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        外商直接投資對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析

        2015-12-30 12:31:22鄒燕青王雪梅副教授北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院北京100083
        商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年6期
        關(guān)鍵詞:外商第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

        ■ 鄒燕青 王雪梅 副教授(北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 北京 100083)

        地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化是地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障,但FDI所具有的促進(jìn)流入地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用在北京市是否得以發(fā)揮,以及其具體影響的大小尚無(wú)定量研究。因此,本文就FDI對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的具體影響進(jìn)行實(shí)證分析,并在此基礎(chǔ)上提出具體的建議。

        FDI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的相關(guān)研究理論

        日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松(1961)利用不同國(guó)家之間的發(fā)展程度不同,提出了雁陣模型。該理論表明外商直接投資能有效開(kāi)發(fā)東道國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);費(fèi)農(nóng)(1966)通過(guò)產(chǎn)品周期理論研究了外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義;小島清(1978)通過(guò)邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論研究得出外商直接投資能同時(shí)促進(jìn)兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。國(guó)內(nèi)外學(xué)者還從不同的角度進(jìn)行了實(shí)證研究。Lubitz(1966)對(duì)加拿大1951-1962年的季度數(shù)據(jù)做了實(shí)證研究,結(jié)果表明,如果加拿大增加1美元的外資,則會(huì)使其增加3美元的資本形成,說(shuō)明FDI的引入對(duì)其國(guó)內(nèi)投資的影響是正的;Eva(2006)通過(guò)研究外商直接投資對(duì)捷克的影響,發(fā)現(xiàn)FDI促進(jìn)了捷克的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí);何潔(2000)將FDI和我國(guó)工業(yè)部門(mén)之間的技術(shù)外溢效應(yīng)做了更精確的研究,說(shuō)明影響FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的因素中地區(qū)市場(chǎng)規(guī)模的大小很重要,而當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平對(duì)FDI的技術(shù)溢出有負(fù)面影響;黃志勇、許承明(2008)通過(guò)面板數(shù)據(jù)對(duì)外商直接投資和上海三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)上海三大產(chǎn)業(yè)的影響作用不同。

        北京市外商直接投資發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)發(fā)展概況

        縱觀北京市外商直接投資發(fā)展?fàn)顩r,可分為四個(gè)階段,改革開(kāi)放到1987年時(shí)期,北京外資企業(yè)剛起步,由于受政策條件和法律法規(guī)的不健全,北京當(dāng)時(shí)成立的外資企業(yè)較少,因此發(fā)展比較緩慢。1987-1992年為初步發(fā)展階段,這期間,北京市實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)達(dá)到17.88億美元,尤其在1988年達(dá)到了5.03億美元。在經(jīng)過(guò)鄧小平“南巡”講話(huà)后,北京市利用外資進(jìn)入了迅速發(fā)展階段(1993-2001年),在這期間北京市累計(jì)實(shí)際利用FDI資金達(dá)到151.82億美元,在1998年沖破了20億美元。在這一時(shí)期的發(fā)展主要表現(xiàn)在以房地產(chǎn)和信息計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2001年中國(guó)加入WTO后,北京由此進(jìn)入高速發(fā)展階段(2002年至今)。尤其在2004年以后,年均增長(zhǎng)率保持在17%以上,2002-2012年之間,北京市實(shí)際利用外資金額累計(jì)達(dá)到538.19億美元,為北京市的發(fā)展提供了資金保證。

        (二)外商直接投資在北京市三大產(chǎn)業(yè)中的分布

        近十年以來(lái),第一產(chǎn)業(yè)FDI的比重和絕對(duì)數(shù)量都較小,幾乎每年保持在1%以下,在2012年只為733萬(wàn)美元。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是第一產(chǎn)業(yè)投資成本大,產(chǎn)品周期長(zhǎng),受天氣影響大,風(fēng)險(xiǎn)不可控,因此外商投資少。

        北京市第二產(chǎn)業(yè)FDI的比重總體呈持續(xù)下降趨勢(shì),從2002年的36.3%降到2012年的13.97%。從數(shù)額絕對(duì)數(shù)看,第二產(chǎn)業(yè)FDI金額從2000年的2.67億美元增加到2012年的11.23億美元。雖然2002-2005年由于中國(guó)加入世貿(mào),引入的FDI實(shí)際金額相比前兩年有了一定的增長(zhǎng),但是在這之后仍然呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。

