要設(shè)備及其關(guān)鍵核心技術(shù)，過(guò)去都要從國(guó)外進(jìn)口，自主控制權(quán)低，同時(shí)也導(dǎo)致地鐵工程造價(jià)高昂等問(wèn)題。因此，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)支持軌道交通技術(shù)的發(fā)展，從國(guó)產(chǎn)化到自主化，從自主創(chuàng)新到標(biāo)準(zhǔn)化。從國(guó)產(chǎn)化到自主化，我們用了近十年的時(shí)間。在這一時(shí)期，特別是形成了一整套軌道交通科技項(xiàng)目的管理創(chuàng)新體系和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的組織管理方式；地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車(chē)等城市軌道交通方式取得了一大批關(guān)鍵核心技術(shù)上的突破，其中包括隧道掘進(jìn)技術(shù)、車(chē)輛、牽引傳動(dòng)、制動(dòng)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)，以及跨座式單軌等重大成果，走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家100多年的發(fā)展歷程。

依靠國(guó)內(nèi)力量解決關(guān)鍵技術(shù)、大型技術(shù)、安全技術(shù)等問(wèn)題是我國(guó)軌道交通技術(shù)創(chuàng)新、制造的政策導(dǎo)向，成效明顯。2011年，國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了城市軌道交通無(wú)人駕駛技術(shù)。自主研發(fā)的軌道交通制動(dòng)系統(tǒng)核心技術(shù)，國(guó)內(nèi)有20多條線(xiàn)、3000多輛車(chē)采用了該系統(tǒng)，涵蓋了國(guó)內(nèi)所有的B型車(chē)，并且已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)化能力和批量生產(chǎn)的能力。重慶跨座式單軌交通方式，其技術(shù)裝備遍及深圳、安徽、成都等省市，市場(chǎng)占有率超過(guò)60%。國(guó)內(nèi)已形成了城市軌道交通車(chē)輛整車(chē)集成三大核心技術(shù)研發(fā)體系，車(chē)輛總體性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平。

目前，我國(guó)正處于軌道交通技術(shù)裝備高潮研發(fā)、制造期。我國(guó)自主研發(fā)矩形盾構(gòu)下線(xiàn)，將用于地鐵穿隧道施工，標(biāo)志著我國(guó)在矩形盾構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域已處于國(guó)際領(lǐng)先地位。首列耐高寒地鐵列車(chē)在哈爾濱試運(yùn)行，低耗能環(huán)保地鐵車(chē)輛在青島下線(xiàn)，第三代永磁有軌電車(chē)成功下線(xiàn)；昆明地鐵率先采用開(kāi)式通風(fēng)系統(tǒng)，每個(gè)站點(diǎn)每年減排1800噸；中國(guó)南車(chē)啟動(dòng)首創(chuàng)儲(chǔ)能式有軌電車(chē)交通研究，常州地鐵1號(hào)線(xiàn)用全自動(dòng)機(jī)器人深夜測(cè)繪，鄭州地鐵創(chuàng)造兩項(xiàng)“世界領(lǐng)先”技術(shù)等，精彩紛呈。

在未來(lái)的發(fā)展中，根據(jù)2015年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的部署，將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車(chē)、新材料等10大領(lǐng)域，提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)智能制造、綠色制造。重點(diǎn)解決國(guó)家要求中剩余的20%國(guó)產(chǎn)化率核心技術(shù)問(wèn)題，推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)和整合，創(chuàng)新商業(yè)模式，推動(dòng)中國(guó)裝備走出去，打造面向全球的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，務(wù)求重點(diǎn)突破，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版。

二、加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，緩解城市交通擁堵

近幾年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)各大城市擁堵度的上升，將城市軌道交通建設(shè)不斷推向高潮。截至2015年11月份，全國(guó)軌道交通在建城市共計(jì)有38個(gè)，建設(shè)總規(guī)模達(dá)到了95條41段，比去年77條30段分別增長(zhǎng)22.1%、43.33%；建設(shè)總里程達(dá)到了3386公里，比去年2623公里增長(zhǎng)28%；建設(shè)車(chē)站2171座，比去年1753座增長(zhǎng)24%。特別需要指出的是，自我國(guó)20世紀(jì)90年代開(kāi)始加快建設(shè)軌道交通以來(lái)，2014年新開(kāi)工里程首次突破了1000公里，這在國(guó)際上尚屬罕見(jiàn)，創(chuàng)作了“中國(guó)神速”。

分城市看，目前，軌道交通在建里程最多的依次為：廣州267公里、南京243公里、北京206公里、重慶183.6公里、武漢181公里、上海169公里、天津110公里。

從全國(guó)看，目前軌道交通建設(shè)總里程超過(guò)200公里的城市有3個(gè)，超過(guò)100公里的城市有13個(gè)，50～90公里的城市有8個(gè)，50公里以下的城市有13個(gè)，單個(gè)城市建設(shè)總規(guī)模呈現(xiàn)大幅上升趨勢(shì)。截至2015年11月份，全國(guó)軌道交通在建總規(guī)模里程見(jiàn)表1。

