[摘要]現(xiàn)有研究一般認為旅游非正規(guī)就業(yè)低收入、低門檻、不體面,僅能維持生計或增加收入。非正規(guī)就業(yè)是職業(yè)發(fā)展的末端,就業(yè)者是被“降級的勞動力”。文章通過珠海拱北口岸的實地調(diào)查和對44位旅游非正規(guī)就業(yè)者的訪談指出,旅游非正規(guī)就業(yè)是許多就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展通道。就業(yè)者以中青年低層次勞動力為主,但也包括較高學(xué)歷和豐富工作經(jīng)驗的企業(yè)白領(lǐng)、個體經(jīng)營戶和大學(xué)生,他們通過親緣或地緣組織介紹從事旅游非正規(guī)就業(yè)。文章進一步歸納總結(jié)了7種從業(yè)動機、6種從業(yè)規(guī)劃和4種職業(yè)發(fā)展路徑。研究表明,大多數(shù)旅游非正規(guī)就業(yè)者具有較為明確的從業(yè)動機、從業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展路徑。相較于其他非正規(guī)就業(yè),旅游非正規(guī)就業(yè)提供更多的職業(yè)出口,更利于積累資源和能力,是一條低層次勞動者向高層次城市就業(yè)者轉(zhuǎn)變的職業(yè)通道。
[關(guān)鍵詞]旅游非正規(guī)就業(yè);職業(yè)發(fā)展;旅游通道;珠海拱北口岸
[中圖分類號]F59
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002-5006(2016)01.0102-09
引言
旅游非正規(guī)就業(yè)的研究逐漸受到國內(nèi)學(xué)者重視。然而,學(xué)界對旅游非正規(guī)就業(yè)的許多理論和認識則主要借鑒人文地理學(xué)和社會學(xué)的研究成果。例如,人文地理學(xué)歷來關(guān)注非正規(guī)就業(yè)的形成機制、時空分布、空間管制,將其納入全球化、女性主義、城市化等議題。許多研究旅游非正規(guī)就業(yè)的學(xué)者普遍借用地理學(xué)方法和理論,或具有地理學(xué)背景。例如Cukier和Wall早期對印度尼西亞巴厘島(Bali)旅游非正規(guī)就業(yè)者特征、職業(yè)技能、收入狀況和工作滿意度的調(diào)查。Timothy和Wall對印度尼西亞日惹(Yogyakarta)街頭游販(streetvendors)空間分布、政府管制以及游客互動的研究,指出旅游非正規(guī)就業(yè)者已經(jīng)成為游客體驗的一部分。Steel研究了拉丁美洲城市政府管制和旅游街區(qū)游販抵制之間的空間政治問題。社會學(xué)則聚焦于非正規(guī)就業(yè)群體的界定與類型、生存狀態(tài)、公共政策,涉及社會轉(zhuǎn)型和社會影響等議題。一些旅游學(xué)者也試圖借鑒社會學(xué)的理論工具和方法,開展旅游非正規(guī)就業(yè)研究。在旅游研究領(lǐng)域,非正規(guī)就業(yè)通常納入旅游移民、旅游就業(yè)和旅游減貧的討論中,重點研究旅游非正規(guī)就業(yè)的社會經(jīng)濟影響,尤其是對旅游減貧的作用。大多數(shù)研究認為,非正規(guī)就業(yè)具有小規(guī)模、低投入、低技術(shù)、低組織化程度、低收入等低門檻、不體面的特征,是維持基本生計、增加收入的暫時陛、投機性就業(yè)。非正規(guī)就業(yè)被認為是職業(yè)發(fā)展的末端而非通道,就業(yè)者是被“降級的勞動力(down-gradedlabor)”,很難積累職業(yè)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)和人脈,難以實現(xiàn)正規(guī)化。在旅游減貧或旅游移民的研究中,非正規(guī)就業(yè)并不被看好,往往作為就業(yè)的臨時安置手段或旅游移民一個“就業(yè)過渡途徑”。
