文/王震
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論事業(yè)單位成本核算及創(chuàng)新
文/王震
成本核算是事業(yè)單位財務(wù)管理中重要的一部分,它對事業(yè)單位的發(fā)展以及經(jīng)濟效益的提高都具有重要的意義。事業(yè)單位的主要資金來源是國家,所以相對于私營企業(yè)而言資金壓力較小,但是隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷改革,事業(yè)單位實行成本核算也是必然趨勢,同時有利于提高單位的整體效益,使資金得到最大化的利用。
事業(yè)單位; 成本; 核算; 創(chuàng)新
事業(yè)單位是向社會提供生產(chǎn)、生活性服務(wù)的單位,其工作內(nèi)容主要是精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)形式。相對于企業(yè),事業(yè)單位經(jīng)營性的收支業(yè)務(wù)核算采取“大收大支,略有結(jié)余”的粗放型核算方法,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此,事業(yè)單位的成本核算需要進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以實現(xiàn)事業(yè)單位會計工作的順利進(jìn)行。
(一)推動事業(yè)單位深化改革
在事業(yè)單位中所有工作人員的工資是成本核算的一個重要部分。因此,通過成本核算可以合理分配人員的工作崗位,切實做到崗位與人員的對應(yīng),保證每個崗位的人員都有自身要負(fù)責(zé)的相應(yīng)工作,對于崗位安排好之后剩余的人員進(jìn)行下一步的分配,可以分配到其他需要人員的單位,也可以自己謀劃新的崗位,這樣首先保證了本單位人員的成本投入實現(xiàn)最大化,同時使每個在職人員都獲得良好的收入。這樣通過控制事業(yè)單位人員成本核算,依據(jù)按勞分配的工作原則,可以有效保證事業(yè)單位人事制度的完善,進(jìn)而促進(jìn)事業(yè)單位高效發(fā)展。
(二)成本核算是一項綜合性的經(jīng)濟指標(biāo)
成本核算是一項投入指標(biāo),但從另一個角度來看,成本越低也就意味著收益越高,因此,事業(yè)單位對成本的核算也是體現(xiàn)經(jīng)濟效益的一種方式,換言之,成本核算是一項綜合性的經(jīng)濟指標(biāo)。事業(yè)單位屬于國家編制的一類,財政支出由政府部門負(fù)責(zé),同樣,財政收入也統(tǒng)一繳納政府管理。在實際的工作中,國家對于事業(yè)單位在發(fā)展過程中的社會效益更加重視,因為事業(yè)單位是為人民服務(wù)的部門,只有服務(wù)好人民才是事業(yè)單位的職責(zé),但是如果只有社會效益而經(jīng)濟效益太差也不能使國家得到有力的財政保障,因此,在保證社會效益的前提下,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益也是關(guān)鍵的部分。而盡可能降低成本核算也是提高事業(yè)單位經(jīng)濟效益的途徑之一。
(三)加強事業(yè)單位市場競爭力
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,事業(yè)單位也不例外。只有創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,才能提高事業(yè)單位的市場競爭力,為國家創(chuàng)造更多的財富。事業(yè)單位本身的性質(zhì)是為廣大人民服務(wù),滿足社會的需求,但是事業(yè)單位運營本身也需要大量的資金,不能完全依靠國家財政的支持,因此,在事業(yè)單位中有些項目是實行有償服務(wù)的,只有合理控制事業(yè)單位的成本,盡量降低單位的支出,切實將成本核算納入到事業(yè)單位工作中重要的一個環(huán)節(jié),才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展,提高其經(jīng)濟效益,進(jìn)而增強市場競爭力。
通過研究事業(yè)單位成本核算的重要意義,我們可以明確成本核算在事業(yè)單位發(fā)展中的重要地位,因此,必須要采取措施加強事業(yè)單位成本核算工作,創(chuàng)新工作路徑,進(jìn)而實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟效益提高的目的,推動事業(yè)單位向更好的方向發(fā)展。
(一)以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ)
權(quán)責(zé)發(fā)生制核算是指單位中所有的收入和支出都要按照實際發(fā)生的時間為標(biāo)準(zhǔn),以權(quán)力和責(zé)任的發(fā)生來決定收入和支出的歸屬期,即在本期所有的收入和支出,或者賬款,無論是否收到或者付出,均作為本期的收入和支出費用;反之,凡是不屬于本期的應(yīng)收或者應(yīng)付賬款,即便本期收到或者支出了,均不屬于本期的收入和支出。事業(yè)單位中只有以權(quán)責(zé)發(fā)生制核算為基礎(chǔ),才能保證成本投入和經(jīng)濟效益的準(zhǔn)確、可靠,才能真實反映單位中的財務(wù)狀況。另外,事業(yè)單位的財政支出由政府承擔(dān),因此,對于財政的支出具體情況必須提前做好預(yù)算,只有實行權(quán)責(zé)發(fā)生制才能保證預(yù)算的合理、科學(xué)、真確、真實,否則很可能出現(xiàn)虛報賬款的現(xiàn)象。
(二)試行固定資產(chǎn)折舊制度
要想全面對事業(yè)單位成本進(jìn)行核算,還需要對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計算,眾所周知,單位中的辦公用品以及設(shè)備在長時間使用過程中都會有一定的磨損和老化,因此,這些固定資產(chǎn)會隨著時間而有一個貶值的過程,這對于成本核算來說也是其中的一個部分,所以,事業(yè)單位要試行固定資產(chǎn)折舊制度,通過這個制度來客觀真實的反映固定資產(chǎn)在成本核算中所占有的價值。在實際成本核算工作中,對于固定資產(chǎn)折舊制度的試行還要依據(jù)單位的實際情況而定,如果單位中實行內(nèi)部成本核算就可以直接將折舊費用納入到成本核算中,反之,不實行成本核算的單位可以只列出成本折舊費用,不列支出費用。
(三)建立資本金核算制度
資本金核算制度是國家圍繞資本金的籌集、管理以及所有者的責(zé)任權(quán)利等方面所作的法律法規(guī),是經(jīng)濟實體運行的基礎(chǔ)保障,同時也是一個事業(yè)單位享有民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的保證。事業(yè)單位建立資本金核算制度是成本核算的法律保障,同時也是對于投資主體合法利益的保障。
事業(yè)單位有著社會效益與經(jīng)濟效益的雙重責(zé)任,事實證明事業(yè)單位的發(fā)展離不開創(chuàng)新這條道路,事業(yè)單位的創(chuàng)新是成本核算的創(chuàng)新,事業(yè)單位應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),利用權(quán)責(zé)發(fā)生制實現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟管理和成本核算,同時要實行固定資產(chǎn)折舊,使資源得到有效利用,不至于浪費資源。
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(作者單位:徐州市兒童醫(yī)院)