張 鵬 劉金源

英國(guó)《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道探析

張 鵬 劉金源

隨著21世紀(jì)初南海問題在亞太地區(qū)的升溫，作為英國(guó)影響力最大的媒體，《泰晤士報(bào)》對(duì)于南海問題的關(guān)注度也隨之上升。《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道議題主要集中于南海問題升溫緣由、菲律賓和越南與中國(guó)的海上沖突以及中國(guó)在南海島礁開展吹填工程等方面。特定的素材選擇、鮮明的政治傾向、意識(shí)形態(tài)色彩濃厚，是《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的主要特征，由此對(duì)英國(guó)的主流輿論以及政府政策產(chǎn)生了一定影響力。為此，中國(guó)政府應(yīng)通過(guò)大眾傳媒構(gòu)建良好國(guó)家形象，主動(dòng)及時(shí)地公布新聞信息，加強(qiáng)中英經(jīng)濟(jì)合作，管控雙方外交分歧，以防止英國(guó)勢(shì)力涉入南海爭(zhēng)端。

英國(guó)；《泰晤士報(bào)》；南海問題；新聞媒體

近年來(lái)，南海問題在美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略影響下不斷升溫，并成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。各國(guó)主流媒體亦給予該問題充分報(bào)道，對(duì)南海島嶼爭(zhēng)端、石油開采及軍事演習(xí)等話題表現(xiàn)出極大興趣。新聞媒體涉南海問題報(bào)道近年來(lái)已引起國(guó)內(nèi)學(xué)界的關(guān)注，但其關(guān)注點(diǎn)多為中、美及東盟國(guó)家媒體對(duì)南海問題的報(bào)道，鮮有學(xué)者從英國(guó)主流媒體輿論角度來(lái)加以探討。作為公認(rèn)的英國(guó)第一大主流媒體，自21世紀(jì)初南海問題升溫以來(lái)，《泰晤士報(bào)》對(duì)南海問題進(jìn)行了詳盡報(bào)道，在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)輿論以及政府政策方面發(fā)揮出重要影響力。

2015年10月習(xí)近平主席訪問英國(guó)后，兩國(guó)決定共同構(gòu)建面向21世紀(jì)全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同開啟持久、開放、共贏的中英關(guān)系“黃金時(shí)代”，①《習(xí)近平訪英側(cè)記：“黃金時(shí)代”在我們面前”》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2015年 10月24日，http：／／www．chinanews．com／gn／2015／10－24／7587290．shtml這為中國(guó)全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入了新的動(dòng)力。如何進(jìn)一步深化中英兩國(guó)雙邊關(guān)系和推動(dòng)中國(guó)全球戰(zhàn)略伙伴關(guān)系繼續(xù)深入發(fā)展是當(dāng)前中國(guó)外交戰(zhàn)略面臨的重要考驗(yàn)。有鑒于此，筆者以英國(guó)《泰晤士報(bào)》為切入點(diǎn)，對(duì)2010～2015年《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道進(jìn)行整理，剖析英國(guó)主流媒體對(duì)南海問題的聚焦點(diǎn)與輿情態(tài)勢(shì)，分析其對(duì)國(guó)際輿論以及英國(guó)政府南海問題外交立場(chǎng)所產(chǎn)生的影響，并探究中國(guó)政府的應(yīng)對(duì)之策。

一、《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道概況

英國(guó)《泰晤士報(bào)》（The Times）于1785年元旦由約翰·沃爾特創(chuàng)辦，初名為《每日環(huán)球紀(jì)錄報(bào)》（The Daily Universal Register），1788年改名為《泰晤士報(bào)》，是一份在全英國(guó)發(fā)行的綜合性日?qǐng)?bào)。由于消息來(lái)源可靠，報(bào)道內(nèi)容詳盡，加之悠久的創(chuàng)辦歷史，《泰晤士報(bào)》在英國(guó)社會(huì)，尤其是政界、工商界、金融界和知識(shí)界贏得了很高的聲譽(yù)?！短┪钍繄?bào)》涉中國(guó)南海的首篇報(bào)道出現(xiàn)在20世紀(jì)初，②該報(bào)道為日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間日本海軍在新加坡海域的相關(guān)活動(dòng)。參見：“Japanese Squadron off Singapore”，The Times，Dec．22，1904．其后一直斷斷續(xù)續(xù)偶有涉及。2010年前后，在美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的影響下，南海問題不斷升溫，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道開始集中出現(xiàn)。近五年來(lái)，《泰晤士報(bào)》關(guān)于南海問題報(bào)道的深度及廣度方面有了很大提高，以下將從三個(gè)方面加以梳理：

（一）報(bào)道數(shù)量分析

數(shù)量多少是評(píng)判新聞事件受媒體關(guān)注程度的基礎(chǔ)指標(biāo)。對(duì)報(bào)道數(shù)量作分析，可以管窺媒體對(duì)新聞事件的重視程度。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，自2010年7月美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里發(fā)表干涉南海問題言論至2015年12月31日的五年多時(shí)間內(nèi)，《泰晤士報(bào)》涉中國(guó)南海報(bào)道數(shù)量約為201篇，平均每年約為40．2篇，每月約為3．1篇，即英國(guó)讀者幾乎每周都可以從《泰晤士報(bào)》獲取一篇有關(guān)中國(guó)南海的新聞報(bào)道。③數(shù)據(jù)通過(guò)在ProQuest、EBSCO數(shù)據(jù)庫(kù)及《泰晤士報(bào)》官網(wǎng)中檢索“South China Sea”等關(guān)鍵詞得出。相關(guān)報(bào)道中雖有“South China Sea”字樣，但與南海問題關(guān)聯(lián)不大；部分報(bào)道雖未出現(xiàn)關(guān)鍵詞，但其主題卻圍繞中國(guó)與南海主權(quán)聲索國(guó)展開。經(jīng)過(guò)篩選，共獲得有效文本173篇。通過(guò)分析可知，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道數(shù)量分布與南海地區(qū)重大事件的發(fā)生緊密相連。在南海局勢(shì)剛開始發(fā)酵的2010年，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道數(shù)量并不多，僅為11篇。2011年5月和6月，因中越之間發(fā)生嚴(yán)重海上沖突，《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道數(shù)量增至34篇。受2012年4月中菲之間爆發(fā)海軍長(zhǎng)期對(duì)峙的“黃巖島事件”影響，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道數(shù)量在該年度增至41篇。2013年南海地區(qū)形勢(shì)較為和緩，《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道數(shù)量減為17篇。2014年5月發(fā)生中越“981”石油鉆井平臺(tái)事件，引發(fā)越南國(guó)內(nèi)持續(xù)數(shù)周的反華游行示威活動(dòng)，南海地區(qū)局勢(shì)勢(shì)頓時(shí)劍拔弩張，《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道數(shù)量隨之上升，達(dá)36篇。2015年上半年《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道緊緊圍繞中國(guó)在南海島礁的“吹填工程”展開，數(shù)量為35篇。由此可見，南海局勢(shì)的間歇性升溫決定了《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道數(shù)量波動(dòng)性發(fā)展。

（二）消息來(lái)源分析

消息來(lái)源是衡量新聞報(bào)道真實(shí)性與客觀性的重要尺度，從消息來(lái)源可考察新聞的可信程度，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的消息來(lái)源主要有三類：

第一是該報(bào)派駐各地的記者發(fā)回的報(bào)道，這是《泰晤士報(bào)》相關(guān)報(bào)道的主要來(lái)源。泰晤士報(bào)》信息來(lái)源地較廣泛，其中來(lái)自中國(guó)的消息數(shù)量最多，占總數(shù)的29．4%。其次是南海主權(quán)聲索國(guó)與其他周邊國(guó)家，如越南、菲律賓和新加坡等國(guó)，比例約占18．4%。每當(dāng)南海問題升溫時(shí)，在新聞事件發(fā)生地及輿論中心，《泰晤士報(bào)》會(huì)通過(guò)派駐記者在第一時(shí)間給予報(bào)道，其較強(qiáng)的時(shí)效性引人關(guān)注。第三為美國(guó)，比例約為11．6%。美國(guó)是南海問題升溫的主要幕后推手，對(duì)美國(guó)政府南海論調(diào)及行動(dòng)的密切跟蹤有助于提高其新聞可信度。

第二是該報(bào)引自各國(guó)的官方表述?！短┪钍繄?bào)》在報(bào)道中多次引述中、美、越、菲等國(guó)官員或官方發(fā)言人的聲明。其中，來(lái)自中國(guó)的報(bào)道中引用次數(shù)最多的是中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊、華春瑩的在新聞發(fā)布會(huì)上的答記者問，共計(jì)11次；從美國(guó)發(fā)回的報(bào)道中，來(lái)自總統(tǒng)奧巴馬、國(guó)務(wù)卿希拉里的言論數(shù)量達(dá)21次之多；菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世的講話也是被引述次數(shù)較多的對(duì)象；對(duì)越南則多采自外交部和國(guó)防部官員言論。官方表述作為信息的權(quán)威來(lái)源，不僅對(duì)增強(qiáng)新聞報(bào)道的真實(shí)性起到極大作用，同時(shí)對(duì)受眾對(duì)于事件性質(zhì)的理解發(fā)揮重要影響。