        與此相對(duì)應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)上升趨勢(shì),與第二產(chǎn)業(yè)形成了互補(bǔ)。在三大產(chǎn)業(yè)中,第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,近幾年中,每年保持在80%以上的比重。從數(shù)額上看,第三產(chǎn)業(yè)從2000年的21.92億美元增加到了2012年的80.42億美元,增加了將近4倍。FDI在第三產(chǎn)業(yè)中主要分布于房地產(chǎn)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸以及計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)。2012年,這些行業(yè)比重達(dá)到55%,其中隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控,房地產(chǎn)業(yè)的投資比重逐年下降,而相對(duì)的由于政策支持,信息產(chǎn)業(yè)的比重增加較快,在2012年達(dá)到總比重的19.55%。

        外商直接投資對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用的實(shí)證研究

        (一)外商直接投資促進(jìn)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的途徑

        1.北京市外商直接投資的資本效應(yīng)。FDI流入會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)投資產(chǎn)生正面或負(fù)面影響。如果引入的FDI主要投資為國(guó)內(nèi)已經(jīng)成熟產(chǎn)業(yè),已經(jīng)存在較多相關(guān)企業(yè),而相比國(guó)內(nèi)企業(yè),外企擁有更高的技術(shù),更成熟的管理,產(chǎn)品成本低,因此國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)受到擠壓,減少市場(chǎng)份額,國(guó)內(nèi)投資會(huì)相對(duì)減少;但是如果FDI投資在新興產(chǎn)業(yè),尤其是FDI流向國(guó)內(nèi)企業(yè)不敢涉足的高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高收入的產(chǎn)業(yè),它的進(jìn)入會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加國(guó)內(nèi)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投資。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.B.錢(qián)納里和A.M.斯特勞特(1966)提出的“雙缺口”模型,F(xiàn)DI還能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)的資金缺口,為國(guó)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的投資提供資金來(lái)源,活躍國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)。

        本文根據(jù)Agosin和Mayer的“相對(duì)擠入擠出模型”來(lái)定量研究北京市FDI對(duì)國(guó)內(nèi)資本的影響。一個(gè)地區(qū)的總投資主要由國(guó)內(nèi)投資與國(guó)外投資兩部分構(gòu)成,公式為:

        其中,It表示t時(shí)期的總投資,Itd表示t年的國(guó)內(nèi)投資,Itf表示t年的外商直接投資額。外商投資由間接投資和直接投資組成,但是間接投資的影響小,因此只算FDI,并取滯后兩期。公式為:

        國(guó)內(nèi)投資主要受產(chǎn)出、利率以及以前的總投資等因素影響。但是我國(guó)的國(guó)內(nèi)投資一般是由政府出資,利率的影響小,因此可以忽略利率帶來(lái)的影響。所以在此只考慮產(chǎn)出水平以及之前的總投資對(duì)當(dāng)期國(guó)內(nèi)投資的影響,為了研究滯后效應(yīng)以及避免變量之間的多重貢獻(xiàn),本文對(duì)變量取滯后兩期。國(guó)內(nèi)投資的公式為:

        其中,I為投資率,即全社會(huì)固定投資/GDP;F為FDI在GDP中的比例;G為GDP增長(zhǎng)率,ε表示除以上因素之外的其他項(xiàng);t、t-1、t-2為t期以及滯后兩期的數(shù)據(jù)。如果公式(4)成立,并且各系數(shù)都有效,可以利用相關(guān)系數(shù)以此反映各變量與國(guó)內(nèi)投資率的相關(guān)性:

        在(i=1,2…… 5)顯著的情況下,能夠利用β的大小衡量在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),F(xiàn)DI對(duì)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的國(guó)內(nèi)投資存在擠入還是擠出效應(yīng)。若β=1,表明FDI對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1個(gè)百分點(diǎn),則國(guó)內(nèi)總投資相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也增加1個(gè)百分點(diǎn),F(xiàn)DI對(duì)國(guó)內(nèi)投資的投資效應(yīng)為中性。若β>1,表明FDI相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1個(gè)百分點(diǎn),則國(guó)內(nèi)總投資相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),即FDI對(duì)國(guó)內(nèi)投資有擠入效應(yīng)。若β<1,表明FDI增加相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1個(gè)百分點(diǎn),則國(guó)內(nèi)投資相對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加少于1個(gè)百分點(diǎn),即FDI對(duì)國(guó)內(nèi)投資有擠出效應(yīng)。