上述研究過于關(guān)注非正規(guī)就業(yè)的非正規(guī)性、不體面性和負面影響,事實上,非正規(guī)就業(yè)也有其積極一面。梁增賢等研究指出,旅游非正規(guī)就業(yè)除了維持生計外,還可能是一種生活方式的選擇,就業(yè)者的收入分異明顯,也存在“高收入者”。外來的旅游非正規(guī)就業(yè)者就是旅游勞工移民的一部分,屬于意愿性移民。這些意愿性的旅游非正規(guī)就業(yè)者并非完全出于維持生計和增加收入的目的,還包括其他動機,如職業(yè)發(fā)展和個人追求等。一些旅游勞工移民的研究更是指出,就業(yè)者能夠通過就業(yè)積累資金、情感(人脈)、技術(shù),增長見識,不僅提高了地方的適應(yīng)性和文化身份的建構(gòu),還為他們自主創(chuàng)業(yè)或另謀職業(yè)提供基礎(chǔ)。那么,旅游非正規(guī)就業(yè)能否成為從業(yè)者職業(yè)發(fā)展的通道?如果是,它的職業(yè)發(fā)展路徑有哪些?旅游非正規(guī)就業(yè)與其他非正規(guī)就業(yè)在職業(yè)發(fā)展上有哪些特點?這是本文研究的問題。
1 研究設(shè)計
1.1 案例地的選擇與對象界定
珠海拱北口岸是一個典型城市旅游通道(tourist transit routes)。2013年,澳門入境游客達到2932.5萬人次,其中,大陸游客為1863.2萬人次,占64%。絕大多數(shù)游客通過拱北口岸過境。大陸游客主要來自廣東省(其中,66%是自由行),其次是湖南、浙江等省份。從2011年起,拱北口岸全年驗放出入境旅客人數(shù)已超過9000萬人次,成為中國第一大客流口岸。2012年,拱北口岸日均超過25萬人次,最高日超過32萬人次。本文選擇珠海拱北口岸還考慮到:第一,旅游景區(qū)的非正規(guī)就業(yè)群體相對“穩(wěn)定”,主要是周邊社區(qū)居民為主,中老年人占有較大比重,注重生計而非職業(yè)發(fā)展。旅游通道的非正規(guī)就業(yè)者流動性大,就業(yè)者以中青年為主,來源廣泛,強調(diào)職業(yè)發(fā)展。第二,拱北口岸非正規(guī)就業(yè)者類型多,規(guī)模大,時空分布的規(guī)律性強,便于觀察。本文研究范圍主要包括拱北口岸廣場、口岸正前方的友誼路以及緊連口岸的情侶南路(截止到情侶南路驛站)。
旅游非正規(guī)部門指在政府有效管制以外的旅游相關(guān)經(jīng)濟部門。旅游非正規(guī)就業(yè)包括主要服務(wù)于游客的非正規(guī)部門就業(yè)者和旅游正規(guī)部門的非標(biāo)準就業(yè)(如臨時工、季節(jié)工和非合同工等)。本文討論的旅游非正規(guī)就業(yè)同時包括兩類群體。本文參考郭為等提出的6大類別,對拱北口岸旅游非正規(guī)就業(yè)者進行歸類(表1)。
1.2 研究方法與受訪者情況
由于非正規(guī)就業(yè)群體數(shù)量少、類型多、流動性大、戒備心強、不易接觸,難以達到進行統(tǒng)計分析的樣本規(guī)模要求,故本研究采取質(zhì)性研究的思路,以實地觀察記錄和半結(jié)構(gòu)訪談為主。本研究于2012年10月14日至11月11日和2013年1月15-21日,分2個階段,各組織6名訪談員進行調(diào)查。第一階段主要以觀察記錄為主,掌握旅游非正規(guī)就業(yè)者的類型、規(guī)模、數(shù)量、空間分布和行為規(guī)律,初步了解他們的組織方式和關(guān)鍵人物,并針對關(guān)鍵人物開展初步的訪談。