第三是援引其他媒體的報(bào)道。《泰晤士報(bào)》援引其他媒體的消息來(lái)源同樣較廣泛，其中大多數(shù)取自中國(guó)媒體，主要有《環(huán)球時(shí)報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》等。但在介紹這些媒體時(shí)，《泰晤士報(bào)》往往會(huì)對(duì)這些媒體的性質(zhì)加上解釋。如給《環(huán)球時(shí)報(bào)》的3次解釋分別為“政府支持的小報(bào)”（state－backed tabloid newspaper）、④Anne Barrowclough，“China Denies Preparing for War Against the Philippines，”The Times，April 12，2012．“政府控制的民族主義小報(bào)”（state－controlled nationalist tabloid）⑤Richard Lloyd Parry，“Vietnam Mobs Burn and Loot Foreign Factories in Anti－China Protest，”The Times，May 14，2014．以及“民族主義小報(bào)”（nationalist tabloid）⑥Leo Lewis，“Chinese Workers under Siege from Vietnam Mobs”，The Times，May 16，2014．；對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》的性質(zhì)解釋為“中國(guó)共產(chǎn)黨官方報(bào)紙”（official newspaper of the Chinese Communist Party）；⑦Anne Barrowclough，“China Threatens‘Counter－Strike’Against Philippines，”The Times，June 29，2013．對(duì)《解放軍報(bào)》的解釋則為“人民解放軍主要喉舌”（chief mouthpiece of the People's Liberation Army）。⑧Adam Thorn，“China Threatens US With Military Action，”The Times，April 22，2012．《泰晤士報(bào)》通過(guò)意識(shí)形態(tài)的方式解釋中國(guó)媒體性質(zhì)，在某種程度上會(huì)讓讀者質(zhì)疑中國(guó)媒體的客觀性。

（三）新聞體裁分析

新聞體裁類型是探究媒體傳播新聞形式的重要參數(shù)。對(duì)體裁類型作分析，可以把握媒體對(duì)新聞事件的認(rèn)知與特點(diǎn)。《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的體材類型主要有四類：第一類為消息體裁，報(bào)道總數(shù)98篇，主要內(nèi)容為南海地區(qū)局勢(shì)發(fā)展進(jìn)程的一般性報(bào)道，這是《泰晤士報(bào)》最經(jīng)常、最大量使用的體裁，其特點(diǎn)是報(bào)道直接，文字簡(jiǎn)潔，時(shí)效性強(qiáng)。第二類為特稿體裁，報(bào)道總數(shù)40篇，主要聚焦于南海問題中專門性與具體性話題。特點(diǎn)是以形象化為主要手法，對(duì)重要的新聞事件或人物進(jìn)行具體、生動(dòng)地再現(xiàn)，是富有表現(xiàn)力與感染力的體裁。⑨甘惜分：《新聞學(xué)大辭典》，河南人民出版社1993年，第155－206頁(yè)。如在報(bào)道2014年越南國(guó)內(nèi)的反華游行時(shí)，《泰晤士報(bào)》配有11張圖片，主要是越南民眾在中國(guó)使館前集會(huì)示威與中國(guó)工廠被越南民眾打砸搶燒這兩種內(nèi)容。第三類為評(píng)論體裁，報(bào)道總數(shù)28篇，多圍繞中美兩國(guó)因爭(zhēng)奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)所展開的戰(zhàn)略博弈進(jìn)行分析。特點(diǎn)是就人們普遍關(guān)注的實(shí)際問題發(fā)表針對(duì)性評(píng)論的議說(shuō)性文體，最能反映媒體對(duì)報(bào)道內(nèi)容所持觀點(diǎn)與立場(chǎng)。如“不要讓我們因?yàn)橹袊?guó)的威脅而變得偏執(zhí)”一文，即圍繞西方國(guó)家應(yīng)如何應(yīng)對(duì)中國(guó)在南海島礁開展吹填工程而評(píng)。⑩Roger Boyes，“Let's not get Paranoid about a Chinese Threat，”The Times，April 29，2015．第四類為少量有別于上述三種的介紹類體裁，其特點(diǎn)是涉及與新聞事件有密切關(guān)聯(lián)的生活、歷史、自然、人文等題材，是融知識(shí)、趣味與新聞為一爐的表現(xiàn)形式。?胡立德：《新聞體裁類別研究》，載《浙江傳媒學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第5期，第107頁(yè)。如分析中國(guó)新護(hù)照上將南海爭(zhēng)議海域劃歸中國(guó)領(lǐng)土的地圖將引起南海主權(quán)聲索國(guó)抗議的報(bào)道。?Roger Boyes，“China's Dash for Growth is a Passport to Contention，”The Times，November 24，2012．可見，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道在新聞體裁的使用上進(jìn)行了精心安排，以文敘事，借圖佐文以及憑論析聞成為其報(bào)道南海問題的重要方式。

總體而言，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道數(shù)量眾多，消息來(lái)源廣泛，新聞體裁豐富。這一方面表明《泰晤士報(bào)》對(duì)南海問題給予充分重視和關(guān)注，另一方面也表明，《泰晤士報(bào)》信息來(lái)源的廣泛性、客觀性提高其了新聞可信度，其新聞內(nèi)容的多樣性、豐富性則向受眾傳遞了較為清晰準(zhǔn)確的信息，給受眾留下深刻印象。

二、《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的文本分析

受社會(huì)主流價(jià)值觀、權(quán)勢(shì)階層及商業(yè)利益影響，媒體在面對(duì)浩瀚的新聞材料時(shí)，并不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行全部以及完全客觀公正的報(bào)道，而必須對(duì)題材進(jìn)行篩選，留下符合自身價(jià)值觀念和思維模式的素材。這也表明，“新聞報(bào)道本身就是一個(gè)選擇、抽取的過(guò)程。”?范士明：《美國(guó)新聞媒體的國(guó)際報(bào)道及其輿論影響》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2000年第4期，第36頁(yè)。這種選擇、抽取的過(guò)程會(huì)直接影響到受眾對(duì)未知事物的理解，對(duì)其腦海中認(rèn)知世界的構(gòu)建產(chǎn)生關(guān)鍵性影響?！短┪钍繄?bào)》的“通訊記者有巨大的優(yōu)勢(shì)，他們可以選擇自己偏愛的主題，僅僅當(dāng)他們有話要說(shuō)的時(shí)候才去寫點(diǎn)什么?！?G．N．Clark，“British Newspapers and Information－Services In International Affairs，”International Affairs（Royal Institute of International Affairs 1944－），Vol．22，No．3（Jul．，1946），p．328．《泰晤士報(bào)》在涉南海問題報(bào)道的議題設(shè)置，主要圍繞以下幾方面而展開：

（一）對(duì)南海問題升溫原因分析的報(bào)道

2010年南海問題逐漸升溫后，《泰晤士報(bào)》涉南海問題相關(guān)報(bào)道的內(nèi)容也隨即豐富。表面上看，南海問題是中國(guó)和南海周邊國(guó)家因部分島礁歸屬與海域劃界不明而導(dǎo)致的主權(quán)紛爭(zhēng)，背后隱藏的卻是大國(guó)全球戰(zhàn)略博弈下區(qū)域影響力發(fā)揮的實(shí)質(zhì)?！懊绹?guó)試圖利用南海問題推進(jìn)自己的地緣戰(zhàn)略部署。從國(guó)家基本戰(zhàn)略的角度看，美國(guó)的目的在于通過(guò)保持其對(duì)南海的軍事控制能力以及這種控制的政治合法性來(lái)維護(hù)其在西太平洋的霸權(quán)。”?時(shí)永明：《美國(guó)的南海政策：目標(biāo)與戰(zhàn)略》，載《南洋問題研究》2015年第1期，第1頁(yè)。但《泰晤士報(bào)》卻罔顧事實(shí)，在分析南海局勢(shì)趨于緊張的原因之時(shí)，將矛頭直指中國(guó)，認(rèn)為中國(guó)的崛起、軍事力量的增強(qiáng)及控制整個(gè)南海地區(qū)的野心，是引發(fā)該問題的首要原因。為說(shuō)明其立場(chǎng)，《泰晤士報(bào)》先后發(fā)表多篇報(bào)道，關(guān)注中國(guó)對(duì)南海問題采取的咄咄逼人態(tài)勢(shì)。盡管其對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事活動(dòng)著墨也較多，但其解讀為應(yīng)對(duì)中國(guó)之舉。

首先，“中國(guó)的崛起及其對(duì)南海地區(qū)的不斷控制，成為南海問題升溫的主要因素。”這是《泰晤士報(bào)》所持的主要立場(chǎng)。早在2011年6月14日，《泰晤士報(bào)》就聲稱：“中國(guó)將南海視為自己的‘后院’，其在南海一連串的行動(dòng)，可能產(chǎn)生事與愿違的結(jié)果，即將其東南亞鄰居推向自己的戰(zhàn)略對(duì)手，即美國(guó)的懷抱?！?Richard Lloyd Parry，“South China Gambit May Push Beijing's Neighbours toward US，”The Times，June 14，2011．在8月25日的報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》列舉了中國(guó)不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力的舉措，包括研制反艦彈道導(dǎo)彈、打造新的潛艇和軍艦、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)技術(shù)以及已經(jīng)完成的機(jī)動(dòng)發(fā)射洲際彈道導(dǎo)彈?！爸袊?guó)除擁有已成功試水的‘瓦良格’號(hào)航母外，還計(jì)劃到2015年建造國(guó)產(chǎn)的航母?！?Leo Lewis，Michael Evans，“China Strikes Back at Pentagon Fear of its Burgeoning Naval Power，”The Times，August 25，2011．11月17號(hào)，《泰晤士報(bào)》又以《美國(guó)通過(guò)部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)支持太平洋盟友》為題稱：“中國(guó)不斷增強(qiáng)的軍事實(shí)力給美國(guó)的太平洋盟友造成巨大壓力，但美國(guó)必須確保其與該地區(qū)盟友的牢固關(guān)系。因此，除了在日本、菲律賓擁有軍事基地外，美國(guó)還和越南簽署了防務(wù)協(xié)定，計(jì)劃向新加坡部署巡邏艦，以及向澳大利亞部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等?！?Anne Barrowclough，“President Bolsters Pacific Allies by Deploying Marines，”The Times，November 17，2011．

