■ 李瑛珊 副教授（廣東省科技干部學(xué)院 廣東珠海 519090 ）

引言

經(jīng)濟增長與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展是各個國家和地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中必須面對的問題。隨著經(jīng)濟發(fā)展進程的加快，環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的影響作用愈來愈明顯，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為每個國家，尤其是發(fā)展中國家日益重視的問題。正確處理經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系，不僅關(guān)系到人類發(fā)展與生存環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到全球生態(tài)平衡和人類社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)（唐奈勒·梅多斯、丹尼斯·梅多斯，2001）。它們之間的關(guān)系一般可以表現(xiàn)為互相促進和互相制約兩個方面的關(guān)系：一方面，經(jīng)濟增長和環(huán)境保護互相促進，經(jīng)濟的高速發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境承載力增強，環(huán)境是經(jīng)濟增長的重要影響因素；另一方面，兩者互相制約，環(huán)境的承載力有限，它反過來制約其經(jīng)濟發(fā)展的速度（吳忠標、陳勁，2001）。所以，經(jīng)濟與環(huán)境之間關(guān)系的研究已成為目前尤為重要的課題，深入研究區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展問題，明確區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)及變化趨勢，為制定區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)（陳志等，2009）。

2013年中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，利用二三十年間完成了發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程，但經(jīng)濟的高速發(fā)展是以環(huán)境的破壞為代價的。資源相對短缺、霧霾天氣增多、水環(huán)境污染等環(huán)境問題，逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展過程中迫切需要解決的問題。2002年國家環(huán)境保護總局測算中國的環(huán)境可持續(xù)指數(shù)在142個國家地區(qū)中僅排129位（張坤民等，2002），環(huán)境為我國經(jīng)濟高速發(fā)展付出了慘重的代價，人們已經(jīng)意識到經(jīng)濟與環(huán)境之間關(guān)系的緊密性，經(jīng)濟發(fā)展需要符合環(huán)境保護自身的規(guī)律，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)文獻

從研究歷程來看，國外經(jīng)濟學(xué)家利用經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價模型，采用定量研究方法的研究時間比較早，其發(fā)展過程大致可以分為：利昂惕夫利用投入產(chǎn)出模型，F(xiàn)orsund&Strom引入CGE模型，Grossman&Kuznets提出環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）的假設(shè)和目前更關(guān)注以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)為視角研究經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展（高志剛，2009）。

21世紀以來國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家們更關(guān)注從生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角出發(fā)，引入了多種評價模型，來評價我國經(jīng)濟和環(huán)境的關(guān)系。韓兆洲（2000）采用層次分析法構(gòu)建全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合指標體系；姚奕等（2010）運用投影尋蹤分類模型，建立經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)綜合評價的指標體系；張效莉等（2007）利用超邊際分析理論構(gòu)建經(jīng)濟系統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)最優(yōu)決策模型；陳靜等（2004）應(yīng)用灰色GM模型分析社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)狀況；閆海龍等（2014）利用協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢指數(shù)測算新疆經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r；李智國（2009）利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度確定云南省經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)的演進態(tài)勢等。在眾多研究方法中，利用協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型比較適合分析廣東省經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系。因此，從生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的角度，利用協(xié)調(diào)發(fā)展度評價模型，科學(xué)、準確地研究廣東經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展程度勢在必行。

經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系的構(gòu)建

（一）目的

從廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的總體特征的現(xiàn)狀出發(fā)，秉承指標選取的系統(tǒng)性、全面性、層次性、區(qū)域性、可測性、可比性、動態(tài)性、實用可操作性原則，全面和系統(tǒng)地反映廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護總體情況，力求將經(jīng)濟增長和環(huán)境保護結(jié)合起來，兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)的全面發(fā)展來綜合評價,分別對影響廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)計指標予以篩選，構(gòu)建廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系。

