◎李雪穎
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農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及強化思路
◎李雪穎
自我國實行改革開放以來,農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了空前的發(fā)展,其獲取的成果也比較顯著。然而,多么顯著的成就都無法掩蓋我國當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中遇到的問題,主要體現(xiàn)在對于經(jīng)濟管理不合理的問題。為此,筆者在文中主要對農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀及強化思路研究進行簡單的論述。
改革開放的時代背景下,我國過去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已經(jīng)無法全面滿足經(jīng)濟的發(fā)展的實際需求,其中最為顯著的問題即為:由于當前我國的農(nóng)村經(jīng)濟屬于分散類型進行經(jīng)濟經(jīng)營,無法全面的滿足當前我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的現(xiàn)實需要[1]。為此,我們需要在進行實際農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中,不斷進行創(chuàng)新和變革農(nóng)村經(jīng)濟管理思路。
當前階段,我國農(nóng)村經(jīng)濟管理,主要是指通過采用國家頒布的各種各樣的經(jīng)濟發(fā)展政策,對我國現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)以及多個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目進行科學有效的監(jiān)管和指導,進而切實有效的提升農(nóng)村現(xiàn)有公民的經(jīng)濟水平和生活質(zhì)量?;诮?jīng)濟不斷變革優(yōu)化的背景,我國現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理思想必須要不斷進行優(yōu)化 ,并切實的遵循我國的特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原則進行持續(xù)健康的發(fā)展。
勞動力資源匱乏。當前階段,我國江蘇農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展主流群體基本都是 70、80和 90 年代,此群體基本全部受過素質(zhì)教育,特別是90 年代,此群體的世界觀、人生觀、價值觀與70/80年代的人民存在許多的區(qū)別。80/90年代的人民習慣了都市繁華的生活,難以接受比較封閉和辛苦的農(nóng)村生活。這一現(xiàn)實問題,也使得我國大量的農(nóng)村勞動力全部流向城市,參與農(nóng)村經(jīng)濟建設和文明建設的只有高齡的居家老人和婦女兒童 ,此群體不論是在體力還是在能力上,都與青壯年存在諸多的差異。此群體并不具備熟練操作新型機械的技能、無法將自我操作潛能全部應用與實際生活中,極大的引發(fā)了農(nóng)村現(xiàn)有的勞動力素質(zhì)低下問題,進而嚴重阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
江蘇農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)品質(zhì)量低下。當前階段,我國江蘇省現(xiàn)有農(nóng)村在進行經(jīng)濟發(fā)展過程中,存在一個十分突出的問題。即為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)物的供給當時由原本的長時間的資源緊缺逐漸轉(zhuǎn)變成為了區(qū)域性大范圍階段性的經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品過剩的問題。例如,江蘇省某市豐縣的蘋果產(chǎn)量雖然處于增長的形式,但是其產(chǎn)品的價格卻一直低迷。由原本的2-3元一斤,變成幾毛錢一斤都賣不掉的局面。究其原因,主要還是因為江蘇省人均資源不足。人多與地的數(shù)量不成正比,人均資源嚴重匱乏。為此,要想在有限的土地資源內(nèi)進行生產(chǎn)出無限量的經(jīng)濟產(chǎn)品,就必須要不斷進行有效的管理農(nóng)村經(jīng)濟,以此來實現(xiàn)經(jīng)濟生產(chǎn)的預期經(jīng)濟目標。
不斷進行優(yōu)化和完善農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟管理機制。當前階段,我國江蘇現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的核心內(nèi)容,即為不斷進行優(yōu)化和調(diào)整管理機制和創(chuàng)新制度等。通過全面組建科學有效的農(nóng)村經(jīng)濟機制以及優(yōu)化管理思想,不斷進行研發(fā)出更為適合經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理模式[2]。于此同時,為了可以保障我國江蘇農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)濟管理工作更加高效的進行開展,政府以及相關部門需要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的實際經(jīng)濟情況,以及當前現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式,共同進行組建預支對應的管理制度。