其次，美國(guó)的“重返亞太”戰(zhàn)略以及在南海周邊地區(qū)軍事部署的增強(qiáng)，也是南海局勢(shì)趨于緊張的重要原因。2012年，《泰晤士報(bào)》對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)采取的軍事行動(dòng)報(bào)道有增無(wú)減，并更多地關(guān)注美國(guó)在亞太地區(qū)的具體軍事部署。3月28日，該報(bào)載文《美國(guó)以增援澳大利亞盟友打開反對(duì)中國(guó)新戰(zhàn)線》稱：“美國(guó)正考慮在澳大利亞和斯里蘭卡之間的科科斯群島建立基地，并將于2015年在該基地部署‘全球鷹’無(wú)人偵察機(jī)。這些島嶼將為設(shè)置間諜飛機(jī)偵查南海提供絕佳之所?！?Anne Barrowclough，“Obama Opens New Front against China with Reinforcements for Australian Ally，”The Times，March 28，2012．6月2日，《泰晤士報(bào)》以《美國(guó)將海軍力量從大西洋調(diào)到太平洋》為題報(bào)道稱：“美國(guó)海軍力量的60%將會(huì)部署在太平洋地區(qū)，而只留下40%在大西洋地區(qū)，并將向亞洲盟友與軍事伙伴介紹雷達(dá)規(guī)避噴氣式飛機(jī)、新型轟炸機(jī)、反潛飛機(jī)等新技術(shù)……這是華盛頓從歐洲和中東向亞洲轉(zhuǎn)變策略最引人矚目的實(shí)際行動(dòng)?！?Richard Lloyd Parry，“US to Move Naval Power from Atlantic to Pacific，”The Times，June 2，2012．在8月6號(hào)題為《內(nèi)地的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?yīng)帶頭應(yīng)對(duì)中國(guó)的軍事實(shí)力》報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》稱：“中國(guó)彈道導(dǎo)彈和潛水艇等軍事裝備的獲得，已經(jīng)在澳大利亞和其他東南亞國(guó)家造成一種不安全感。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬之所以計(jì)劃到2017年在澳大利亞部署2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，正是出于打消地區(qū)盟友不安和焦慮的心理。”?Sophie Tedmanson，“US Marines in Outback Spearhead Response to China's Military Might，”The Times，August 6，2012．

最后，越南與菲律賓等南海主權(quán)聲索國(guó)，在南海問題上推行的不合作與對(duì)抗性政策，也是南海問題升溫的又一因素。在報(bào)道2011年越南國(guó)內(nèi)的反華示威游行活動(dòng)時(shí)，《泰晤士報(bào)》稱：“越南的反華示威游行活動(dòng)在越南官方媒體中被報(bào)道，說(shuō)明其背后已經(jīng)得到了政府的允許和支持?！?Richard Lloyd Parry，“Vietnam Fury over Chinese Oil Rig，”The Times，May 14，2014．“中國(guó)主張一對(duì)一處理領(lǐng)土爭(zhēng)端，但越南卻堅(jiān)持歡迎外國(guó)介入以‘維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定’?！?Victoria Richards，“More Anti－China Protests in Vietnam as Row Escalates，” The Times，June 19，2011．在報(bào)道2012年中菲“黃巖島事件”時(shí)，《泰晤士報(bào)》認(rèn)為：“菲律賓在這次沖突中的表現(xiàn)較中國(guó)更咄咄逼人，尤其是菲律賓決定派遣軍艦去黃巖島海域抓捕中國(guó)漁民，而中國(guó)則只派出了海監(jiān)船。”?Anne Barrowclough，“China Denies Preparing for War Against the Philippines，”The Times，April 12，2012．在2011年6月19日的報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》稱：“中國(guó)和其他五個(gè)國(guó)家之間爭(zhēng)奪南海豐富的油氣資源導(dǎo)致南海局勢(shì)升溫。越南已經(jīng)宣布征兵并舉行海上實(shí)彈演習(xí)；菲律賓派遣軍用飛機(jī)飛越其所宣稱擁有的主權(quán)區(qū)域……對(duì)手們部署海軍艦艇、勘探船只、鉆井平臺(tái)和漁船船隊(duì)以爭(zhēng)奪南海豐富的漁場(chǎng)和潛在的能源儲(chǔ)備……對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，和其他亞洲聲索國(guó)就資源問題達(dá)成和解并不容易，因?yàn)槟虾ＹY源價(jià)值高，其他聲索國(guó)已經(jīng)下定決心去開采。”?Michael Sheridan，“China Sails in Search of Oil，”The Times，June 19，2011．

盡管《泰晤士報(bào)》認(rèn)為南海問題的升溫是多種因素所致，但中國(guó)的崛起被認(rèn)為是首要因素，而美國(guó)的干預(yù)以及越南、菲律賓等國(guó)的對(duì)抗被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起之舉。在《泰晤士報(bào)》看來(lái)，中國(guó)的崛起及軍事力量的增強(qiáng)引起了南海周邊國(guó)家的擔(dān)憂，美國(guó)實(shí)行“亞太再平衡”戰(zhàn)略是為了保護(hù)盟友，維護(hù)地區(qū)和平與安全，而越南和菲律賓等國(guó)則是在美國(guó)的介入下不斷在南海問題上挑釁中國(guó)。由此看來(lái)，盡管《泰晤士報(bào)》標(biāo)榜“新聞自由、客觀報(bào)道”，但它在敘述事件發(fā)展時(shí)，總是帶有一定的選擇性和傾向性，以突出某些細(xì)節(jié)和省略部分事實(shí)而導(dǎo)向鮮明地暗示自己的立場(chǎng)。經(jīng)過(guò)精心剪裁后的關(guān)于南海問題的新聞素材經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年累月、連篇累牘的報(bào)道，給受眾留下這樣的印象，即南海問題再度升溫的責(zé)任主要在于中國(guó)。

（二）對(duì)中越、中菲海上重大沖突的報(bào)道

隨著美國(guó)的不斷介入，越南和菲律賓與中國(guó)在南海問題上的沖突愈加頻繁?！短┪钍繄?bào)》對(duì)中越和中菲之間的海上沖突作了較為詳盡的報(bào)道，但觀察沖突的視角與切入點(diǎn)存在差別，對(duì)于沖突原因的分析也具有一定的導(dǎo)向性。

1．對(duì)中越海上沖突的報(bào)道

自1988年南沙海戰(zhàn)以來(lái)，中越兩國(guó)在南海問題上總體保持緩和關(guān)系。但這一維持了20多年的穩(wěn)定局面到21世紀(jì)初被打破。2011年5～6月相繼發(fā)生非法侵入中國(guó)管轄海域開展油氣作業(yè)活動(dòng)的越南石油勘探船只與中國(guó)海監(jiān)船發(fā)生碰撞事件以及越南動(dòng)用武裝軍艦非法驅(qū)趕在中國(guó)海域正常作業(yè)的中國(guó)漁民事件。事后雙方除外交抗議外，還都在各自海域舉行了實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。越南國(guó)內(nèi)甚至爆發(fā)了持續(xù)數(shù)周、蔓延全國(guó)的反中游行集會(huì)。一時(shí)間，形勢(shì)迅速惡化，使得沖突升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性陡增。但《泰晤士報(bào)》并未就兩起沖突進(jìn)行全程及后續(xù)報(bào)道，只于6月12日的一篇題為《越南以實(shí)戰(zhàn)演習(xí)來(lái)回?fù)襞c中國(guó)的沖突》的報(bào)道中，在介紹越南決定于13日舉行軍事實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的時(shí)候，簡(jiǎn)略提及了二者。而對(duì)于越南國(guó)內(nèi)爆發(fā)的反華示威游行，《泰晤士報(bào)》則在12日、14日和19日給與了專門報(bào)道。在12日的報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》對(duì)其進(jìn)行了一般性介紹：“反華示威游行似乎要波及全越南，上周數(shù)百名反華示威者在河內(nèi)中國(guó)大使館外進(jìn)行了抗議活動(dòng)?！?Rebecca Seale，“Vietnam Stokes China Row with Live－Fire Drill，”The Times，June 12，2011．14日的報(bào)道繼續(xù)對(duì)抗議活動(dòng)內(nèi)容展開詳細(xì)描述：“周日，在首都河內(nèi)和胡志明市，數(shù)百名越南人游行示威譴責(zé)中國(guó)，有消息顯示這至少被當(dāng)局默認(rèn)批準(zhǔn)的。幾百名示威者高舉寫有標(biāo)語(yǔ)‘打倒中國(guó)’、‘南沙群島和西沙群島屬于越南’的橫幅在河內(nèi)中國(guó)大使館前高聲和平游行，之后又前往市區(qū)的還劍湖?！?Richard Lloyd Parry，“South China Gambit May Push Beijing's Neighbours Toward Us，”The Times，June 14，2011．19日的報(bào)道則通過(guò)民眾的口吻表達(dá)越南國(guó)內(nèi)高漲的民族主義情緒：“越南反華抗議已經(jīng)持續(xù)三周，加劇了爭(zhēng)議海域緊張局勢(shì)。數(shù)百名抗議者聚集在離河內(nèi)中國(guó)大使館不遠(yuǎn)處街區(qū)游行示威，高喊‘打到中國(guó)’、‘抵制中國(guó)貨’的口號(hào)……20歲的學(xué)生阮孟河說(shuō)：‘如果祖國(guó)需要我們，我們將會(huì)為之戰(zhàn)斗。不僅僅是我，所有的越南人都會(huì)誓死保衛(wèi)我們的領(lǐng)土……參加過(guò)1979年越中短暫邊境戰(zhàn)的82歲老兵阮龍說(shuō)：‘今天我來(lái)參加游行示威的目的是為了保衛(wèi)我的祖國(guó)不受中國(guó)侵略。我相信中國(guó)大使館內(nèi)的工作人員正在聽我們‘打倒中國(guó)’的口號(hào)?！?Victoria Richards，“More Anti－China Protests in Vietnam as Row Escalates，” The Times，June 19，2011．《泰晤士報(bào)》由表到里，由淺入深，逐步渲染了越南國(guó)內(nèi)高漲的民族主義和反華情緒。

