摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，而煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。在21世紀(jì)，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人的競(jìng)爭(zhēng)，這也給煤炭企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)和管理帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文根據(jù)目前我國(guó)煤炭行業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，分析了當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)在人力資源管理方面存在的問(wèn)題，闡述了加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的重要性，并提出了相關(guān)對(duì)策，希望能為我國(guó)煤炭企業(yè)人力資源管理的發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵字：煤炭企業(yè)；人力資源；管理；策略；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-02

引言

在新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源的開(kāi)發(fā)和管理是企業(yè)管理的根本，是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理是企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要手段，同時(shí)也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。因此，現(xiàn)代企業(yè)總是把人力資源開(kāi)發(fā)與管理放在相當(dāng)重要的位置。但是，從目前總體狀況而言，我國(guó)煤炭企業(yè)雖然已逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但大部分煤炭企業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)與管理工作上，還停留在傳統(tǒng)的人事管理階段，也存在一些問(wèn)題，距現(xiàn)代人力資源管理還有很大差距。這就需要煤炭企業(yè)采取相應(yīng)的管理措施加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理，讓企業(yè)形成更有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠在國(guó)際煤炭市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

一、煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）煤炭供需失衡

從2012年開(kāi)始，煤炭市場(chǎng)的供需出現(xiàn)明顯的不平衡，在煤炭產(chǎn)量增加的同時(shí)需求在減少。截止到2015年2月，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2014年全年我國(guó)原煤產(chǎn)量為38.7億噸，同比下降2.5%。2014年煤炭產(chǎn)量是自統(tǒng)計(jì)局發(fā)布年報(bào)數(shù)據(jù)以來(lái)的首次下降。電力、鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增幅下降，煤炭消費(fèi)量的出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)預(yù)示著我國(guó)煤炭消費(fèi)方面的調(diào)控調(diào)整。

（二）煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致人才流失

近年來(lái)，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、煤炭產(chǎn)量過(guò)剩，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過(guò)需求增加量，導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)疲軟，產(chǎn)品供大于求，整體銷售價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈大幅度下滑趨勢(shì)，不少煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困難、出現(xiàn)虧損。雖然近期出臺(tái)了一系列諸如關(guān)閉安全生產(chǎn)達(dá)不到年產(chǎn)30萬(wàn)噸的礦井等有益于于煤炭形勢(shì)的政策，但受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)能等因素影響，煤炭企業(yè)的“寒冬期”可能還要延長(zhǎng)，整個(gè)行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，于是導(dǎo)致了煤炭行業(yè)大量流失人才。

二、目前煤炭行業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）管理理念落后，人才流失嚴(yán)重

目前，一些煤炭企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)和管理，仍停留在傳統(tǒng)的人事管理和行政管理層面。針對(duì)目前煤炭行業(yè)低糜的現(xiàn)狀，這些煤炭企業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)管理仍處于較為落后的粗放狀態(tài)，不能根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的改革，從而造成煤炭企業(yè)人員短缺、流失嚴(yán)重，部分企業(yè)中出現(xiàn)了人才斷層的現(xiàn)象。

（二）工資不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭企業(yè)員工工資普遍較低，更談不上其它福利。再加上目前煤炭企業(yè)現(xiàn)狀不景氣，經(jīng)濟(jì)效益較低，有的企業(yè)甚至出現(xiàn)拖欠工人工資的現(xiàn)象。為了追尋更好的待遇，煤炭企業(yè)人才不斷流失。煤炭企業(yè)中的大部分工作是由機(jī)械來(lái)完成，對(duì)工作人員的技術(shù)水平要求不高，大部分工人常年從事重復(fù)性的體力工作，缺乏一定的挑戰(zhàn)性，導(dǎo)致一定程度上的人才流失。還有個(gè)比較重要的原因是煤炭企業(yè)中的大部分員工需要在地下礦井中工作，其工作環(huán)境較差，容易發(fā)生安全事故，不能夠?yàn)閱T工提供足夠的安全感。

