■ 李 影 副教授(1、山西工程技術(shù)學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究所 山西陽泉 045000 2、河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河南開封 475001)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國能源及能源利用引起的環(huán)境問題日益凸顯,可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。改革開放以來我國的能耗從1978年的5.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2013年的37.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長率超5.5%。2013年我國能源缺口達(dá)3.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果說因資源短缺和結(jié)構(gòu)失衡所導(dǎo)致的能源約束還可以通過進(jìn)口得到緩解的話,那么因能源利用所導(dǎo)致的環(huán)境惡化則是我們無法承受的。我國和其他工業(yè)化國家一樣,工業(yè)化、城市化進(jìn)程不僅帶來了能源、自然資源的大量消耗及浪費(fèi),而且還承受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境污染的代價(jià)。在全球“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”和“環(huán)境績效指數(shù)”的歷年排名中,我國一直處于落后的位置且呈現(xiàn)明顯后退的趨勢。
面臨日益增長的能源需求和環(huán)境壓力,在國內(nèi)技術(shù)水平、能源供給以及能源利用效率等短期內(nèi)不能發(fā)生根本改變的前提下,我們只能尋求國際市場的力量,依賴于從國外進(jìn)口能源、能源品來滿足我國的能源需求。然而,盡管長久以來我國一直致力于外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,但目前整體來看我國依然處于國際分工的劣勢地位,出口產(chǎn)品的附加值仍較低。單位出口貿(mào)易額的內(nèi)涵能源及碳排放量偏高是不容忽視的事實(shí)。
能源不單單是可貿(mào)易商品,更是重要的生產(chǎn)要素,因此在考察我國能源進(jìn)出口的實(shí)際情況時(shí)不只是要研究能源品本身的貿(mào)易情況,更應(yīng)該考慮作為生產(chǎn)要素時(shí)能源在非能源產(chǎn)品以及能源密集型產(chǎn)品里的內(nèi)涵量、內(nèi)涵排放情況,如圖1、圖2所示。目前關(guān)于我國出口貿(mào)易中的內(nèi)涵能源和內(nèi)涵排放研究的主要觀點(diǎn)和結(jié)論如下:
“中國能源供求狀況及前景分析”課題組(2007)通過對比我國能源需求與供給,認(rèn)為“十五”期間我國煤炭、焦炭等資源性產(chǎn)品出口呈現(xiàn)過快的增長。根據(jù)投入產(chǎn)出模型,沈利生(2007)研究了我國對外貿(mào)易的內(nèi)涵能耗,認(rèn)為近年來我國貿(mào)易進(jìn)、出口所帶來的節(jié)能的有利影響正在減弱,這意味著以外貿(mào)對能源消耗影響衡量的我國外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及對外貿(mào)易質(zhì)量正在下降。吳獻(xiàn)金等(2008)以我國東部十一個(gè)省為樣本,研究認(rèn)為能費(fèi)、出口貿(mào)易二者之間有著顯著的正向關(guān)系:出口每增加1%,就會(huì)引起能耗0.44%的增加。張生玲(2007)研究認(rèn)為盡管我國出口的高能耗產(chǎn)品單位產(chǎn)值能耗在逐漸下降,但仍高于全國平均水平兩倍多,這些低價(jià)值的高耗能產(chǎn)品的大量出口,造成我國能源的大量流失。根據(jù)投入產(chǎn)出表的分析辦法,陳迎等(2008)估算了我國2002-2006年對外貿(mào)易進(jìn)程中的內(nèi)涵能源量。認(rèn)為我國對能源消費(fèi)的需求中有很大一部分是國外需求引致的,且隨著貿(mào)易順差的逐年擴(kuò)大,我國內(nèi)涵能源的出口凈值有著明顯的上升。顧阿倫等(2010)依據(jù)投入產(chǎn)出表,測算了2002年、2005-2007年我國出口產(chǎn)品的內(nèi)涵能源和內(nèi)涵二氧化碳排放情況。研究顯示由于受國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈分工地位的影響,我國作為凈出口內(nèi)涵能源大國的狀況仍將持續(xù)較長時(shí)期。蘭宜生等(2010)應(yīng)用投入產(chǎn)出法,就我國二十二個(gè)貿(mào)易部門的出口與能耗情況進(jìn)行了分析,研究顯示2005年我國凈輸出能源達(dá)5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