2014年5月2號(hào)，中國(guó)企業(yè)所屬“981”鉆井平臺(tái)在中國(guó)西沙群島開展石油鉆探活動(dòng)，但遭到越南包括武裝船只在內(nèi)的大批船只強(qiáng)力干擾，并沖撞現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行護(hù)航安全保衛(wèi)任務(wù)的中國(guó)政府公務(wù)船只。《泰晤士報(bào)》并沒有對(duì)這一事件進(jìn)行全程報(bào)道，而對(duì)這一事件所引發(fā)的越南國(guó)內(nèi)反華示威游行表示出了極大的興趣。從14～17日連續(xù)四天，《泰晤士報(bào)》對(duì)其進(jìn)行了密集報(bào)道，其中14日3篇、15日2篇、16日3篇、17日1篇。在這些報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》一方面記錄了越南反華示威游行活動(dòng)的內(nèi)容，同時(shí)將這些沖突產(chǎn)生的原因歸咎于中國(guó)。如在17日的報(bào)道中，《泰晤士報(bào)》稱：“中國(guó)仍不愿接受在南海主權(quán)爭(zhēng)議海域設(shè)置油井行為而導(dǎo)致暴力的批評(píng)?！?Leo Lewis，“Chinese Workers Hide from Vietnam's Rampaging Mobs，”The Times，May 17，2014．在27日?qǐng)?bào)道中，《泰晤士報(bào)》稱：“在過(guò)去的幾年中，北京在宣稱擁有整個(gè)南海主權(quán)方面越來(lái)越咄咄逼人——對(duì)于被日本控制的東海島嶼也是如此?！?Richard Lloyd Parry，“Tensions Worsen as Vietnam Blames China for Sinking Fishing Boat，”The Times，May 27，2014．

《泰晤士報(bào)》關(guān)于中越海上沖突的報(bào)道回避事件本質(zhì)，過(guò)分渲染越南國(guó)內(nèi)盛行的民族主義情緒，既營(yíng)造了越南民眾對(duì)中國(guó)不滿之情的氛圍，又塑造了越南政府維護(hù)海洋利益堅(jiān)定決心的形象，同時(shí)向讀者傳遞了中國(guó)在沖突問題上應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的信號(hào)?！短┪钍繄?bào)》僅從越南視角窺探中越南海沖突，忽視中國(guó)政府和平處理沖突的呼吁，對(duì)沖突原因的產(chǎn)生原因缺乏性理性分析。實(shí)際上，無(wú)論是2011年還是2014年的中越海上沖突，越南國(guó)內(nèi)外政治外交形勢(shì)的變化才是沖突發(fā)生的根源。?具體分析參加趙衛(wèi)華：《越南的南海政策及中越關(guān)系走向——基于國(guó)際法與區(qū)域外大國(guó)的分析》，載《太平洋學(xué)報(bào)》2015年第4期，第46－55頁(yè)。因此，《泰晤士報(bào)》在該問題上的報(bào)道不利于受眾對(duì)中越南海沖突事件實(shí)質(zhì)的合理認(rèn)識(shí)。

2．對(duì)中菲海上沖突的報(bào)道

中國(guó)與菲律賓之間在21世紀(jì)初爆發(fā)的海上沖突，莫過(guò)于2012年的黃巖島事件。冷戰(zhàn)終結(jié)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)擁有黃巖島主權(quán)未表示異議。1992年，菲律賓前國(guó)家安全顧問哥勒斯妄稱菲律賓擁有黃巖島主權(quán)，挑起兩國(guó)爭(zhēng)端。其后，菲律賓依仗與美國(guó)穩(wěn)固的軍事政治聯(lián)盟關(guān)系，在黃巖島附近海域不斷尋釁滋事，多次抓捕中國(guó)漁民。《泰晤士報(bào)》關(guān)于中菲海上沖突的報(bào)道，側(cè)重于菲律賓在黃巖島問題上與中國(guó)針鋒相對(duì)的原因分析。

一方面，《泰晤士報(bào)》認(rèn)為美國(guó)對(duì)菲律賓的外交支持對(duì)于中菲沖突起到推波助瀾作用。2012年4月10日，菲律賓海軍欲在南海中沙群島黃巖島附近抓扣中國(guó)漁民，被及時(shí)趕到的中國(guó)海監(jiān)船制止，雙方隨后發(fā)生對(duì)峙。第二天，《泰晤士報(bào)》就以《中國(guó)和菲律賓在南海對(duì)峙》為題對(duì)此進(jìn)行報(bào)道。報(bào)道認(rèn)為：“由于美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在不久前發(fā)表演講時(shí)表示，為了緩和中國(guó)在東南亞地區(qū)侵略所造成的緊張態(tài)勢(shì)，要求東南亞的新興大國(guó)在世界事務(wù)中扮演更有‘建設(shè)性’的角色”，?Anne Barrowclough，“China and the Philippines in Stand－Off in South China Sea，” The Times，April 11，2012．菲律賓因此才敢在黃巖島事件上與中國(guó)對(duì)抗。17日，《泰晤士報(bào)》發(fā)表題為《隨著中國(guó)展示軍事肌肉，太平洋地區(qū)形勢(shì)緊張》的報(bào)道認(rèn)為：“雖然美菲以打擊穆斯林和共產(chǎn)主義叛亂及得到基地組織支持的激進(jìn)分子威脅”?Dvika Bhat，“Nervousness as China Flexes Military Muscles in Pacific，”The Times，April 17，2012．為名舉行聯(lián)合軍演，并且極力否認(rèn)針對(duì)中國(guó)，但本質(zhì)卻在于回應(yīng)中國(guó)對(duì)黃巖島問題的行動(dòng)，“這加劇了緊張局勢(shì)”。?Dvika Bhat，“Nervousness as China Flexes Military Muscles in Pacific，”The Times，April 17，2012．另一方面，《泰晤士報(bào)》指責(zé)中國(guó)國(guó)內(nèi)吁戰(zhàn)輿論是導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化的因素。4月12日，《泰晤士報(bào)》發(fā)表《中國(guó)否認(rèn)對(duì)菲律賓準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)》的報(bào)道，除了渲染黃巖島事件所造成的地區(qū)緊張形勢(shì)外，報(bào)道稱：“（中國(guó)）政府支持的小報(bào)兩周前要求中國(guó)通過(guò)一場(chǎng)‘小戰(zhàn)爭(zhēng)’來(lái)對(duì)抗菲律賓……《環(huán)球時(shí)報(bào)》社論宣稱南海地區(qū)的軍事沖突的可能性仍然存在。一旦沖突爆發(fā)，中國(guó)必將采取堅(jiān)定的行動(dòng)?！?Anne Barrowclough，“China Denies Preparing for War Against the Philippines，”The Times，April 12，2012．22日，《泰晤士報(bào)》再次以《中國(guó)以軍事行動(dòng)威脅美國(guó)》的報(bào)道稱：“中國(guó)因?yàn)槊婪苾蓢?guó)16日于黃巖島海域舉行的軍事演習(xí)而被激怒，解放軍的喉舌——《解放軍報(bào)》稱，美菲聯(lián)合軍演將會(huì)導(dǎo)致南海問題走上軍事對(duì)抗和通過(guò)武力解決的岔路?！?Adam Thorn，“China Threatens US with Military Action，”The Times，April 22，2012．