第二階段以半結(jié)構(gòu)訪談為主,根據(jù)每種非正規(guī)業(yè)務(wù)群體的總體規(guī)模,按一定比例訪談,在具體選擇受訪者中則采用便利抽樣和滾雪球抽樣的方式。每次訪談的時間為30~60分鐘(僅為正式受訪時間,不包括前期接觸時間),部分關(guān)鍵人物進行多次訪談,并記錄訪談內(nèi)容。訪談的內(nèi)容是半結(jié)構(gòu)化的,涉及職業(yè)和家庭背景、從業(yè)動機、從業(yè)規(guī)劃、工作現(xiàn)狀、受管制情況以及社會人口特征等。本文共訪談49名就業(yè)者,排除5名與本研究主題無關(guān)的受訪者(主要是政府人員、口岸工作人員),最終共44名受訪者信息納入分析(表1)。
2 旅游非正規(guī)就業(yè)者的特征
根據(jù)半結(jié)構(gòu)化的訪談記錄,本文對44名拱北口岸旅游非正規(guī)就業(yè)者進行特征分析(表2)。
2.1 就業(yè)者背景復(fù)雜,以低學(xué)歷的中青年男性為主
就業(yè)者背景復(fù)雜,有學(xué)生(包括在讀大學(xué)生兼職和輟學(xué)者)、個體經(jīng)營戶、農(nóng)民(包括進城農(nóng)民工)、專業(yè)技術(shù)人員(司機、廚司、修理工)、企業(yè)白領(lǐng)(酒店經(jīng)理、行政文秘、保險銷售員、市場業(yè)務(wù)員),以及退休者或無業(yè)者。根據(jù)44位受訪者統(tǒng)計可知,高中及以上學(xué)歷者僅占20.5%,大多數(shù)為初中及以下學(xué)歷者或輟學(xué)者。在性別上,男性占多數(shù),約為72.7%,這與大多數(shù)旅游非正規(guī)就業(yè)群體結(jié)構(gòu)相似。在年齡上,以中青年群體為主,其中,18~30歲的青年群體居多,占36.4%;31~50歲的中年群體占36.4%,兩者共占72.7%。這一群體的核心是低學(xué)歷的中青年男性。
2.2 就業(yè)者來源廣泛,形成地緣或親緣組織
根據(jù)表2,就業(yè)者主要來自珠三角地區(qū)(占27.3%)、湖北(占15.9%)、湖南(占11.4%)、湛江地區(qū)(占11.4%)和潮汕地區(qū)(占6.8%),其他各個主要勞動力輸出省份(如河南、安徽等)也有一定數(shù)量,就業(yè)者來源廣泛。然而,由于就業(yè)者并沒有接受正規(guī)的職業(yè)教育較少,也不掌握專業(yè)技能。許多人出身貧寒,更無創(chuàng)業(yè)資本,通過同鄉(xiāng)朋友或親戚介紹從事旅游非正規(guī)就業(yè),形成地緣或親緣組織。如湖南人多集中提供照相服務(wù),潮汕人主要從事倒賣香煙和旅游包車,湛江人主要從事旅游包車或租車,湖北人幾乎參與各個業(yè)務(wù)類型。這些地緣組織通過價格競爭、空間排擠,甚至暴力驅(qū)趕等方式抵制其他進入者。不同地緣組織之間則通過“競爭”或“協(xié)商”的方式取得業(yè)務(wù)的“排他權(quán)”。在沒有外力管制或內(nèi)部矛盾的情況下,將相對“和諧”地相處。地緣或親緣組織為新成員的成長提供了基礎(chǔ)“培訓(xùn)”和保護,也為其職業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持。
2.3 就業(yè)動機多化,家庭因素和個人追求是兩類主因