（二）指標體系的建立

根據(jù)指標體系選取的原則，確定廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系為四個層次：第一層為目標層，確立廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系為目標；第二層次為系統(tǒng)層，劃分為兩大系統(tǒng)——經(jīng)濟綜合發(fā)展指標系統(tǒng)（J）和環(huán)境承載力綜合指標系統(tǒng)（E）；第三層次為一級指標層，其中經(jīng)濟綜合發(fā)展指標系統(tǒng)分為經(jīng)濟實力指標層（J1）、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標層（J2）和經(jīng)濟效益指標層（J3），環(huán)境承載力綜合指標系統(tǒng)分為環(huán)境污染指標（E1）、環(huán)境治理指標（E2）、環(huán)境建設(shè)指標（E3）；第四層次為二級指標層，分別選取11項反映經(jīng)濟發(fā)展過程中工業(yè)化的主要經(jīng)濟發(fā)展綜合指標和14項環(huán)境承載力綜合指標，具體指標劃分如表1所示。

1.經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)（J）。經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)用來綜合考察地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，劃分為：一是經(jīng)濟實力指標層（J1），包括國內(nèi)生產(chǎn)總值（j1）、財政收入（j2）、全社會固定資產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值（j3）三個總量指標，數(shù)值越大說明這個地區(qū)的經(jīng)濟實力越強；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)指標層（J2），第三產(chǎn)業(yè)比值（j4）能清晰、直觀地衡量一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進程和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三產(chǎn)業(yè)是吸納勞動力最多的產(chǎn)業(yè)，從第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重（j5）可以看出第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比例；相對于重工業(yè)來講，輕工業(yè)對環(huán)境的影響要小得多，通過計算輕工業(yè)比重（j6）指標有利于考察地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響；三是經(jīng)濟效益指標層（J3），居民消費水平（j7）和城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入（j8）是反映居民收入水平、結(jié)構(gòu)以及區(qū)域經(jīng)濟效益的典型指標；地方公共財政預(yù)算收入增長速度（j9）和財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重（j10）是區(qū)域經(jīng)濟運行效益的重要指標，在一定程度上反映了財政在國民經(jīng)濟分配中支配權(quán)的大小，同時也反映了地區(qū)政府對經(jīng)濟和環(huán)境發(fā)展調(diào)控的能力；經(jīng)濟增長率（j11）是地區(qū)經(jīng)濟是否具有活力的重要指標。

表1 廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系

表2 1995-2012廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標得分情況

表3 1995-2012年廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載力協(xié)調(diào)狀況類型比較

2.環(huán)境承載力系統(tǒng)（E）。環(huán)境承載力系統(tǒng)主要考察地區(qū)工業(yè)污染情況，包括：一是環(huán)境污染指標（E1）。它包括大氣、水和生態(tài)環(huán)境承載指標三個方面指標，其中，工業(yè)廢氣排放量（e1）和工業(yè)煙粉塵排放量（e3）考察工業(yè)廢氣排放對空氣污染情況，環(huán)境污染指標都是總量指標，指標數(shù)值越大說明對環(huán)境污染的程度就越高；二是環(huán)境治理指標（E2）。它是指政府治理環(huán)境污染情況的相關(guān)指標，包括企事業(yè)單位污染處理資金（e8）和當(dāng)年排污費總額（e9），指標數(shù)值越大，說明政府環(huán)境保護程度越高，切實加強排污費的征收力度；工業(yè)廢氣治理設(shè)施總數(shù)（e10）和工業(yè)廢水治理設(shè)施總數(shù)（e11）說明政府為治理污染投入設(shè)備情況，政府投入治理的設(shè)備越多說明對環(huán)境治理的力度越大；三是環(huán)境建設(shè)指標（E3）。它是指政府投入環(huán)境建設(shè)情況的相關(guān)指標，包括環(huán)保投資占GDP的比重（e12）是國際上衡量環(huán)境保護問題的重要指標，說明政府投資環(huán)境建設(shè)的力度；工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)值（e13）指標數(shù)值越大，說明政府環(huán)境綜合建設(shè)力度越強；環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)數(shù)（e14）指標在一定程度上說明了政府對環(huán)境建設(shè)的重視程度。

廣東經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)性分析

（一）數(shù)據(jù)來源和處理

在表1中二級指標層中的指標，從國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站和廣東省統(tǒng)計局網(wǎng)站搜集2004-2013年《廣東省統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)，并查詢1996-2013年《廣東省統(tǒng)計年鑒》獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）指標因子分析