《泰晤士報(bào)》對(duì)菲律賓在南海問題上措施激進(jìn)化的原因分析，雖然認(rèn)識(shí)到了美國(guó)于其中的刺激因素，但也忽略了菲國(guó)內(nèi)政治派別斗爭(zhēng)與能源利益需求在其中的推動(dòng)作用，尤其是未能就菲律賓所提出的南海權(quán)益主張依據(jù)進(jìn)行分析。值得注意的是，《泰晤士報(bào)》未能跳出西方政見的“中國(guó)軍事威脅論”窠臼，渲染中國(guó)國(guó)內(nèi)非主流戰(zhàn)爭(zhēng)輿論對(duì)沖突的催化作用，忽略中國(guó)政府克制自我行動(dòng)和言辭以避免局勢(shì)升級(jí)的努力，以及通過(guò)開展對(duì)話和平解決分歧的呼吁，從某種意義上說(shuō)是在為菲律賓的無(wú)理行為開脫。

總體來(lái)看，無(wú)論是報(bào)道中越海上沖突還是中菲海上沖突，《泰晤士報(bào)》都缺乏將越、菲兩國(guó)實(shí)際國(guó)情與當(dāng)今大國(guó)全球戰(zhàn)略博弈背景相結(jié)合的分析，由此造成未能對(duì)沖突的根源展開實(shí)質(zhì)性梳理?！短┪钍繄?bào)》無(wú)視有關(guān)方面的對(duì)話與呼吁，這無(wú)益于推動(dòng)問題的解決。

（三）對(duì)中國(guó)吹填工程的報(bào)道

中國(guó)在南海島礁開展吹填工程早非新鮮事，但這一事件在2015年開始引起各方關(guān)注，《泰晤士報(bào)》也不例外，相關(guān)報(bào)道數(shù)量達(dá)15篇。最惹人注目的是，報(bào)道附有多幅衛(wèi)星拍攝到的不同島礁吹填工程進(jìn)展畫面。《泰晤士報(bào)》將填造的島礁稱為“沙洲長(zhǎng)城”（great wall of sand）?Leo Lewis，“Us Attacks China's‘Great Wall of Sand'as Threat to Neighbours，”The Times，April 11，2015．或“沙城”（sand city），?Leo Lewis，“China's Sand City Emerges from Sea，”The Times，April 21，2015．并對(duì)這些島礁上中國(guó)方面的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹?！短┪钍繄?bào)》對(duì)南海島礁吹填工程的關(guān)注點(diǎn)集中于島礁應(yīng)用目的、各國(guó)關(guān)注原因及這一活動(dòng)產(chǎn)生的影響。

《泰晤士報(bào)》認(rèn)為，中國(guó)在南海部分島礁實(shí)行大規(guī)模吹填工程的目的主要出于軍事考慮。2月20日，《泰晤士報(bào)》以《中國(guó)在爭(zhēng)議島礁建立要塞》為題，援引一位專家分析稱：“這些要塞距離中國(guó)大陸有600英里，他們的作用是有限的，因此只能局限于軍事戰(zhàn)略?！?Jamie Fullerton，“China Builds Fortress on Disputed Reef，”The Times，F(xiàn)ebruary 20，2015．報(bào)道同時(shí)指出：“南海島礁要塞網(wǎng)的建立增強(qiáng)了中國(guó)設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū)的可能性，如此一來(lái)，中國(guó)政府將會(huì)對(duì)飛越南海上空的飛機(jī)進(jìn)行身份識(shí)別?！?Jamie Fullerton，“China Builds Fortress on Disputed Reef，”The Times，F(xiàn)ebruary 20，2015．4月11日，一篇題為《美國(guó)攻擊中國(guó)的“沙洲長(zhǎng)城”是鄰居的威脅》的報(bào)道同樣認(rèn)為：“中國(guó)大規(guī)模的吹填工程已經(jīng)將一系列熱帶小島嶼變成潛在的軍事前哨?！?Leo Lewis，“Us Attacks China's‘Great Wall of Sand'as Threat to Neighbours，”The Times，April 11，2015．

關(guān)于中國(guó)在南海部分島礁開展吹填工程引起各國(guó)關(guān)注的原因，可以從《泰晤士報(bào)》在2月份報(bào)道中引述一名西方外交家的評(píng)論中一窺究竟：“這些吹填工程比我們所有人想象的都規(guī)模更大、更野心勃勃。隨著這項(xiàng)工程的進(jìn)展，以后我們?cè)谠S多不同方面對(duì)抗中國(guó)將變得異常困難”。?Jamie Fullerton，“China Builds Fortress on Disputed Reef，”The Times，F(xiàn)ebruary 20，2015．顯然，西方國(guó)家將中國(guó)在南海島礁開展吹填工程視為未來(lái)在南海地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張的準(zhǔn)備，其關(guān)注原因是為密切掌握該項(xiàng)工程活動(dòng)進(jìn)展的最新狀況，以便采取相應(yīng)措施對(duì)抗中國(guó)。這不單是西方國(guó)家看待中國(guó)海上力量發(fā)展的寫實(shí)，在本質(zhì)上也符合美國(guó)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的制衡中國(guó)目標(biāo)。

對(duì)于中國(guó)在南海部分島礁開展吹填工程所造成的影響，《泰晤士報(bào)》認(rèn)為這引起了擔(dān)憂中國(guó)“侵略”行為的南海周邊國(guó)家恐慌，菲律賓尤其如此?！坝袀€(gè)在填的島礁離中國(guó)南部有1000英里，而離菲律賓只有300英里。”?TomCoghlan，“SatelliteImagesShowChina'sSecretIslandAirstrip，”TheTimes，April18，2015．“菲律賓懷疑中國(guó)正在將這些島礁變?yōu)榭梢匀菁{軍艦、而且有適合軍用飛機(jī)跑道的軍事基地?！?Leo Lewis，“China's Sand City Emerges from Sea，”The Times，April 21，2015．“菲總統(tǒng)阿基諾三世稱中國(guó)的行為增加了軍事沖突的可能性并將引起全世界的擔(dān)憂。”?Tom Coghlan，“Satellite Images Show China's Secret Island Airstrip，”The Times，April 18，2015．不僅如此，作為菲律賓長(zhǎng)久穩(wěn)固的盟友，美國(guó)并沒有坐視不理菲律賓的訴求，“美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱中國(guó)正在憑借塊頭和肌肉強(qiáng)迫其他國(guó)家處于從屬地位。”?Leo Lewis，“Us Attacks China's‘Great Wall of Sand'as Threat to Neighbours，”The Times，April 11，2015．除了口頭要求中國(guó)停止開展吹填工程外，“美國(guó)還擬定派遣軍艦和飛機(jī)挑戰(zhàn)中國(guó)在南海爭(zhēng)議島礁建設(shè)的飛機(jī)跑道，這增加了兩個(gè)超級(jí)大國(guó)軍事沖突的可能性?！?Michael Evan，“US Navy Set to Confront China over Island Bases，”The Times，May 14，2015．

《泰晤士報(bào)》對(duì)中國(guó)在南海部分島礁開展吹填工程的報(bào)道偏重于其軍事能力的發(fā)揮，過(guò)分渲染中國(guó)在南沙群島修建設(shè)施對(duì)南海周邊國(guó)家造成的威脅。實(shí)際上，開展人工島礁及設(shè)施的建設(shè)主要是為各類民事需求服務(wù)，以更好地履行中國(guó)在海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科研、氣象觀察、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，也包括滿足必要的軍事防衛(wèi)需求。此外，《泰晤士報(bào)》對(duì)越南、菲律賓等國(guó)在南海侵占中國(guó)的部分島礁開展建設(shè)工程活動(dòng)絕口不提，無(wú)視兩國(guó)在島礁進(jìn)行建設(shè)軍事基地的行為，表明其在該問題上對(duì)中國(guó)的指責(zé)與偏見毫無(wú)根據(jù)，同時(shí)也是基于對(duì)越南和菲律賓兩國(guó)行為的默認(rèn)與袒護(hù)。

總體而言，《泰晤士報(bào)》在就南海問題升溫原因、中國(guó)和菲律賓、越南等國(guó)的海上沖突、中國(guó)在南海島礁開展吹填工程等事件進(jìn)行報(bào)道之時(shí)，秉持“中國(guó)威脅論”的立場(chǎng)，傾向于將南海問題產(chǎn)生的根源歸咎于中國(guó)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)在應(yīng)對(duì)南海問題上的舉措是南海局勢(shì)趨于緊張的首要原因，辯解美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略的合理性，忽視中國(guó)在南海問題上的克制與維護(hù)南海地區(qū)穩(wěn)定的努力。從報(bào)道產(chǎn)生的影響來(lái)說(shuō)，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道不僅無(wú)助于有關(guān)國(guó)家和平解決南海問題，反而會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)南海問題國(guó)際化，為美國(guó)等域外國(guó)家進(jìn)一步插手南海問題制造輿論，大開方便之門。

三、《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的特征

自2010年以來(lái)，《泰晤士報(bào)》就南海問題做了大量報(bào)道，從這些報(bào)道的議題及內(nèi)容等方面看，其報(bào)道具有以下幾方面的顯著特征：