        本文選取北京市1987-2012年的數(shù)據(jù),利用EVIEWS進(jìn)行測(cè)算,得出方程為:

        將各系數(shù)帶入方程中,得出β=21.27941>1,所以從長(zhǎng)期看,北京市FDI的流入對(duì)國(guó)內(nèi)投資具有很強(qiáng)的擠入作用。FDI的存在彌補(bǔ)了北京市經(jīng)濟(jì)所需的資金,帶動(dòng)了北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及配套設(shè)施的發(fā)展,國(guó)內(nèi)企業(yè)面對(duì)外企的競(jìng)爭(zhēng),不斷投入新的設(shè)備,進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的新發(fā)展。

        2 .北京市外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,外商直接投資主要通過(guò)對(duì)東道國(guó)的技術(shù)溢出來(lái)提高東道國(guó)的技術(shù)水平。外企通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、人力資本效應(yīng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)東道國(guó)技術(shù)的影響。本文利用Feder(1982)的兩部門(mén)模型來(lái)測(cè)算北京市FDI對(duì)技術(shù)水平的影響。北京市的產(chǎn)值主要由外資部門(mén)和內(nèi)資部門(mén)創(chuàng)造而來(lái),這兩部門(mén)是依賴(lài)資本和勞動(dòng)力創(chuàng)造價(jià)值,因此,公式為:

        其中,F(xiàn)(K,L)、D(K,L)分別表示由外資部門(mén)和內(nèi)資部門(mén)利用其勞動(dòng)和資本創(chuàng)造的價(jià)值,通過(guò)微積分推導(dǎo),得到動(dòng)態(tài)的Feder模型:

        其中,α、β分別表示內(nèi)資部門(mén)的資本和勞動(dòng)的邊際效率,λ代表FDI的技術(shù)效應(yīng)。雖然北京市FDI在第三產(chǎn)業(yè)中的比例較大,但是它分散在不同行業(yè)中,針對(duì)其數(shù)據(jù)搜集很困難,不能進(jìn)行相關(guān)的計(jì)量研究。相比之下,北京市的工業(yè)數(shù)據(jù)較完整,對(duì)“三資”企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全,因此本文借鑒學(xué)者何潔(2000)使用的方法,利用1988-2012年工業(yè)部門(mén)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算(北京市關(guān)于1987年的三資工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)沒(méi)有相關(guān)統(tǒng)計(jì)),通過(guò)方程(7)建立方程:

        其中,Y表示內(nèi)資部門(mén)的總產(chǎn)值,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值減去規(guī)模以上三資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值所得;FK表示外資部門(mén)的資本存量,用規(guī)模以上三資工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)表示;DK表示內(nèi)資部門(mén)的資本存量,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)減去規(guī)模以上三資工業(yè)企業(yè)的差表示;DF表示內(nèi)資部門(mén)的勞動(dòng)投入,用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)人數(shù)與規(guī)模以上三資工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)人數(shù)表示。用EVIEWS7.0對(duì)方程(8)進(jìn)行測(cè)算,得出:

        其中*、**、***分別表示在1%、5%、10%下的顯著水平。該回歸中R2為0.9201,說(shuō)明樣本擬合度很高,變量對(duì)方程很有解釋力度。該方程中FDI的系數(shù)為正,說(shuō)明FDI對(duì)北京市的工業(yè)部門(mén)存在正的技術(shù)溢出效應(yīng),外資部門(mén)資本每增加1%,工業(yè)產(chǎn)出會(huì)增加0.224%。這有可能是外資資本進(jìn)入到高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的行業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)不敢輕易進(jìn)入,而外企憑借其先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資金可以率先在北京市場(chǎng)甚至中國(guó)國(guó)內(nèi)站穩(wěn),獲得一定的市場(chǎng)份額。

        內(nèi)資部門(mén)的系數(shù)大于外資部門(mén)系數(shù),表明內(nèi)資部門(mén)的資本對(duì)北京市工業(yè)部門(mén)的影響較大。內(nèi)資部門(mén)的勞動(dòng)系數(shù)并沒(méi)有通過(guò)T檢驗(yàn),說(shuō)明其就業(yè)人數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不顯著。內(nèi)資部門(mén)的勞動(dòng)系數(shù)為負(fù),這可能是以勞動(dòng)密集型的粗放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)其不利之處,需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