經(jīng)濟(jì)的粗放式增長在帶來能源大量消耗、浪費(fèi)的同時(shí),還使我國付出了環(huán)境污染的代價(jià)。但事實(shí)在于我國快速擴(kuò)散的污染排放,不僅僅是國內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)擴(kuò)張的結(jié)果,外貿(mào)出口的高漲需求也是其重要的因素。張小蒂、羅(2007)認(rèn)為能源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)是中國工業(yè)污染的重要來源,此類產(chǎn)品出口所帶來的環(huán)境代價(jià)十分巨大,同時(shí)我國各類產(chǎn)品的出口價(jià)格里極少包含對“環(huán)境價(jià)格”的核算且長期被忽視,因此出現(xiàn)了出口貿(mào)易的“虛贏實(shí)虧”的比較利益的扭曲。劉強(qiáng)等(2008)對所選取的能源類產(chǎn)品等三類產(chǎn)品中的四十六種主要出口產(chǎn)品隱含的碳排放量以及載能量進(jìn)行了估算,結(jié)果顯示2005年這些出口產(chǎn)品負(fù)載有超過13%的國內(nèi)源消費(fèi)及14.4%的碳排放量。同時(shí)由于該研究所涉及的46種出口貿(mào)易產(chǎn)品的出口額僅為2005年總出口額的約22%,所以該研究所核算的載能量、碳排放量僅僅涉及我國出口產(chǎn)品內(nèi)涵能源及排放量的很小的一部分,顯而易見的是,我國每年因出口貿(mào)易所流走的能源及內(nèi)涵碳排放量是非??捎^的。
已有研究的梳理顯示盡管我國商品出口結(jié)構(gòu)的逐漸優(yōu)化和能源強(qiáng)度的降低在一定程度上緩解了出口商品的內(nèi)涵能源及內(nèi)涵排放流出的增加,但是隨著貿(mào)易規(guī)模的逐年擴(kuò)張,我國正直接或間接地出口了大量的能源并導(dǎo)致國內(nèi)環(huán)境的破壞及惡化,是內(nèi)涵能源以及內(nèi)涵排放的凈出口大國。
作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,我國凈出口一直保持著平穩(wěn)快速的增長態(tài)勢。2013年,我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)4.159萬億美元,其中,貨物出口總額為2.209萬億美元,比上年增長了6.4%。由于在國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈分工中,我國處于低端地位并在世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中成為“世界工廠”,大量能源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)入使我國出口貿(mào)易中能源密集型產(chǎn)品的出口占了較大比例,這些產(chǎn)品的出口帶走了大量能源并導(dǎo)致了國內(nèi)環(huán)境的污染。因此,做好我國出口產(chǎn)品內(nèi)涵能源的估算是十分必要的。由于出口產(chǎn)品的載能量、碳排放量的核算涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)日麄€(gè)產(chǎn)品生命周期,受許多因素的影響及限制,并且這些因素之間又有著復(fù)雜的交錯(cuò)關(guān)系,因此準(zhǔn)確估算出口產(chǎn)品的內(nèi)涵能源及碳排放量是非常困難的,測算結(jié)果也往往不能真實(shí)地反映我國對外貿(mào)易中內(nèi)涵能源的實(shí)際值。本文對目前幾個(gè)代表性的研究進(jìn)行了梳理,并依據(jù)已有的研究結(jié)果對當(dāng)前我國的對外貿(mào)易中的內(nèi)涵能源、內(nèi)涵排放情況進(jìn)行了估算。
不平衡的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及非均衡的全球能源空間分布造就了能源消費(fèi)地與能源所在地的不一致,這種分割帶來了國際能源及能源品貿(mào)易的發(fā)展。由于在國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈分工中,我國處于低端地位并在世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中成為“世界工廠”,因此除了滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)對能源消費(fèi)的高漲需求之外,我國能源消耗有相當(dāng)一部分是用于出口產(chǎn)品的生產(chǎn)的。若根據(jù)出口總額占GDP的比例(24%)來簡單核算我國間接出口能源數(shù)量的話,我國2013年因出口貿(mào)易間接出口的內(nèi)涵能源總量達(dá)到了9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;若按已有研究所得結(jié)果(凈出口內(nèi)涵能源占能源消費(fèi)總量的比例大概為10%-25%)對目前我國對外貿(mào)易內(nèi)涵能源進(jìn)行測算,我國2012年因?qū)ν赓Q(mào)易間接凈出口的內(nèi)涵能源總量將達(dá)到3.75-9.38億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可見我國因?qū)ν赓Q(mào)易而間接出口的能源是非常之可觀的。