根據(jù)半結(jié)構(gòu)式訪談內(nèi)容的分析,本文總結(jié)出7種旅游非正規(guī)就業(yè)動機:減輕兒女負擔(dān)、維持生計、陪伴家人、增加收入、追求自由、逃離原有環(huán)境和追求個人發(fā)展。其中,前3項主要是家庭方面的動機,后3項動機主要與個人發(fā)展和追求有關(guān)。持家庭因素動機者占38.6%,以年長者、婦女居多。他(她)們大多沒有職業(yè)技能,學(xué)歷也不高,通過親友關(guān)系進入,主要從事流動攤販、跨境托運和住宿招攬等投入和利潤都相對較低、工作時間靈活的業(yè)務(wù),以達到工作和家庭兼顧的目的。持個人發(fā)展與追求動機者占31.8%,主要是中青年群體。許多人看中旅游非正規(guī)就業(yè)的低投入、低門檻、高自由度和“高收入”(相對于原有收入),甚至放棄正規(guī)工作。他們主要從事利潤相對較高的且需要一定技能和技巧的照相服務(wù)、倒賣煙酒和博彩游戲等業(yè)務(wù)。
2.4 從業(yè)規(guī)劃總體樂觀,維持現(xiàn)狀和謀求發(fā)展者居多
根據(jù)半結(jié)構(gòu)式訪談內(nèi)容的分析,本文總結(jié)出6種就業(yè)者未來3年的從業(yè)規(guī)劃:維持現(xiàn)狀、擴大/延伸經(jīng)營、走向正規(guī)化、自主創(chuàng)業(yè)、另謀職業(yè)和放棄從業(yè)回家。未來3年維持現(xiàn)狀者有19人,占43.2%。這是因為,一方面在目前的管制下,旅游非正規(guī)就業(yè)仍具有相對穩(wěn)定的生存空間;另一方面,非正規(guī)就業(yè)相對自由,能夠同時兼顧家庭。許多就業(yè)者受年齡、學(xué)歷、技能和家庭等因素影響,也無其他更好的就業(yè)選擇。擴大/延伸經(jīng)營、走向正規(guī)化、自主創(chuàng)業(yè)和另謀職業(yè)都屬于發(fā)展型從業(yè)規(guī)劃,將非正規(guī)就業(yè)作為職業(yè)基點尋求進一步發(fā)展,共19人,占43.2%,以中青年居多。放棄從業(yè)回家者包括回家養(yǎng)老、回家(生)帶小孩或回家務(wù)農(nóng)3類,主要出于個人和家庭原因,與職業(yè)無關(guān)。
上述分析表明,旅游非正規(guī)就業(yè)并非職業(yè)發(fā)展的末端,而是職業(yè)發(fā)展的通道。一方面,就業(yè)者也并非是所謂“降級的勞動力”,也有經(jīng)濟收入較好的企業(yè)白領(lǐng)、個體經(jīng)營戶和大學(xué)生,其中一些人在職業(yè)發(fā)展上也取得較大進步;另一方面,大多數(shù)就業(yè)者有較為樂觀的從業(yè)規(guī)劃,選擇擴大/延伸經(jīng)營,走向正規(guī)化,自主創(chuàng)業(yè)的人較多。
3 旅游非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展路徑
通過訪談內(nèi)容、觀察記錄,對44位受訪者的職業(yè)發(fā)展路徑進行梳理,得到4種主要的職業(yè)發(fā)展路徑,涉及背景、動機、途徑、業(yè)務(wù)類型、資源和能力以及從業(yè)規(guī)劃。
3.1 青年無就業(yè)經(jīng)驗者的職業(yè)發(fā)展路徑
青年無就業(yè)經(jīng)驗者主要是學(xué)生(包括在讀學(xué)生兼職、輟學(xué)者)和農(nóng)村青年,希望離開家鄉(xiāng)追求獨立自由的生活,到城市尋求發(fā)展機會。他們要么通過家人或親戚介紹倒賣煙酒,要么經(jīng)同鄉(xiāng)同學(xué)或朋友推薦參加旅游包車或跨境托運服務(wù)(圖1)。他們更注重對資金和技能的積累,而忽視人脈的積累。然而,這一群體對未來抱有較為樂觀的態(tài)度,不甘于維持現(xiàn)狀,也很少選擇放棄回家,而是計劃通過擴大/延伸經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)或另謀職業(yè)等方式,尋求更大的發(fā)展。事實上,這一群體的大多數(shù)人都抱著“走一步是一步”的心態(tài)。由于有地緣或親緣組織的幫助,降低了從業(yè)風(fēng)險,基本生活得到保障,感情上也有所寄托,他們普遍“伺機而動”,加上拱北口岸信息流、游客流交匯,青年群體較為容易獲得發(fā)展機會,流動率也比較高。