第一是報(bào)道素材的選擇性?！靶侣劸哂羞x擇性是媒介可以影響公眾的重要原因之一，是媒介權(quán)力的一個(gè)來(lái)源?！?郭永虎：《近代泰晤士報(bào)涉藏報(bào)道初探》，載《西藏研究》2010年第6期，第98頁(yè)。新聞素材的選擇依賴于媒體的自我取決，并在很大程度上影響社會(huì)公眾對(duì)事件的認(rèn)知?！短┪钍繄?bào)》在涉南海問題報(bào)道的素材選擇上進(jìn)行了精心安排，以期憑借自身強(qiáng)大的社會(huì)影響力，通過(guò)特定的報(bào)道素材，在傳遞自身對(duì)南海爭(zhēng)端上觀點(diǎn)的同時(shí)，又左右受眾對(duì)南海問題的看法。從《泰晤士報(bào)》涉南海問題的報(bào)道類型來(lái)看，絕大多數(shù)報(bào)道都是有關(guān)中國(guó)軍事實(shí)力的增強(qiáng)造成南海局勢(shì)日益嚴(yán)峻、美國(guó)在南海地區(qū)的軍事部署和外交干預(yù)、越南和菲律賓對(duì)中國(guó)的不滿與抗議等等。在報(bào)道的內(nèi)容上，《泰晤士報(bào)》避重就輕，很少涉及中越、中菲海上沖突根源及過(guò)程，而是更多地集中于越南和菲律賓對(duì)沖突的反應(yīng)，同時(shí)忽略中國(guó)政府對(duì)和平處理爭(zhēng)端的呼吁。在報(bào)道對(duì)象的選取上，對(duì)越南在南海爭(zhēng)端中的報(bào)道所占比例遠(yuǎn)多于菲律賓。實(shí)際上，這也反映了新聞媒體為國(guó)家政治服務(wù)的特點(diǎn)。自卡梅倫政府上臺(tái)以來(lái)，英國(guó)對(duì)越南的關(guān)系取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。2010年，英越兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。從 2011年到2015年，英國(guó)和越南共舉行了四次戰(zhàn)略對(duì)話等等。英越友好關(guān)系的發(fā)展通過(guò)《泰晤士報(bào)》的報(bào)道得到了明顯的表達(dá)。

二是鮮明的政治傾向性。新聞媒體在傳播信息過(guò)程中，受制于時(shí)代以及身份框架的制約，并不能擺脫思維意識(shí)的局限，總是會(huì)帶有鮮明的政治傾向性，甚至在某些問題上淪為政治斗爭(zhēng)的“宣傳機(jī)器”。《泰晤士報(bào)》雖然標(biāo)榜“客觀、獨(dú)立”，但實(shí)際上不可能客觀到脫離當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為超越國(guó)家、民族、價(jià)值觀認(rèn)同的國(guó)際性報(bào)紙。“當(dāng)重大國(guó)家問題產(chǎn)生之時(shí)，《泰晤士報(bào)》就必須采取鮮明的立場(chǎng)，并且有可能的話使自己的觀點(diǎn)得到推廣?！?Stephen Koss，The Rise and Fall of Political Press in Britain，Chapel Hill：The University of North Carolina Press，1981，p．360．《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道并未從第三方視角出發(fā)，以一種客觀的觀點(diǎn)看待南海局勢(shì)，反而不斷宣傳“中國(guó)威脅論”，緊緊圍繞著中美之間的政治軍事博弈展開報(bào)道，始終強(qiáng)調(diào)中國(guó)軍事力量的增強(qiáng)是引發(fā)地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的主要原因，故意塑造美國(guó)維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的形象。實(shí)際上，《泰晤士報(bào)》的這一報(bào)道方式正是迎合了英國(guó)政府的政治訴求。自卡梅倫政府上臺(tái)以來(lái)，英國(guó)為了走出經(jīng)濟(jì)衰退的泥潭，逐漸加強(qiáng)和亞太地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。東南亞諸多國(guó)家作為英國(guó)的前殖民地，必然會(huì)引起了卡梅倫政府的興趣。僅2011年7月至11月，時(shí)任外交大臣黑格就四次發(fā)表外交聲明，除了表示“美國(guó)仍然是英國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)際目標(biāo)的最強(qiáng)大伙伴和牢不可破之盟友”外，還希望加強(qiáng)與亞太國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。?William Hague，“Britain's Foreign Policy in a Networked World”，https：／／www．gov．uk／government／speeches／britain－s－foreign－policy－in－a－networked－world－－2．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年5月23日。）雖然與中國(guó)有緊密的貿(mào)易聯(lián)系以及巨大的合作潛力，但包括英國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家始終對(duì)中國(guó)的崛起抱有懷疑與憂慮，其“對(duì)華政策基調(diào)很難超越現(xiàn)實(shí)主義國(guó)際政治爭(zhēng)奪權(quán)力與利益的窠臼，將會(huì)始終包含遏制中國(guó)的因素?！瘪R曉云：《卡梅倫政府對(duì)華政策評(píng)述》，載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2014年第9期，第31頁(yè)。因此，這也就解釋了《泰晤士報(bào)》為何不遺余力地刻畫中國(guó)“恃強(qiáng)凌弱”的面孔以及美國(guó)對(duì)南海地區(qū)介入的正當(dāng)性與必要性。正如《泰晤士報(bào)》所言：“當(dāng)然，首先也是最重要的，中國(guó)的崛起問題是通用的。當(dāng)新興大國(guó)崛起時(shí)，他們不可避免地期待和需要更大的區(qū)域或全球角色，并通過(guò)各種方式來(lái)獲取空間。這樣的過(guò)程發(fā)生在19世紀(jì)晚期，當(dāng)時(shí)的德國(guó)和日本變得更強(qiáng)大和野心勃勃。至少，我們從中國(guó)的例子中可以獲得經(jīng)驗(yàn)?！盉ill Emmott，“If the US Plays by the Rules，China Might Too，”The Times，September 24，2012．

三是意識(shí)形態(tài)色彩濃厚。薩義德指出：“歐洲文化正是通過(guò)這一學(xué)科（指東方學(xué)）以政治的、社會(huì)學(xué)的、軍事的、意識(shí)形態(tài)的、科學(xué)的以及想象的方式來(lái)處理——甚至創(chuàng)造——東方的。”［美］愛德華·W．薩義德：《東方學(xué)》（王宇根譯），生活·讀書·新知三聯(lián)書店1995年版，第4－5頁(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)，西方社會(huì)的理論和實(shí)踐體系中有關(guān)東方的許多理解與行為僅僅是憑借西方人腦海中早已形成的固化思維模式進(jìn)行處理。這種思維模式即“西方與東方之間存在一種權(quán)力關(guān)系，支配關(guān)系，霸權(quán)關(guān)系。”［美］愛德華·W．薩義德：《東方學(xué)》，第8頁(yè)。因此，在歐美國(guó)家政治中，西方社會(huì)價(jià)值觀與意識(shí)形態(tài)應(yīng)居全球主導(dǎo)體系的思想長(zhǎng)期盛行不衰。而大眾傳媒在意識(shí)形態(tài)的傳播中又起著重要作用。“大眾媒介提升、延展了一些意識(shí)形態(tài)觀念，通過(guò)它們，這些意識(shí)形態(tài)變得非常合法，傳播起來(lái)很有說(shuō)服力，甚至是富有魔力的?！保勖溃菡材匪埂ち_爾，董洪川譯：《媒介、傳播、文化——一個(gè)全球性的途徑》，商務(wù)印書館2005年版，第22頁(yè)。

《泰晤士報(bào)》以西方視角身份審視南海爭(zhēng)端，忽視南海問題所牽涉各方的戰(zhàn)略復(fù)雜性，在南海主權(quán)歸屬問題上既不做歷史分析又缺乏法理依據(jù)，宣稱為維護(hù)南海地區(qū)航行自由與安全，以美國(guó)為首的域外國(guó)家應(yīng)當(dāng)就南海問題發(fā)揮應(yīng)有的責(zé)任與作用。《泰晤士報(bào)》的論點(diǎn)與行為反映了西方社會(huì)普遍存在的意識(shí)形態(tài)問題，即西方國(guó)家作為全球經(jīng)濟(jì)秩序與戰(zhàn)略格局的建立者和主導(dǎo)者，在維護(hù)世界和平與區(qū)域安全上的責(zé)任是名正言順且不可推卸的。然而，西方國(guó)家僅憑自我理性思維與行事風(fēng)格加以想象和實(shí)踐，忽視區(qū)域行為體的歷史傳統(tǒng)與社會(huì)輿情，不顧有關(guān)國(guó)家多次拒絕與嚴(yán)斥，執(zhí)意對(duì)相關(guān)形勢(shì)發(fā)表不合適看法，實(shí)際上是一種西方霸權(quán)主義行為。

四、《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的影響及對(duì)策

不可否認(rèn)的是，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道在一定程度上誤讀和扭曲了中國(guó)的國(guó)家形象。外部世界對(duì)國(guó)家形象的構(gòu)建，很大程度上依賴于社會(huì)主流媒體的描述與傳播。南海問題是中國(guó)及南海周邊國(guó)家因劃界不明而產(chǎn)生的主權(quán)紛爭(zhēng)，其爭(zhēng)端由來(lái)已久，并非一蹴而就?！短┪钍繄?bào)》涉南海問題報(bào)道缺乏對(duì)爭(zhēng)端緣由的追溯，視中國(guó)之崛起為地區(qū)和平與安全的威脅，未能意識(shí)到美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的本質(zhì)及其對(duì)越南等南海主權(quán)聲索國(guó)在處理南海爭(zhēng)端方面造成的消極影響。在分析有關(guān)報(bào)道的時(shí)候，作者傾向于引述中國(guó)的國(guó)防建設(shè)，如中國(guó)第一艘航母試水成功、試圖設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū)、在南沙島礁開展吹填工程等。《泰晤士報(bào)》過(guò)分渲染中國(guó)的國(guó)防建設(shè)，臆測(cè)中國(guó)的軍事戰(zhàn)略，將中國(guó)塑造成超強(qiáng)大的“軍事機(jī)器”，視越南和菲律賓為受欺負(fù)的“弱小”國(guó)家，扭曲了中國(guó)的國(guó)家形象。而作為在西方世界具有強(qiáng)大影響力的主流媒體，《泰晤士報(bào)》對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的誤讀和扭曲必然會(huì)直接影響到西方社會(huì)大眾在心理上對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建，其消極作用不可忽視。