圖1 出口貿(mào)易中的內(nèi)涵能源
圖2 出口貿(mào)易中的內(nèi)涵排放
據(jù)《2013中國環(huán)境狀況公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年,我國廢氣中SO2的總排放量達(dá)2044萬噸,氮氧化物的總排放量達(dá)2227萬噸。盡管與2012年相比,2013年以上各指標(biāo)均呈現(xiàn)一定程度的下降,但環(huán)境形勢依舊不容樂觀。已有研究顯示我國對外貿(mào)易產(chǎn)品中所內(nèi)涵碳排放量約是全國碳排放量的15%左右,這意味著我國因?qū)ν赓Q(mào)易而承擔(dān)的排放亦是十分可觀的。綜合看來,不管是從總量上還是從各指標(biāo)的增長速度上來說,我國因?qū)ν赓Q(mào)易而引起的內(nèi)涵能源及排放的凈出口均是不容忽視的。
由以上分析可見,我國能耗增長的一個(gè)重要的原因就是來自于出口貿(mào)易日益擴(kuò)張的拉動(dòng),通過控制我國出口規(guī)模自然能夠有效實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)的節(jié)約,但是顯然不利于經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)現(xiàn),因此這個(gè)思路是因噎廢食、值得商榷的。目前最好的選擇是既要實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的合理規(guī)模,又要實(shí)現(xiàn)能源對經(jīng)濟(jì)增長約束的緩解,這是一個(gè)兩難選擇,而優(yōu)化能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)顯然是能有效解決好這一問題的最優(yōu)選擇。
改革開放以來,我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展。在向外輸出“中國制造”時(shí),我國也出口了大量的能源資源并帶來了國內(nèi)環(huán)境的惡化。能源的隱性出口不僅進(jìn)一步加劇了我國能源供需的緊張局面,而且使我國付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。我國的出口產(chǎn)品極具多樣化,而且每種出口品背后產(chǎn)業(yè)鏈條所內(nèi)涵的能耗及碳排放存有明顯差異,因此優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)減少高能耗以及能源密集型產(chǎn)品的出口就可以有效降低對能源的需求,從而緩解我國能源消耗以及環(huán)境破壞的壓力。具體說來,從出口的角度看,出口產(chǎn)品意味著以國內(nèi)的能源資源來滿足國外的消費(fèi)需求。由于各產(chǎn)品所附著的能源量不同,因此,在保持出口額不變甚至增長的前提下我們可以通過減少高耗能產(chǎn)品出口的比例,并增加高附加值產(chǎn)品的出口比例來實(shí)現(xiàn)能耗的降低。同樣,從進(jìn)口的角度來看,提升進(jìn)口高耗能產(chǎn)品的比例也可以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)能耗的節(jié)省。因此,進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化可以提高我國進(jìn)出口貿(mào)易的質(zhì)量,即通過能源產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)能源的節(jié)約,從而有效解決我國經(jīng)濟(jì)增長遭受能源、環(huán)境雙重約束的不利局面。
綜合以上分析,未來一段時(shí)期內(nèi)我國能源貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向應(yīng)該是:提高天然氣、電能等清潔能源的進(jìn)口力度;開拓更多的能源品進(jìn)口來源地,實(shí)現(xiàn)能源品進(jìn)口和進(jìn)口來源地的多樣化;優(yōu)化能源品貿(mào)易結(jié)構(gòu),降低能源進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn);提高高附加值、低能源密度產(chǎn)品的出口以及高載能產(chǎn)品的進(jìn)口以實(shí)現(xiàn)我國隱性能源及排放的凈出口,進(jìn)而改善并提升我國能源對外貿(mào)易的質(zhì)量。
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