按照各城市的建設(shè)進(jìn)度，上列表中的軌道交通線(xiàn)路陸續(xù)在2016年—2019年建成通車(chē)。屆時(shí)，各城市的交通擁堵度會(huì)逐年得到緩解，乘客出行會(huì)進(jìn)一步方便、快捷。

三、發(fā)揮軌道交通作用，緩解城市交通擁堵

1.全國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)城市總量與運(yùn)營(yíng)里程總規(guī)模

軌道交通是關(guān)系各城市廣大市民日常出行的重要民生工程?，F(xiàn)階段，在我國(guó)已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng)軌道交通線(xiàn)路的城市已充分的發(fā)揮了快速、準(zhǔn)時(shí)、環(huán)保、緩解交通擁堵的示范作用。

在近幾年我國(guó)軌道交通快速發(fā)展的作用下，實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)的城市和里程數(shù)量不斷保持快速增加。據(jù)本研究匯總計(jì)算，截至到2015年11月，全國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)城市累計(jì)達(dá)到了21個(gè)；運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路達(dá)到93條、運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度總里程達(dá)到2915公里、運(yùn)營(yíng)車(chē)站達(dá)到1894座。運(yùn)營(yíng)里程排在前5位的城市依次是上海、北京、廣州、南京、重慶。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程總規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平進(jìn)一步得到了快速提高。截至到2015年11月，全國(guó)城市軌道交通累計(jì)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路數(shù)量、里程、車(chē)站見(jiàn)表2。

注：此表數(shù)據(jù)只包括截止到2015年11月的各地地鐵、輕軌、市域城際3種交通方式數(shù)據(jù)，未含城市有軌電車(chē)。

2. 軌道交通完成客運(yùn)量及其分擔(dān)比重發(fā)展

軌道交通是一種獨(dú)立的有軌交通系統(tǒng)，是一種環(huán)保舒適、安全快捷的大容量運(yùn)輸服務(wù)方式，已經(jīng)成為各大城市主要的交通工具之一，對(duì)城市交通擁堵的緩解起著越來(lái)越重要的作用。

2014年度，軌道交通完成客運(yùn)量超30億人次以上的城市有1個(gè)，是北京完成34.1億人次；超20億人次以上的城市有2個(gè)，是上海完成28.27億人次、廣州完成22.8億人次；深圳完成10.367億人次；重慶和南京分別完成5.172億人次、5.03億人次；武漢完成3.56億人次；均比比上年有大幅度增長(zhǎng)。除新的運(yùn)營(yíng)城市外，其他城市完成客運(yùn)量大致在0.7～2.8億人次之間，也均提高了不少。

2014年與上年相比，客運(yùn)增長(zhǎng)率較高的城市是：蘇州市達(dá)到了159.84%、杭州市達(dá)到了57%、武漢達(dá)到了48%、重慶達(dá)到了29.3%、西安達(dá)到了36%、天津達(dá)到了22.6%；其他城市大部分增長(zhǎng)率均超過(guò)了兩位數(shù)。隨著運(yùn)量的增長(zhǎng)，城市軌道交通完成的客運(yùn)量規(guī)模越來(lái)越大，在城市公共交通客運(yùn)中所占的比重也快速提高。

2014年全國(guó)15個(gè)城市軌交與公交客運(yùn)量及其比較分析如表3：

注：此表數(shù)據(jù)只包括地鐵、輕軌兩種交通方式數(shù)據(jù)。

從全國(guó)情況看，2014全年城市客運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)送旅客總計(jì)1315.66億人，比上年增長(zhǎng)2.5%。其中：公共汽電車(chē)完成781.88億人，增長(zhǎng)1.4%；軌道交通完成125.53億人，比上年增長(zhǎng)15.63%；BRT客運(yùn)量14.76億人次。從增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)可以看出，2014年軌道交通增長(zhǎng)率為15.63%，而公共汽電車(chē)增長(zhǎng)率僅為1.4%，高出14個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也比城市客運(yùn)系統(tǒng)的2.5%平均增長(zhǎng)率高出13個(gè)百分點(diǎn)，軌道交通的競(jìng)爭(zhēng)力明顯逐年增強(qiáng)。

分城市看：上海、北京市民對(duì)地鐵的依賴(lài)程度高。在公交、出租車(chē)、地鐵3種公共交通出行中，2005年上海地鐵分擔(dān)率為13.47%，2014年則達(dá)到42.93%；2005年北京地鐵分擔(dān)率為13.07%，2014年則達(dá)到42.04%。地鐵分擔(dān)率呈逐年上升趨勢(shì)，也就是說(shuō)，在市民選擇公共交通出行時(shí)，有40%以上的市民會(huì)選擇地鐵出行。其他大部分城市都呈較快上升趨勢(shì)，未來(lái)幾年，地鐵在公共交通客運(yùn)分擔(dān)率中還會(huì)繼續(xù)保持上升趨勢(shì)。 責(zé)編/魏曉文