摘 要：信訪工作是體察民意的“寒暑表”，是維護(hù)穩(wěn)定的“減壓閥”，是避免沖突的“防火墻”，更是發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。

關(guān)鍵詞：信訪工作；和諧發(fā)展；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-01

從客觀原因講，當(dāng)前我們正處在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化，一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)，加之群眾要求解決問題的心情十分迫切，這兩者之間的矛盾，是引發(fā)群眾信訪和個(gè)人、集體上訪，重復(fù)上訪不斷增多的重要原因之一；從主觀原因看，個(gè)別管理人員不嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求辦事，有的對(duì)群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，以致“小事拖大，大事拖砸”，引發(fā)群眾上訪，還有的單位部門在工作過程中，程序不規(guī)范、不公開，工作方法簡(jiǎn)單，操之過急，引起群眾不滿，進(jìn)而引發(fā)群眾、個(gè)人上訪。

新常態(tài)下，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作是擺在我們各級(jí)管理人員面前的重要政治任務(wù)，是貫徹落實(shí)黨的信訪工作條例，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)重視民生、關(guān)注民生、改善民生的重要職責(zé)，更是建設(shè)和諧礦井的根本要求。做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析和研究當(dāng)前信訪問題產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)形式，堅(jiān)持“四要、四不能”，做到既“早”又“快”更要“實(shí)”，切實(shí)發(fā)揮矛盾糾紛排查三級(jí)調(diào)處機(jī)制的作用，把矛盾糾紛化解在基層，上為集團(tuán)公司和礦分憂，下為職工群眾解難。

要“導(dǎo)”而不能“堵”。群眾來信來訪有時(shí)會(huì)發(fā)生過激行為，對(duì)此不能強(qiáng)堵硬壓，要采取疏導(dǎo)的辦法，穩(wěn)定群眾情緒，及時(shí)予以處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。

要“暖”而不能“冷”。信訪工作人員要做群眾的知心人，一杯茶，一把椅，一句暖心的話，既能給來訪者吃“順氣丸”和“順心丸”，使其不感到失望，也能使信訪工作者更貼近群眾，便于掌握問題的實(shí)質(zhì)，更好更快解決信訪問題，堅(jiān)決不能用冷眼冷語冷面，冷了上訪群眾的心。

要“快”而不能“拖”。上訪群眾大多急于使問題得到盡快解決，如果久拖不決，一方面使群眾產(chǎn)生不信任感，另一方面則容易使小問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化，給最終解決問題帶來較大難度，同時(shí)更不能留下尾巴或因自身工作疏漏而埋下形成新的信訪案件的苗頭。

要“公”而不能“偏”。在處理信訪問題時(shí)，要準(zhǔn)確運(yùn)用政策和法律，公正公平處理信訪問題，辦理信訪案件切忌憑經(jīng)驗(yàn)，憑主觀臆斷，或因私因偏而影響、損害黨和礦井的形象，激化干群關(guān)系。

抓早，把問題解決在基層。一是早預(yù)測(cè)，為礦黨政當(dāng)好參謀。針對(duì)一定時(shí)期的信訪舉報(bào)情況，認(rèn)真分析研究，找出帶有普遍性的問題，通過定期召開矛盾糾紛排查會(huì)，將帶有苗頭性、傾向性問題的信訪信息進(jìn)行綜合分析，提出解決問題的建議。二是早介入，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)一些基層解決有難度的信訪問題，要主動(dòng)提前介入，指導(dǎo)幫助基層盡快處理，遇到棘手難辦或突發(fā)難辦的上訪案件，要發(fā)揮集體力量，多管齊下，集中處理，穩(wěn)定大局。三是早警示，做到防微杜漸。對(duì)群眾反映由于干部工作作風(fēng)，導(dǎo)致?lián)p害群眾利益，涉及民生的信訪問題，要對(duì)所反映的干部及時(shí)進(jìn)行了解、談話，敲警鐘，促其改正。

抓快，把矛盾化解在基層。一是對(duì)信訪動(dòng)態(tài)反映快。在實(shí)施信訪三級(jí)調(diào)處制度的基礎(chǔ)上，推行信訪工作責(zé)任制，切實(shí)把了解掌握基層信訪動(dòng)態(tài)作為信訪工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。二是對(duì)信訪問題調(diào)查取證快。對(duì)群眾的合理訴求快速調(diào)查，快速處理，對(duì)單一的問題查結(jié)不過周，對(duì)反映較多且簡(jiǎn)單的信訪問題查結(jié)不過月，對(duì)復(fù)雜的信訪問題查結(jié)不過季。三是對(duì)信訪問題處理快。凡是群眾來訪或署名的信訪件，尤其是集體訪，越級(jí)訪，做到件件有回音，事事有結(jié)果。對(duì)能解決的問題立即解決，對(duì)一時(shí)解決不了的要向群眾講明原因，對(duì)政策不允許的向群眾解釋清楚，做好耐心細(xì)致的說服教育工作，對(duì)干部違紀(jì)問題督辦，交紀(jì)委進(jìn)行查處。

抓實(shí)，把群眾穩(wěn)定在基層。信訪直接反映廣大群眾的心聲，信訪工作是否能為群眾服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，是群眾滿意與否的關(guān)鍵。因此，我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，在求真務(wù)實(shí)和落實(shí)上下功夫，為干部群眾排憂解難，還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，贏得廣大群眾對(duì)干部的信任。

總之，在信訪接待工作中，對(duì)待上訪者要“一張笑臉相迎，一句問候開始，一杯熱茶伴聊，年老體弱的扶一把，離開的送一程，找人的領(lǐng)一下”；做到“熱心、耐心、公心”，有理說理，無理疏導(dǎo)；在處理信訪問題中，要做到快速反應(yīng)，高效解決，切實(shí)關(guān)注民生，真正解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，只有這樣才能真正做愛心橋上的“貼心人”，執(zhí)政為民，取信于民，密切干群關(guān)系，維護(hù)大局穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。