值得注意的是，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道對(duì)英國(guó)政府決策層制定對(duì)華政策產(chǎn)生了一定的影響。美國(guó)歷史學(xué)家艾倫·內(nèi)文思（Allan Nevins）在論述《泰晤士報(bào)》對(duì)英國(guó)政治發(fā)揮的作用時(shí)指出：“一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，《泰晤士報(bào)》一直都是英國(guó)政治結(jié)構(gòu)中完整的和重要的組成部分……雖然該報(bào)存在一些瑣碎的新聞，但其整體一直強(qiáng)調(diào)重要的公共事務(wù)，著眼于英國(guó)最大利益。為了達(dá)到這種目的，《泰晤士報(bào)》的編輯們長(zhǎng)期以來(lái)一直和唐寧街10號(hào)保持密切聯(lián)系。”Allan Nevins，“American Journalism and Its Historical Treatment，” Journalism＆Mass Communication Quarterly，Vol．36，No．4（Dec．，1959），p．414．《泰晤士報(bào)》對(duì)英國(guó)政治的巨大影響，決定了她必然會(huì)影響到英國(guó)政府于南海問題的決策。

英國(guó)政府于南海問題立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變深刻地反映出這一實(shí)際。近期以來(lái)，英國(guó)政府就南海問題頻頻發(fā)聲。2015年1月，外交大臣哈蒙德在新加坡發(fā)表演說(shuō)時(shí)則稱，“英國(guó)支持亞洲基于規(guī)則，而不是基于權(quán)力的秩序……地區(qū)爭(zhēng)端應(yīng)該通過(guò)談判和國(guó)際法，而不是通過(guò)武力或威壓解決……如果該地區(qū)（指南海地區(qū)）政治和軍事緊張導(dǎo)致安全局勢(shì)惡化的話，我們隨時(shí)準(zhǔn)備向亞太地區(qū)部署軍事力量?！盤hilip Hammond，“Foreign Secretary's Speech on the UK in Asia Pacific”，https：／／www．gov．uk／government／speeches／foreign－secretarys－speech－on－the－uk－in－asia－pacific．2016年1月7日，哈蒙德訪問菲律賓，并就中國(guó)在南海島嶼新建機(jī)場(chǎng)進(jìn)行試飛時(shí)表示：“任何企圖對(duì)存在主權(quán)爭(zhēng)議的南海上的航行和飛越進(jìn)行限制的行為都將被視為‘危險(xiǎn)信號(hào)’。”《美英越菲結(jié)伙非議中國(guó)南海試飛》，參考消息網(wǎng)，2016年 1月 8，http：／／www．cankaoxiaoxi．com／world／20160108／1048031．shtml1月8日，英日兩國(guó)在東京舉行“2＋2”會(huì)談，雙方在發(fā)表的聯(lián)合聲明中就中國(guó)在南海填海造陸表示：“反對(duì)大規(guī)模填海等威嚇性、單方面行動(dòng)，要求采取克制”?！锻饷剑喝沼?＋2會(huì)談高調(diào)插足南?！?，參考消息網(wǎng)，2016年 1月10日，http：／／www．cankaoxiaoxi．com／world／20160110／1049308．shtml可見，經(jīng)過(guò)《泰晤士報(bào)》連篇累牘式的涉南海問題報(bào)道，南海問題的進(jìn)展不斷地社會(huì)公眾中傳播，媒體輿論的集中“轟炸”“使沒有列入政府議程的問題列入議程，使排在后面的議程排在前面”，范士明：《“CNN”現(xiàn)象與美國(guó)外交》，載《美國(guó)研究》1999年第3期，第37頁(yè)。政府的外交決策因之發(fā)生了變化。此外，媒體信息的廣泛傳播也促使政府的決策更加公開、透明，“國(guó)家更容易被滲透，越來(lái)越不暗箱了。維持一致的、由精英把持的外交政策等級(jí)秩序越來(lái)越困難。”［美］羅伯特·基歐漢、約瑟夫·奈：《權(quán)利與相互依賴》（門洪華譯），北京大學(xué)出版社，2002年，第271頁(yè)。因此，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道的廣泛傳播也使英國(guó)政府在對(duì)南海問題上的決策不再遮遮掩掩，對(duì)其拋出相關(guān)立場(chǎng)的時(shí)間起到了加速作用。

針對(duì)《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道對(duì)國(guó)際輿論及英國(guó)政府外交決策產(chǎn)生的影響，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)做好以下三方面工作：

首先通過(guò)大眾傳媒在國(guó)際社會(huì)上構(gòu)建良好的中國(guó)國(guó)家形象。國(guó)家形象是體現(xiàn)國(guó)家內(nèi)涵與精神的直接“名片”，其正負(fù)與否，直接影響國(guó)家間政治實(shí)踐、外交聯(lián)系與文化交流等。西方社會(huì)民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)知即使在現(xiàn)今社會(huì)也并非完全清晰，部分原因是西方國(guó)家憑借自身豐富的傳媒資源，通過(guò)傳媒輿論長(zhǎng)期丑化中國(guó)形象，同時(shí)也與中國(guó)傳播資源基礎(chǔ)薄弱，缺乏國(guó)際性大媒體有關(guān)。針對(duì)《泰晤士報(bào)》扭曲和誤讀中國(guó)國(guó)家形象的現(xiàn)實(shí)，為扭轉(zhuǎn)其對(duì)中國(guó)國(guó)家形象造成的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：（1）就《泰晤士報(bào)》所頻繁援引《人民日?qǐng)?bào)》、《環(huán)球時(shí)報(bào)》以及《解放軍報(bào)》等中國(guó)媒體話語(yǔ)來(lái)看，這些在中國(guó)有著較強(qiáng)社會(huì)公信力的媒體應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起構(gòu)建中國(guó)正面國(guó)家形象的重任，積極加入中國(guó)所參與的全球重大新聞事件報(bào)道，建立公開、獨(dú)立、透明、迅速報(bào)道和分析信息機(jī)制，劉康：《如何打造豐富多彩的中國(guó)國(guó)家形象》，載《新聞大學(xué)》2008年第3期，第4頁(yè)。避免因信息滯后而引起謠言造成對(duì)中國(guó)國(guó)家形象的誤讀。（2）在現(xiàn)有媒體態(tài)勢(shì)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)實(shí)力，打造可讀性強(qiáng)、可信度高的權(quán)威型國(guó)際性媒體，提升對(duì)國(guó)際輿論的掌控力。同時(shí)利用這種強(qiáng)大的輿論影響力，“迫使”其它西方媒體對(duì)新聞內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載和傳播，進(jìn)一步擴(kuò)大輿論范圍。程曼麗：《大眾傳播與國(guó)家形象塑造》，載《國(guó)際新聞界》2007年第3期，第9頁(yè)。（3）要避免空、大、虛的宣傳方式，提高傳播技巧，增強(qiáng)信息活力，敢于創(chuàng)新，樂于嘗試在對(duì)外傳播中使用國(guó)外受眾習(xí)慣接受的風(fēng)格與表達(dá)方式。在內(nèi)容相同的前提下，通過(guò)不一樣的方式而受到良好的傳播效果。劉繼南、何輝：《當(dāng)前國(guó)家形象構(gòu)建的主要問題及對(duì)策》，載《國(guó)際觀察》2008年第1期，第36頁(yè)。（4）中國(guó)應(yīng)主動(dòng)參與國(guó)際重大活動(dòng)，積極承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，樹立良好的政府形象；開展民間互動(dòng)，推動(dòng)文化教育交流，改善青少年對(duì)中國(guó)形象的認(rèn)識(shí)?？傊晟茖?duì)外信息傳播體系，建設(shè)高效宣傳機(jī)制，增強(qiáng)與世界各國(guó)進(jìn)行良性互動(dòng)與理性溝通，將中國(guó)的實(shí)際和世界眼光融合為一個(gè)全局性的戰(zhàn)略，門洪華，周厚虎：《中國(guó)國(guó)家形象的構(gòu)建及其傳播途徑》，載《國(guó)際觀察》2012年第1期，第14－15頁(yè)。才能樹立良好的國(guó)家形象，打消因中國(guó)崛起而造成的西方社會(huì)憂慮心理。