鑒于所有一級指標之間的相關(guān)性不是很大，本文以二級指標為計算的基礎(chǔ)分別從經(jīng)濟和環(huán)境兩個系統(tǒng)進行因子分析。為了消除量綱，對原始數(shù)據(jù)采用軟件SPSS基于原始數(shù)據(jù)均值和標準差進行數(shù)據(jù)標準化的方法z-score對數(shù)值標準化處理。實際分析結(jié)果表明，經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)中各指標的KMO統(tǒng)計量均大于0.5，并通過Bartlett球形檢驗，適合做因子分析，選取的公共因子除了地方公共財政預(yù)算收入增長速度和經(jīng)濟增長速度兩個指標提取50.5%的信息以外，其他變量都提取76%以上的信息，經(jīng)濟發(fā)展綜合系統(tǒng)提取特征值超過1的前2個因子，累計方差貢獻率為 84.226%；環(huán)境承載力系統(tǒng)各指標的KMO統(tǒng)計量為0.585，也適合做因子分析，Bartlett球形檢驗的Sig.取值為0.000，表示接收各變量是相關(guān)的假設(shè)，選取的公共因子除了工業(yè)廢水治理設(shè)施總數(shù)指標提取61.5%為信息以外，其他變量提取的信息均超過73%，環(huán)境承載力系統(tǒng)提取3個因子，這3個因子的特征值超過1，累計方差貢獻率為85.128%。利用SPSS計算出兩個系統(tǒng)的公共因子，以提取的公共因子為變量，以每個共因子的方差貢獻率做權(quán)數(shù)，對每個因子進行加權(quán)，然后加總得到廣東1995-2012年經(jīng)濟發(fā)展綜合指標和環(huán)境承載力綜合指標綜合得分，如表2所示。

（三）協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度衡量

建立經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展模型，設(shè)j1、j2、j3…jn為描述廣東經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)特征的n個指標，e1、e2、e3…em為描述環(huán)境承載力系統(tǒng)的m個指標，構(gòu)建評價廣東經(jīng)濟發(fā)展評價函數(shù)K（J）和環(huán)境承載力系統(tǒng)評價函數(shù)H（E）如公式（1）和環(huán)境承載力系統(tǒng)與經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度公式

（2），其中k為調(diào)節(jié)系數(shù)，k≥2，這里涉及到經(jīng)濟和環(huán)境兩個系統(tǒng)所以k取值2。

引進協(xié)調(diào)發(fā)展度指標，來體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載力系統(tǒng)的差異性，度量兩個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的程度，用符號D來表示為公式（3），公式（4）中 a、b代表經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載力兩個系統(tǒng)按照重要性程度確定的權(quán)數(shù)，這里取值為a=b=0.5。

（四）經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)度和協(xié)調(diào)發(fā)展度評價

將因子分析中提取的公共因子利用極值標準化的方法進行標準化處理，以每個共因子的方差貢獻率為權(quán)數(shù)，分別計算出K（J）和H（E），再代入式（2）-（4），最終得到各年度廣東經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載力協(xié)調(diào)度C和協(xié)調(diào)發(fā)展度D（見表3）。將協(xié)調(diào)度C劃分為：C很差0-0.19，較差0.2-0.39，一般0.4-0.59，較好0.6-0.79，很好0.8-0.89，非常好0.9-1；協(xié)調(diào)發(fā)展度D劃分為五個檔次：D失調(diào)衰退型0-0.29，過渡類型0.3-0.49，基本協(xié)調(diào)0.5-0.69，高度協(xié)調(diào)0.7-0.89，優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)0.9-1。

總體來說，從協(xié)調(diào)度C 劃分來看，1995-2012年廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出先上升，后緩慢下降，再上升的波浪式發(fā)展趨勢。具體來說1995、1996年廣東經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)很好，1996-2011年其協(xié)調(diào)程度為非常好，2002-2004年經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載系統(tǒng)協(xié)調(diào)性有所下降，協(xié)調(diào)性為很好，2005、2006年協(xié)調(diào)性出現(xiàn)上升趨勢，二者協(xié)調(diào)性調(diào)整為很好，2007-2011年協(xié)調(diào)性非常好，2012年協(xié)調(diào)性又有所下降。