不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力的利用率。不斷進行擴大江蘇省現(xiàn)有農(nóng)村中的生產(chǎn)力。通過充分的結合先進的管理技術、實踐經(jīng)驗、進而科學有效的提高現(xiàn)有農(nóng)村中的勞動力的素養(yǎng)以及生產(chǎn)能力,提升對其土地管理的能力。通過轉(zhuǎn)變過去傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,進一步大力落實小機械的生產(chǎn)經(jīng)營形式,徹底掙脫過去傳統(tǒng)形式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式,逐步轉(zhuǎn)向為科技化信息化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式。
政府部門需要切實有效的做好農(nóng)村財務的監(jiān)管工作。我國現(xiàn)有的基層政府在進行實際經(jīng)濟監(jiān)管過程中,必須要針對當?shù)剞r(nóng)村的實際發(fā)展情況,進行科學有效的監(jiān)管。政府部門若想切實有效的進行管理基層農(nóng)村經(jīng)濟工作,需要及時的進行組建一支具有專業(yè)操作能力以及工作責任感、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村經(jīng)濟自管隊伍,進而有效的提升農(nóng)村內(nèi)部的文化涵養(yǎng),推動文明農(nóng)村的建設[3]。例如,基層政府可以依據(jù)農(nóng)村當?shù)刎攧罩贫炔缓侠淼倪@一問題,進行深入的指導,各個村委會進行工作鞋組建科學的財務制度。尤其需要注意的是不可以將制度與農(nóng)村經(jīng)濟實際發(fā)展情況向分離。通過合理的分配會計人員,進行組建專門的經(jīng)濟理財小組。小組內(nèi)的成員,不僅需要具備專業(yè)的財務管理的操作能力,同時還需要具備比較高的綜合素養(yǎng),以此來全面有效對基層干部經(jīng)濟行為進行監(jiān)管,更加有效的輔助政府部門進行經(jīng)濟管理事項。
全面提升農(nóng)村現(xiàn)有的土地的利用率。為了可以更加高效的發(fā)揮出我國農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源,相關工作人員需要及時的提高對于土地資源的利用率的重視意識。通過不斷進行擴大招商引資的宣傳力度 ,科學有效的進行優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村內(nèi)部的經(jīng)濟發(fā)展結構,優(yōu)化整個農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度開發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟。為此,基層政府需要及時給予一些經(jīng)濟方面的支持,使其可以吸引更多的商人進行資金投資,進而全面的帶動我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。在進行實際發(fā)展過程中,還需要充分結合農(nóng)村當?shù)氐淖匀伙L光,最大限度的鼓勵村民進行發(fā)展特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),以此來全面增強農(nóng)村當?shù)氐慕?jīng)濟競爭力。
全面進行細致化的規(guī)范江蘇省農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)濟市場。政府部門需要及時的進行加大對其的監(jiān)管力度,逐步進行完善經(jīng)濟市場發(fā)展的管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟市場內(nèi)資金交易活動。不斷進行規(guī)范其具體的工作流程,科學的依據(jù)供應、產(chǎn)出、銷售為一體的經(jīng)濟銷售流程,進而科學有效的推動經(jīng)濟的發(fā)展。
提升農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)。政府部門若想徹底的進行開發(fā)和管理農(nóng)村經(jīng)濟,就需要全面提高當?shù)噩F(xiàn)有勞動力的綜合素質(zhì)?;鶎诱枰罁?jù)當?shù)剞r(nóng)村勞動力大量流失的問題,進行深入的研究。切實有效的提高農(nóng)村內(nèi)部的土地種植的經(jīng)濟收益,提高對于村民的經(jīng)濟扶持補貼。通過不斷進行增加與之相關的技術和設施的資金投資,進而使得村民可以在實際生活中深刻的體會到國家對其的關愛。政府以及村委會組織,需要定期對農(nóng)村內(nèi)部現(xiàn)有的村民,進行技術培訓活動,以此來全面確保當前我國各個農(nóng)村全部都可以有專業(yè)技術人員對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行專業(yè)的指導。不斷更新村民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意識,并給予一些物質(zhì)上的獎勵,以此來激勵村民更加積極的投身于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活動中,同時不斷提高自我的文化素養(yǎng),以此來全面推進我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
(作者單位:徐州市張集鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)濟服務中心)