其次是中國(guó)政府應(yīng)主動(dòng)公開及時(shí)更新新聞信息。從《泰晤士報(bào)》對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》等官方媒體性質(zhì)的定義可以看出，西方媒體對(duì)中國(guó)帶有官方色彩的信息傳播媒介表現(xiàn)出質(zhì)疑的態(tài)度。因此，它們總是尋求第三方較權(quán)威渠道獲取信息源，嚴(yán)怡寧：《中國(guó)民族問題在西方媒體中的沖突框架及應(yīng)對(duì)》，載《對(duì)外傳播》2011年第4期，第8頁(yè)。而此類信息的來(lái)源與性質(zhì)往往因功能屬性等原因無(wú)法完全用以佐證。如《泰晤士報(bào)》所展示的中國(guó)在南海島礁開展吹填工程的部分衛(wèi)星圖片來(lái)源于《簡(jiǎn)式防務(wù)周刊》，雖然其信息分析在西方媒體和政府中被視為權(quán)威，但其關(guān)注焦點(diǎn)側(cè)重于軍事與安全防務(wù)。如果僅依據(jù)《簡(jiǎn)式防務(wù)周刊》拍攝的南海島礁吹填工程介紹，就會(huì)陷入斷定島礁上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全為中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大軍事行動(dòng)能力的誤判。實(shí)際上，這與中國(guó)政府信息未能及時(shí)公開有很大關(guān)系。“如果政府在信息公開方面采取過(guò)于保守的態(tài)度，就很容易造成渴望信息的外國(guó)媒體與有備而來(lái)的肇事者達(dá)成議程一致的結(jié)果。”嚴(yán)怡寧：《媒介事件化的中國(guó)民族問題——對(duì)＜紐約時(shí)報(bào)＞2000年以來(lái)中國(guó)民族問題報(bào)道的研究》，載《外交評(píng)論》2013年第5期，第63頁(yè)。外交部有關(guān)南海島礁建設(shè)活動(dòng)的信息，往往是在例行記者會(huì)上采取“記者提問——發(fā)言人回答”的被動(dòng)模式進(jìn)行對(duì)外公開。而許多信息在此之前已經(jīng)在西方媒體的報(bào)道中被炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，各種猜想和謠言因中國(guó)政府信息的遲滯公布而甚囂塵上，影響到西方民眾對(duì)事件本來(lái)面目的認(rèn)識(shí)。因此，中國(guó)政府在應(yīng)對(duì)重大事件以及突發(fā)事件之時(shí)，可以采取主動(dòng)提供信息，及時(shí)更新信息，多次擴(kuò)散信息，以及允許自由采訪等方式向西方媒體及民眾展示事件本原，避免引起無(wú)端猜測(cè)，有損國(guó)家形象。

第三是加強(qiáng)中英雙方經(jīng)濟(jì)合作。國(guó)家利益決定國(guó)家行為，利益的大小決定國(guó)家行為的程度。英國(guó)政府在南海問題上雖然不時(shí)語(yǔ)出驚人，但南海問題并非英國(guó)國(guó)家核心利益。從中英兩國(guó)關(guān)系大局來(lái)看，南海問題不過(guò)是英國(guó)政府對(duì)華關(guān)系的一個(gè)抓手而已，經(jīng)濟(jì)合作才是英國(guó)對(duì)華關(guān)系中的核心部分。卡梅倫政府上臺(tái)后，立即表示出迫切希望擴(kuò)大與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的意愿。2010年11月，上任半年的英國(guó)首相卡梅倫即率領(lǐng)“最豪華代表團(tuán)”訪華，其中包括商界領(lǐng)袖50余人，商業(yè)大臣、財(cái)政大臣等4名內(nèi)閣大臣。中英雙方簽署了數(shù)十億英鎊訂單，包括一系列經(jīng)濟(jì)和文化教育協(xié)議、金融領(lǐng)域改革與發(fā)展研究合作協(xié)議。卡梅倫在北大演講時(shí)表示：“我們需要和中國(guó)在貿(mào)易、投資和對(duì)話領(lǐng)域有強(qiáng)大的聯(lián)系……只要可以，我們就希望盡可能多的和中國(guó)開展貿(mào)易?！盌avid Cameron，“PM's Speech at Beida University，China”，https：／／www．gov．uk／government／speeches／pms－speech－at－beida－university－china．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年7月12日。）2013年12月，卡梅倫再度訪華，這次更是率領(lǐng)7名內(nèi)閣大臣和150多名工商界領(lǐng)袖的史上最大訪華團(tuán)，規(guī)模是10年首次訪華的3倍。中英雙方在貿(mào)易、文化等領(lǐng)域簽署了40多項(xiàng)協(xié)議，金額高達(dá)56億英鎊?？穫惐硎荆骸爸袊?guó)的崛起不僅對(duì)中國(guó)人民是一個(gè)機(jī)會(huì)，而且對(duì)英國(guó)和全世界來(lái)說(shuō)也是如此”，“開放的英國(guó)對(duì)開放的中國(guó)來(lái)說(shuō)是最理想的合作伙伴……世界上沒有任何國(guó)家比英國(guó)對(duì)中國(guó)的投資更開放?！盌avid Cameron，“UK and China＇s Long－term Relationship：Prime Minister's Speech”，https：／／www．gov．uk／government／speeches／uk－and－chinas－long－term－relationship－prime－ministersspeech．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年7月12日。）因此，中國(guó)政府應(yīng)牢牢把握住英國(guó)對(duì)華關(guān)系中的核心部分，不斷擴(kuò)大深化中英雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的合作，明確掌握主動(dòng)權(quán)，使英國(guó)在關(guān)乎其整體外交格局中的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)產(chǎn)生依賴性，進(jìn)而促使英國(guó)政府在南海問題上有所顧忌，不敢輕易插手。

第四是管控中英雙方外交分歧。中英雙方在外交層面交往的最大阻力為人權(quán)問題、西藏問題和香港問題。盡管兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作前景比較樂觀，但這三者仍然是橫亙?cè)谥杏㈥P(guān)系中的巨大障礙。2010年5月，英國(guó)聯(lián)合政府上臺(tái)后即發(fā)布5年規(guī)劃綱要稱：“將會(huì)和中國(guó)尋求更緊密的合作，但在所有的雙邊關(guān)系中都堅(jiān)定地支持人權(quán)?！薄癟he Coalition：Our Programme for Government”，p．20，https：／／www．gov．uk／government／uploads／system／uploads／attachment_data／file／83820／coalition_programmefor_government．pdf．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年7月10日。）此后英國(guó)外交部多次發(fā)布人權(quán)報(bào)告，對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況說(shuō)三道四；2012年5月，首相卡梅倫和副首相克萊格不顧中國(guó)政府強(qiáng)烈反對(duì)，執(zhí)意接見達(dá)賴?yán)?，引起中?guó)政府強(qiáng)烈不滿，雙方關(guān)系一度陷入僵局。12月，外交國(guó)務(wù)大臣雨果·施維爾（Hugo Swire）稱，對(duì)西藏地區(qū)的人權(quán)問題表示嚴(yán)重關(guān)切，“希望中國(guó)政府可以確保外交使團(tuán)、國(guó)際媒體和有關(guān)各方能夠無(wú)限制地進(jìn)入西藏自治區(qū)和中國(guó)其他藏區(qū)。”“UK Has Serious Concerns about Human Rights in Tibet”，https：／／www．gov．uk／government／news／uk－h(huán)as－serious－concerns－about－h(huán)uman－rights－in－tibet．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年7月10日。）在香港問題上，自1997年香港回歸至2015年2月，英國(guó)政府以每年兩份的數(shù)量，共向議會(huì)提交了36份《香港問題半年報(bào)告》，內(nèi)容涉及香港該年度發(fā)展?fàn)顩r及英國(guó)政府的態(tài)度。在香港普選問題上，英國(guó)政府同樣指手畫腳，干涉中國(guó)內(nèi)政。2014年7月10日，外交大臣威廉·黑格（William Hague）稱：“世上沒有完美的普選模式。重點(diǎn)在于任何方案都應(yīng)給予香港人民以真正的選擇，讓他們感覺到能夠真正主導(dǎo)自己的未來(lái)?！薄癟he Six－monthly Reports on Hong Kong：1 January to 30 June 2014”，p．3，https：／／www．gov．uk／government／uploads／system／uploads／attachment_data／file／328978／HONG_KONG_Six_Monthly _Report_Final_Version2．pdf．（上網(wǎng)時(shí)間：2015年7月10日。）可見，這三個(gè)問題并不會(huì)因?yàn)橹杏⒔?jīng)濟(jì)密切合作而在短期內(nèi)得到化解，稍微處理不慎，不排除英國(guó)政府會(huì)利用南海問題對(duì)中國(guó)政府進(jìn)行施壓的可能性。因此，中國(guó)政府應(yīng)抓住卡梅倫政府積極尋求與中國(guó)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作的契機(jī)，深化雙邊交流，增進(jìn)相互信賴，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，建立事務(wù)磋商和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，敦促英國(guó)尊重中國(guó)的國(guó)家利益，合理管控雙方外交分歧，最大限度減小英國(guó)政府打南海牌的可能性。

總之，《泰晤士報(bào)》涉南海問題報(bào)道既在西方社會(huì)產(chǎn)生了重要的輿論影響，又在一定程度上影響了英國(guó)政府的對(duì)華決策。中國(guó)政府在向國(guó)際社會(huì)加大良好國(guó)家形象宣傳、主動(dòng)公開及時(shí)更新新聞信息的同時(shí)，又要牢牢把握好中英雙方關(guān)系的核心部分，審慎處理可能引起雙方關(guān)系僵化的外交分歧，以盡量避免南海問題由于西方媒體的渲染而走向國(guó)際化。

張 鵬，南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心碩士生。劉金源，南京大學(xué)中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員。