摘 要：煤炭市場(chǎng)在面臨持續(xù)低迷、企業(yè)盈利能力逐漸下降的形勢(shì)下，對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、工作效率、成本管控、技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)配置等帶來(lái)更高的要求，這成為煤炭行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。在“新常態(tài)”下，國(guó)有煤礦企業(yè)黨建工作中的矛盾與問(wèn)題卻日益明顯，存在一些工作誤區(qū)，影響了企業(yè)的生產(chǎn)效益，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建；問(wèn)題；措施；

文章編號(hào)：1674-3520（2015）-07-00-01

一、“新常態(tài)”下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)不適應(yīng)

有些國(guó)有煤礦企業(yè)的管理干部對(duì)黨建工作存在的意義認(rèn)識(shí)程度不夠，“重生產(chǎn)、輕黨建”的思想時(shí)有發(fā)生，沒(méi)有從思想上意識(shí)到黨組織的政治核心地位與作用，缺乏創(chuàng)新與進(jìn)取的精神，沒(méi)有將企業(yè)員工的思想政治教育劃分到黨建工作中，黨建工作沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的科學(xué)體系，降低了黨建工作的執(zhí)行力，在很大程度上削弱了干部職工的思想政治意識(shí)以及責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)敷衍了事等不負(fù)責(zé)任的工作行為，致使煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題加劇，弱化了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。

（二）工作作風(fēng)不適應(yīng)

“新常態(tài)”下，國(guó)有煤礦企業(yè)的各級(jí)干部作風(fēng)存在的問(wèn)題已成為影響黨建思想政治工作開(kāi)展的重要因素。在實(shí)際工作中，各級(jí)干部由于思想政治覺(jué)悟不高，憑借著自己手中所謂的“鐵飯碗”，毫無(wú)危機(jī)感，未感受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力與嚴(yán)峻的形勢(shì)，缺乏責(zé)任意識(shí)與執(zhí)行力，使得煤礦開(kāi)采等工作中不規(guī)范的工作行為頻繁發(fā)生，一定程度上增加了煤礦開(kāi)采的安全隱患，極大地影響到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成。

（三）創(chuàng)新能力不適應(yīng)

黨建工作的創(chuàng)新已成為時(shí)代的主旋律，只有不斷創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，才能不斷保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力，尤其當(dāng)前形勢(shì)下，更需要提高創(chuàng)新能力以適應(yīng)煤礦發(fā)展“新常態(tài)”。然而很多國(guó)有煤礦企業(yè)黨建工作有許多環(huán)節(jié)還跟不上新形勢(shì)發(fā)展的需要，明顯滯后于基層群眾、企業(yè)發(fā)展和時(shí)代的要求，對(duì)開(kāi)展思想政治工作的思考不多、手段不多、辦法不新，對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和困難缺少預(yù)見(jiàn)和認(rèn)知。

（四）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不適應(yīng)

政工人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論水平偏低，總體綜合素質(zhì)不高。當(dāng)前，煤礦企業(yè)的政工人員與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍相比，普遍欠缺良好的專(zhuān)業(yè)背景，理論水平相對(duì)較低。部分人員不熟悉企業(yè)的生產(chǎn)流程、管理規(guī)范、市場(chǎng)前景，在工作實(shí)踐中，很難將思想政治工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。有的政工人員雖然在長(zhǎng)期工作中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但容易受習(xí)慣思維的影響，對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作認(rèn)識(shí)不足，缺乏開(kāi)展思想政治工作的針對(duì)性，工作創(chuàng)新力度不大。

二、“新常態(tài)”下國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的措施

（一）開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，提高思想認(rèn)識(shí)

“新常態(tài)”下的形勢(shì)任務(wù)教育是推動(dòng)企業(yè)的改革創(chuàng)新、逆勢(shì)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想保證，對(duì)于動(dòng)員廣大干部職工順應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新作為具有重要的意義。認(rèn)清新常態(tài)，要讓職工認(rèn)清面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、國(guó)有企業(yè)和煤炭行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，把強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育作為企業(yè)保生存、保發(fā)展的“第一措施”。正視新挑戰(zhàn)，要讓廣大職工認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，煤礦企業(yè)面臨宏觀環(huán)境更趨惡化，“量?jī)r(jià)齊跌”導(dǎo)致嚴(yán)重減盈，資金緊張局面空前嚴(yán)峻，內(nèi)部挖潛空間逐漸收窄等。把握新機(jī)遇，要積極開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，企業(yè)面臨的各種矛盾和問(wèn)題最終要在加快發(fā)展中統(tǒng)籌解決。展現(xiàn)新作為，要把通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育起到的作用及時(shí)引導(dǎo)融入到日常工作中，讓職工在各個(gè)領(lǐng)域釋放新活力、展現(xiàn)新作為。

（二）發(fā)揮黨組織監(jiān)督作用，開(kāi)展干部作風(fēng)治理活動(dòng)

“新常態(tài)”下必須加大對(duì)各級(jí)管理干部作風(fēng)治理和檢查的密度、力度，遵循“反復(fù)查、查反復(fù)”的原則，采取定點(diǎn)、動(dòng)態(tài)、集中三個(gè)督查方式相結(jié)合，督察工作每個(gè)流程環(huán)節(jié)開(kāi)展情況，督察工作執(zhí)行和落實(shí)過(guò)程，督察工作責(zé)任心和思想狀況，實(shí)行責(zé)任連帶問(wèn)責(zé)制度。同時(shí)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)工作，堅(jiān)持“目標(biāo)層層分解，任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任層層考核”工作原則，加強(qiáng)各級(jí)干部工作誠(chéng)信履職能力，確保黨員干部發(fā)揮好帶頭作用。

（三）明確黨建工作重點(diǎn)，提高自主創(chuàng)新能力

做好“新常態(tài)”下的黨建政治思想工作，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)，確定思想政治工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的政治保障和生命線作用，在工作思路、工作方法、工作載體等方面圍繞服務(wù)于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好的為礦井改革、穩(wěn)定、安全發(fā)展服務(wù)。

（四）加強(qiáng)政工隊(duì)伍自身建設(shè)，提高政工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

新形勢(shì)下，要不斷加強(qiáng)政工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。首先，要高度重視思想政治工作重要性，轉(zhuǎn)變對(duì)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí)，不斷提高各級(jí)政工干部的政治覺(jué)悟和理論水平，充分發(fā)揮他們的作用。其次，要建立思想政治工作隊(duì)伍流動(dòng)制度，完善激勵(lì)考核機(jī)制，營(yíng)造良好的政工人員成長(zhǎng)環(huán)境。建立以“德”、“勤”、“能”、“績(jī)”為重點(diǎn)的政工隊(duì)伍評(píng)價(jià)體制。把一批學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)相對(duì)對(duì)口，有志于思想政治工作的人才充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。然后，企業(yè)和組織為政工干部創(chuàng)造良好的發(fā)展進(jìn)步環(huán)境，作為政工干部自身，也要加強(qiáng)自我煅造，提高領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)習(xí)力、反應(yīng)力、執(zhí)行力、示范力、創(chuàng)新力、親和力、表達(dá)力等綜合素質(zhì)水平。