3.2 有經(jīng)驗低層次中青年就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展路徑
有經(jīng)驗低層次中青年就業(yè)者原來主要是進城農(nóng)民工、企業(yè)基層員工、個體戶雇工,有過工作(收入低或不理想)經(jīng)驗,希望通過非正規(guī)就業(yè)維持生計、增加收入,甚至謀求個人發(fā)展。他們要么以家庭為單位,集體從事照相服務(wù)、倒賣商品(煙酒除外)、跨境托運;要么跟同鄉(xiāng)朋友一起從事旅游包車、流動攤販或跨境托運(圖2)。由于有就業(yè)經(jīng)驗,這一群體非常注重資金、技能和人脈的積累,要么擴大/延伸經(jīng)營業(yè)務(wù),要么尋求新的職業(yè)。當(dāng)然,他們中的一部分人只夠維持生計,極少數(shù)人選擇放棄從業(yè)回家生養(yǎng)小孩。顯然,旅游非正規(guī)就業(yè)就是這一群體的主要生計。一些積累到資金和人脈的就業(yè)者,熟悉上下游業(yè)務(wù),擴大/延伸經(jīng)營業(yè)務(wù)。例如,一位從事單車租賃的受訪者計劃利用積蓄擴大車輛規(guī)模,參股政府管轄的自行車驛站。旅游包車中介會通過考駕駛證、購車等方式向包車老板轉(zhuǎn)型。照相服務(wù)的熟手在培養(yǎng)了可靠的新手后,由自我雇傭上升到收租老板??傮w上,這一群體由于低學(xué)歷、少知識、缺技能,通常難以取得更大的職業(yè)發(fā)展。
3.3 有經(jīng)驗較高層次中青年就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展路徑
有經(jīng)驗較高層次中青年就業(yè)者主要來自企業(yè)白領(lǐng)和個體經(jīng)營戶。他們放棄收入尚可的工作從事旅游非正規(guī)就業(yè),希望逃離原有枯燥、無前途的工作環(huán)境,或?qū)で髠€人發(fā)展和增加收入(圖3)。由于他們普遍學(xué)歷較高、工作經(jīng)驗豐富,放棄原有工作前也進行了利弊權(quán)衡,從事旅游非正規(guī)就業(yè)的目標(biāo)通常也很明確,要么進一步擴大經(jīng)營業(yè)務(wù),要么走向正規(guī)化,要么積累足夠的資金和人脈后自主創(chuàng)業(yè)。因此,他們從事的業(yè)務(wù)主要是知識技術(shù)要求高,市場把握力強,溝通交流能力要求高的倒賣煙酒、住宿中介、通關(guān)簽證等業(yè)務(wù)。這一群體在職業(yè)發(fā)展上更容易取得成功。例如,倒賣煙酒者有計劃地積累大客戶資源,并漸而控制銷貨渠道,轉(zhuǎn)變?yōu)楣┴浬?。一部分人敏銳地根據(jù)市場機會,向煙草、物流、旅行社、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,自主創(chuàng)業(yè)。還有一部分人走向正規(guī)化,開設(shè)正規(guī)企業(yè)或店鋪。無論選擇何種從業(yè)規(guī)劃,這一群體都傾向于使其業(yè)務(wù)走向正規(guī)化。
3.4 有經(jīng)驗?zāi)觊L就業(yè)者的職業(yè)發(fā)展路徑