進一步從經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度D劃分來看，1995-2012年廣東經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)出倒“U”特征，可以劃分為三個階段：一是1995-1999年屬于過渡類型，兩個系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度的數(shù)值在0.3-0.49之間，經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載力系統(tǒng)處于低水平的互相促進發(fā)展階段，且經(jīng)濟發(fā)展評價低于環(huán)境承載評價屬于經(jīng)濟發(fā)展滯后型，說明廣東經(jīng)濟發(fā)展水平明顯低于環(huán)境承載能力；二是2000-2006年屬于基本協(xié)調(diào)類型，經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)指數(shù)增加的同時，環(huán)境承載力指數(shù)也大幅度增加，經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載力系統(tǒng)都有了巨大發(fā)展，處于互相促進共同發(fā)展階段，但廣東經(jīng)濟增長落后于環(huán)境的發(fā)展；三是2007-2012年為高度協(xié)調(diào)類型，這一時期廣東以“經(jīng)濟建設(shè)為中心”使經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，廣東在經(jīng)濟發(fā)展的同時開始關(guān)注環(huán)境承載力水平的提升，逐步加大對環(huán)境保護的投入，提高環(huán)境承載力水平，尤其是2009、2010年經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展接近均衡，二者的關(guān)系最為理想，然而廣東經(jīng)濟的高速發(fā)展是以破壞環(huán)境為代價，環(huán)境承載力出現(xiàn)退化，環(huán)境系統(tǒng)為經(jīng)濟的發(fā)展付出慘重的代價，二者此消彼長。

結(jié)論與政策建議

本文基于因子分析測算了1995-2012年廣東經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載力系統(tǒng)協(xié)調(diào)度與協(xié)調(diào)發(fā)展度，并將廣東經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與環(huán)境承載力系統(tǒng)劃分為經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載系統(tǒng)過渡類型、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載系統(tǒng)基本協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載系統(tǒng)高級協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境承載系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。由上分析得出以下結(jié)論：

廣東經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)和環(huán)境承載系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展度不斷提升。20世紀90年代以來，廣東的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展度的數(shù)值從1995年的0.386提升到2010年的0.826，說明兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性不斷加強。

廣東經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境系統(tǒng)互相促進共同發(fā)展。15年來廣東經(jīng)濟快速發(fā)展并取得了顯著的成效，GDP總值多年蟬聯(lián)全國第一，第三次產(chǎn)業(yè)所占的比重不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在廣東經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，開始逐年增加對環(huán)境保護的投入力度，環(huán)境保護投資占GDP比重從1995年的0.64%增加到2010年的3%；另外，環(huán)境的發(fā)展又促進了經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，逐年降低污染治理成本，用環(huán)境科技支撐經(jīng)濟發(fā)展，促進廣東經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。同時，廣東省環(huán)境保護廳近年頒發(fā)多部環(huán)境法規(guī)，為提升廣東經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的政策保障。

廣東經(jīng)濟目前面臨環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的制約。從1995-2010年廣東逐步從工業(yè)化初期進入工業(yè)化后期，這15年間廣東高質(zhì)量地完成工業(yè)化，步入工業(yè)化后期發(fā)展階段。目前，廣東首要任務(wù)是完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，第三產(chǎn)業(yè)在金融、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)膸酉卤３州^快的增長速度，成為推動廣東經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的重要動力。但廣東的經(jīng)濟發(fā)展目前面臨環(huán)境發(fā)展的約束，應(yīng)積極制定廣東經(jīng)濟增長和環(huán)境發(fā)展的“生態(tài)紅線”，完成每年國家下達的節(jié)能減排任務(wù)。但在環(huán)境方面還存在著許多問題，如：資源能源利用率較低、工業(yè)污染物的排放量比較嚴重、城市生活污染、大氣污染每況愈下，環(huán)境問題又反作用于經(jīng)濟發(fā)展，影響廣東經(jīng)濟增長速度。

因此，應(yīng)正確處理經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的關(guān)系，促進廣東經(jīng)濟快速健康發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程，發(fā)揮市場機制，創(chuàng)新環(huán)保制度，建立科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)管體系。

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