（三）缺乏科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

人力資源是組織的重要戰(zhàn)略資源， 它在相當(dāng)程度上直接決定著組織戰(zhàn)略的成敗。在當(dāng)前煤炭企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃中，人力資源管理理念與人力資源投資理念不一致，是導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與人力資源戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)的關(guān)鍵因素?？茖W(xué)制定與企業(yè)相適應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略成為當(dāng)前煤炭企業(yè)人力資源管理的一大難題。而由于在初創(chuàng)和成長(zhǎng)初期，有限的資源更多的是向生產(chǎn)和銷售傾斜，而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生變化和企業(yè)步入穩(wěn)定成長(zhǎng)期后，人的因素的作用日益重要。煤炭企業(yè)原有管理模式不適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況，管理較隨意化、缺乏科學(xué)性等。同時(shí)，由于人才流動(dòng)性大，煤炭企業(yè)對(duì)人力資源的投資比較慎重，再加之企業(yè)發(fā)展較快，人才需求量也較大，所以人才更多地是從人才市場(chǎng)招聘，不能真正將人力資源投資作為企業(yè)基礎(chǔ)性投資看待。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的重要性

（一）有利于調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率

員工是企業(yè)的主體。煤炭企業(yè)如何更好地尊重員工的主體地位，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，是企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人力資源管理可以創(chuàng)造理想的組織氣氛，為員工做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，通過(guò)科學(xué)激勵(lì)和教育培訓(xùn)，確保企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和工作分工的合理性及靈活性，促使員工把企業(yè)的成功當(dāng)成自己的義務(wù)，充分發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，努力學(xué)習(xí)技術(shù)和鉆研業(yè)務(wù)，不斷改進(jìn)工作，從而提高員工個(gè)人和企業(yè)整體的業(yè)績(jī)。

（二）有利于推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，提高企業(yè)管理水平

科學(xué)的企業(yè)管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，而人力資源管理又是企業(yè)管理中最為重要的組成部分。一個(gè)企業(yè)只有擁有一流的員工，才能充分而有效地掌握和應(yīng)用一流的技術(shù)，創(chuàng)造出一流的產(chǎn)品。不具備優(yōu)秀的管理者和勞動(dòng)者，企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)只會(huì)付諸東流。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍的因素，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，最重要、最基礎(chǔ)的是抓好“人”的管理。由此可見(jiàn)，注重和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

四、加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)與管理的對(duì)策

（一）制定科學(xué)的人力資源規(guī)劃

要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，并使企業(yè)得以迅速發(fā)展，需要多少人才，需要什么樣的人才，是自己培養(yǎng)還是通過(guò)外部引進(jìn)等辦法來(lái)解決，這都需要經(jīng)過(guò)縝密的調(diào)查和思考，制定完整的人力資源發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，人力資源的轉(zhuǎn)移也隨之加速，因此企業(yè)不但要制定短期的人力資源發(fā)展規(guī)劃，更要制定中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)短期規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。

（二）建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，完善工資制度

在企業(yè)當(dāng)中，對(duì)員工的激勵(lì)越大，員工的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮就越充分，人力資源開(kāi)發(fā)的效能就越大。所以，企業(yè)要打破原來(lái)不合理的諸多限制， 實(shí)現(xiàn)考核與報(bào)酬掛鉤、晉升與能力匹配，形成科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的實(shí)際需要，采用多種激勵(lì)手段用好人才，留住人才。比如，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的報(bào)酬與其崗位、科技成果等掛鉤；對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員可實(shí)行項(xiàng)目成果獎(jiǎng)勵(lì)；提供優(yōu)厚的待遇， 引進(jìn)高素質(zhì)、復(fù)合型和創(chuàng)新型人才；給員工物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)還應(yīng)注重精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）以市場(chǎng)為向?qū)?lái)實(shí)施人力資源管理工作

在實(shí)施人力資源管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則，以市場(chǎng)為向?qū)?lái)開(kāi)展有效的人力資源管理工作。要建立健全的人力資源管理機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)需求的變化來(lái)招聘人才、分配人才。要根據(jù)國(guó)有煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)確定人力資源結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新時(shí)期下的市場(chǎng)要求。另外，要為企業(yè)員工做好社會(huì)保障工作，為員工提供良好的工作環(huán)境。人力資源管理工作應(yīng)當(dāng)以效率為資源配置原則，規(guī)范員工的工作行為，促進(jìn)員工之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。例如，煤炭企業(yè)可以組織優(yōu)秀員工的評(píng)比活動(dòng)，對(duì)于優(yōu)勝的員工予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)；可以通過(guò)流動(dòng)紅旗的方式來(lái)使每個(gè)班組規(guī)范自己的工作行為。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前煤炭行業(yè)現(xiàn)狀并不景氣，存在供需失衡，產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，因此，加強(qiáng)煤炭企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)與管理對(duì)于煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展具有重要意義。煤炭企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)合理的人力資源計(jì)劃，充分了解市場(chǎng)需求，完善各項(xiàng)人力資源管理制度，加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，從而促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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