有經(jīng)驗?zāi)觊L就業(yè)者受制于身體狀況和家庭因素,只能從事一些資金投入少、工作自由度高、兼顧家庭的流動攤販和跨境托運業(yè)務(wù)。他們希望通過就業(yè)為同樣在城市里打拼的家人減輕負擔(dān),陪伴他們,維持基本生計。因此,他們并不會關(guān)注技能和人脈,而是強調(diào)收入(圖4)。他們中的一些人會因為家庭原因而放棄,回家務(wù)農(nóng)或者養(yǎng)老。這一群體占少數(shù),其職業(yè)發(fā)展受家庭因素影響,與旅游非正規(guī)就業(yè)無關(guān)。
4 結(jié)論與討論
本文以珠海拱北口岸為例,通過實地觀察和訪談法,研究旅游非正規(guī)就業(yè)者職業(yè)發(fā)展路徑。研究指出,旅游非正規(guī)就業(yè)不僅是增加就業(yè)者收入、維持基本生計的暫時I生就業(yè),而且是許多人職業(yè)發(fā)展的通道。就業(yè)者背景復(fù)雜,以低學(xué)歷中青年男性為主,除少部分擁有較高學(xué)歷和工作經(jīng)驗的就業(yè)者外,大多數(shù)是來自農(nóng)村或二、三線城市的農(nóng)民、打工者、基層勞工,通過親緣或地緣組織,從事旅游非正規(guī)業(yè)務(wù)。他們從業(yè)動機也不僅僅是維持生計和增加收入,還包括追求自由、逃離原有環(huán)境和追求個人發(fā)展等積極訴求。由于拱北口岸是旅游通道,游客流、信息流、物流匯集,就業(yè)者有機會接受新事物,增長見識。經(jīng)過一段時期的工作,他們逐漸積累資本、技能和人脈,謀求更大的職業(yè)發(fā)展。其中,青年無就業(yè)經(jīng)驗者年輕、樂觀、積極進取,他們“伺機而動”,較為容易獲得發(fā)展機會,流動率較高。有經(jīng)驗低層次中青年就業(yè)者非常注重資金、技能和人脈的積累,要么擴大/延伸經(jīng)營業(yè)務(wù),要么尋求新的職業(yè)。然而這一群體難以取得更大的職業(yè)發(fā)展,一些人僅能維持生計。有經(jīng)驗較高層次中青年就業(yè)者學(xué)歷較高,工作經(jīng)驗豐富,目標(biāo)明確,除少部分人維持現(xiàn)狀外,大多數(shù)尋求更高的職業(yè)發(fā)展,成為正規(guī)的私營企業(yè)主、老板或雇主。有經(jīng)驗?zāi)觊L就業(yè)者受制于身體狀況和家庭因素,通常并不謀求職業(yè)發(fā)展,而是維持現(xiàn)狀,或回家養(yǎng)老、務(wù)農(nóng)。
與其他非正規(guī)就業(yè)不同,旅游非正規(guī)就業(yè)在推動職業(yè)發(fā)展上具有兩大特點:第一,提供更多的職業(yè)出口。旅游相關(guān)行業(yè)較多,旅游非正規(guī)就業(yè)所涉業(yè)務(wù)眾多,業(yè)務(wù)間關(guān)系密切,就業(yè)者從業(yè)的接觸面廣,信息量大,利于就業(yè)者選擇職業(yè)發(fā)展路徑。第二,更利于積累資源和能力。旅游非正規(guī)就業(yè)者直接面向游客,接觸的人比較多,社交能力、市場判斷力、溝通能力都顯著提升。同時,旅游非正規(guī)就業(yè)隨旅游淡旺季波動,工作時間靈活,強調(diào)就業(yè)者的自我組織性和自我管理性,以及市場應(yīng)變能力。
綜上分析,我們不應(yīng)只看到旅游非正規(guī)對社會秩序帶來的負面影響,還應(yīng)該看到它對低層次勞動者職業(yè)發(fā)展的正面效應(yīng)。旅游非正規(guī)就業(yè)可能是城市化進程中一條低層次農(nóng)村勞動力向高層次城市就業(yè)者轉(zhuǎn)變的職業(yè)通道,應(yīng)該通過有效引導(dǎo),積極培育,規(guī)范經(jīng)營等方式,促進非正規(guī)就業(yè)者走向正規(guī)化,實現(xiàn)更高層次的職業(yè)發(fā)展。同時,旅游非正規(guī)就業(yè)中存在一些逃避關(guān)稅、以次充好等非法行為,影響社會經(jīng)濟秩序,這應(yīng)該引起重視。