        (二)外商直接投資對(duì)北京市三大產(chǎn)業(yè)的影響

        1.變量和模型的選擇。本文以時(shí)間序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用庫(kù)伊克變換后的分布滯后模型(DLM模型)研究外商直接投資對(duì)北京市三大產(chǎn)業(yè)的影響。

        為消除方程存在的異方差,本文采用對(duì)數(shù)形式的分布滯后模型進(jìn)行分析。本文以各產(chǎn)業(yè)GDP增加值的對(duì)數(shù)(LNGDPt)作為被解釋變量,外商直接投資數(shù)量額的對(duì)數(shù)(LNFDIt)作為解釋變量,方程為:

        GDPnt表示t期第n產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值,F(xiàn)DIt、FDI(t-1)、FDI(t-2)……表示北京第t期以及其后幾期的外商實(shí)際投資額,β0、β1、β2等表示FDI對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的影響系數(shù),υt表示除FDI以外的因素,即隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。將方程(9)經(jīng)過(guò)庫(kù)伊克轉(zhuǎn)換,變?yōu)椋?/p>

        本文利用1987-2012年北京市三大產(chǎn)業(yè)的GDP增加值、外商直接投資額作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來(lái)源于北京市統(tǒng)計(jì)局,經(jīng)過(guò)計(jì)算整理得出。

        2.實(shí)證分析。根據(jù)上述模型,運(yùn)用EVIEWS7.0進(jìn)行計(jì)算,得出結(jié)果為:

        第一,F(xiàn)DI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的影響:

        在回歸中可決系數(shù)為0.958624,F(xiàn)=254.8573,值都很大,說(shuō)明所建模型的樣本數(shù)據(jù)擬合較好,外商直接投資對(duì)第一產(chǎn)業(yè)GDP的絕大部分差異做出了解釋。在1%顯著水平的DW 檢驗(yàn)中,DW>du=1.199,說(shuō)明模型不存在自相關(guān)。但是FDI的系數(shù)沒(méi)有通過(guò)T的顯著性檢驗(yàn),表明FDI對(duì)北京市第一產(chǎn)業(yè)增加值影響不顯著。λ值比較大,說(shuō)明FDI的滯后期對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值有較長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響。

        從方程中可以看出,λ值比較大,說(shuō)明FDI的滯后期對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值有較長(zhǎng)的長(zhǎng)期影響。FDI的系數(shù)為負(fù)數(shù),且很小,說(shuō)明FDI對(duì)北京市第一產(chǎn)業(yè)影響小,在第t年,北京FDI每增加1億元,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值減少0.0015億元,第t+1年減少0.0013億元,第t+2減少0.0012億元,一直到最后這種影響衰減消失。

        第二,F(xiàn)DI對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的影響:

        該回歸中可決系數(shù)為0.99712,F(xiàn)為3808.513,表明方程可以對(duì)解釋變量與被解釋變量之間的關(guān)系進(jìn)行解釋?zhuān)瑯颖緮M合較好;在1%顯著水平的DW檢驗(yàn)中,DW>du=1.199,說(shuō)明模型不存在自相關(guān)。FDI的系數(shù)通過(guò)T檢驗(yàn),表明FDI對(duì)北京市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有影響。

        經(jīng)過(guò)庫(kù)伊克變換,整理得到方程:

        從方程中可以看出,F(xiàn)DI的系數(shù)為正,表明FDI與第二產(chǎn)業(yè)之間存在正相關(guān)關(guān)系,而且系數(shù)較大,F(xiàn)DI對(duì)北京市第二產(chǎn)業(yè)影響明顯。λ值比較顯著,且比第一產(chǎn)業(yè)的大,說(shuō)明FDI的滯后期對(duì)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值影響較大。F在第t年,北京FDI每增加1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增加0.0222個(gè)百分點(diǎn),第t+1年增加0.0213個(gè)百分點(diǎn),第t+2增加0.0195個(gè)百分點(diǎn),一直到最后這種影響衰減消失。

        第三,F(xiàn)DI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響:

        該回歸中可決系數(shù)為0.998967,F(xiàn)為10642.75,表明樣本擬合較好,F(xiàn)DI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響可以通過(guò)此樣本進(jìn)行描述;在1%顯著水平的DW 檢驗(yàn)中,DW>du=1.199,說(shuō)明模型不存在自相關(guān)。FDI的系數(shù)通過(guò)T檢驗(yàn),表明FDI對(duì)北京市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有影響。

        經(jīng)庫(kù)伊克變換后,得出方程:

        從方程中可以看出,F(xiàn)DI的系數(shù)為正,且系數(shù)較大,表明FDI與第三產(chǎn)業(yè)之間存在正相關(guān)關(guān)系,而且FDI對(duì)北京市第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)明顯,大于第二產(chǎn)業(yè)。λ值較大,說(shuō)明FDI的滯后期值對(duì)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值影響較大。在第t年,北京FDI每增加1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增加0.0714個(gè)百分點(diǎn),第t+1年增加0.0655個(gè)百分點(diǎn),第t+2增加0.06個(gè)百分點(diǎn),一直到最后這種影響衰減消失。和前文分析一致,F(xiàn)DI對(duì)北京市第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最大。

        結(jié)論和政策建議

        (一)結(jié)論

        1.北京市FDI對(duì)其國(guó)內(nèi)資本存在很強(qiáng)的擠入作用,不僅能夠刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展和投資,而且能促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)內(nèi)高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),北京市FDI對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)存在正的技術(shù)溢出效應(yīng),即外資資本增加會(huì)促進(jìn)北京市產(chǎn)值的相應(yīng)提高。

        2.FDI對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的影響中,其第三產(chǎn)業(yè)的影響最大,與第一產(chǎn)業(yè)之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。FDI對(duì)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值影響比較小的原因主要是北京人多地少的限制,農(nóng)業(yè)科技化程度較低以及政府政策的導(dǎo)向。FDI和第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值成正相關(guān)關(guān)系,但是相比第三產(chǎn)業(yè),對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)較低。這和北京市的定位有關(guān),北京市的綜合條件更有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此政策偏向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (二)政策建議

        1.引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的合理投資。鼓勵(lì)外企進(jìn)入國(guó)內(nèi)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)不敢涉足的高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),同時(shí)要提高相應(yīng)的門(mén)檻阻止外企進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度較高的行業(yè),以保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存和發(fā)展;要引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使上下游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,并和外商直接投資額形成互補(bǔ),形成一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

        2.努力提高企業(yè)自主研發(fā)的能力。在向外企學(xué)習(xí)技術(shù)的同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)要學(xué)會(huì)吸收和消化,和本土實(shí)際相結(jié)合,學(xué)會(huì)進(jìn)行自主研發(fā)。國(guó)內(nèi)企業(yè)之間可以互相合作,形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),提高企業(yè)影響力,從而擁有雄厚的實(shí)力能提高自身的經(jīng)營(yíng)和技術(shù)研發(fā)能力,最終與外企爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。

        3.引導(dǎo)外資在三大產(chǎn)業(yè)中的合理分配。引導(dǎo)外資流向第一產(chǎn)業(yè),利用北京的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),并結(jié)合市場(chǎng)的需要,研究有機(jī)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持,增加稅收優(yōu)惠,引進(jìn)資金。要著力改造高耗能、高污染企業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展新型能源、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè),在引資過(guò)程中要做好技術(shù)的消化吸收,并進(jìn)一步創(chuàng)新。

        1.何潔.外國(guó)直接投資對(duì)中國(guó)工業(yè)部門(mén)外溢效應(yīng)的進(jìn)一步精確量化.世界經(jīng)濟(jì),2000(12)

        2.黃志勇,許承明.FDI對(duì)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的實(shí)證分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2008(4)

        3.潘素昆.北京市利用外商直接投資的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(3)

        4.李平生.利用外商投資發(fā)展北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,1999(5)

        5.吳華煜.外商直接投資對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2010(9)

        6.劉嫦芳.FDI變動(dòng)對(duì)山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響效應(yīng)研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2010

        7.任郁芳,馮邦彥.FDI對(duì)“長(zhǎng)三角”國(guó)內(nèi)投資的擠入擠出效應(yīng)分析[J].經(jīng)濟(jì)前沿,2009,3(2-3)

        8.李慧敏.北京和上海FDI經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的比較研究[D].北方工業(yè)大學(xué),2011

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