文/曹允欽

關(guān)于煤礦企業(yè)解放人才釋放活力的思考

文/曹允欽

人才是最活躍的先進生產(chǎn)力?；仡櫭禾啃袠I(yè)黃金十年，雖然發(fā)展成果舉世矚目，但是矛盾和問題極具挑戰(zhàn)；發(fā)展到現(xiàn)階段，機遇與挑戰(zhàn)都生死攸關(guān)，倒逼煤炭企業(yè)改革創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)型升級提供人才保障，必須繼續(xù)解放思想、解放人才、釋放活力。

解放人才需要拆除束縛人才的藩籬

當前，種種人才使用和開發(fā)的誤區(qū)存在于一些企業(yè)，值得深思和改變。一是錯位的人才觀。企業(yè)通常存在人才觀念的誤區(qū)：重文憑輕能力，重資歷輕道德，重招聘輕使用、大材小用、人才錯用，重考績輕開發(fā)等。二是落后的管理方式。有些企業(yè)在管理活動中，制定了一整套十分嚴格而剛性的規(guī)章制度和辦事程序。表面上看是為了強化企業(yè)管理，確保企業(yè)運作的規(guī)范和有序，實際上這種過于機械的管理方式可能挫傷了人才的創(chuàng)造性和積極性。如果求全責備，一棒子打死，不給失利、失敗的青年人改錯的機會，就可能使很多成長中的青年人才被埋沒甚至夭折。三是不當?shù)娜瞬耪{(diào)配。人的才能各異，各有所長。如果在人才配置時沒有做到人事相宜，造成專業(yè)不對口，工作缺乏挑戰(zhàn)性，工作內(nèi)容枯燥單調(diào)，人事錯位，人才閑置，就會影響人才為企業(yè)貢獻才智的主觀愿望。

山東能源棗礦集團田陳煤礦在26年發(fā)展過程中，一直背負著地質(zhì)條件復雜、人員多效率低、生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜、成本管控難度大等歷史包袱。隨著礦井設(shè)備不斷更新、發(fā)展不斷優(yōu)化，人才的需求已經(jīng)比任何一個時期都要緊迫和重要。近年來，特別是面對結(jié)構(gòu)性缺員和人員過剩矛盾突出，以樹立“人才優(yōu)先發(fā)展”理念創(chuàng)新人才開發(fā)模式，制定了企業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃、員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃、后備人才培養(yǎng)計劃、井下一線青年拔尖人才支持計劃、大學生培養(yǎng)計劃等一攬子計劃工程；建立多渠道、多層次的人才培養(yǎng)制度，暢通管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才“三條成長通道”，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境，逐步打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備管理和專技人才隊伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足的人才保證。

解放人才需要正確把握人才成長規(guī)律

習近平總書記指出，擇天下英才而用之，關(guān)鍵要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律。這就要求我們認識規(guī)律、尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事，不斷提高人才工作科學化水平。近年來，田陳煤礦著眼企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要和長遠發(fā)展，在人才工作上把握“五個規(guī)律”。

1.把握厚德育人規(guī)律。田陳煤礦堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，把各方面?yōu)秀人才集聚到各項事業(yè)中來，用在最合適的崗位上來，讓大家愿意為礦山工作，讓“心有多大，舞臺就有多大”“是駿馬給你一片草原，是雄鷹給你一片藍天”理念深入人心。

2.把握青年人才成長規(guī)律。田陳煤礦深刻認識到：80后、90后絕不是垮掉的一代，堅持包容、引領(lǐng)、培養(yǎng)，把他們錘煉成合格的接班人是我們這一代人的使命和責任。對于工作特別優(yōu)秀的青年人，田陳煤礦在破格培養(yǎng)同時，做好結(jié)對子“跟蹤服務(wù)”，為青年人才保駕護航。

3.把握競爭成才規(guī)律。2014年以來，田陳煤礦以棗礦集團新一輪“三定”作為“整軍”的契機，完善公開、公正、公平的人才選拔使用標準和程序，加大公開選拔、公推公選、競聘上崗等競爭性人才選拔力度。共組織了35個管理崗位和42個技術(shù)崗位的公開競聘，形成了“能者上庸者讓”的動態(tài)競爭機制。

4.把握后備人才梯隊規(guī)律。嚴格按照“推薦→考察→認定”的流程進行推薦選拔，并分類制定規(guī)范的“培養(yǎng)→評估→調(diào)整”的動態(tài)管理流程計劃?？傮w上實現(xiàn)“定期考評，綜合評估，有進有出，優(yōu)勝劣汰，開放運行，動態(tài)管理，總量控制，專業(yè)門類平衡，滿足發(fā)展需求”的目標要求。

5.把握識才用才規(guī)律。田陳煤礦在干部選任工作中，破解“唯票”的思維，把人選準選好，嚴把民主推薦關(guān)、考察考核關(guān)、醞釀表決關(guān)、過程監(jiān)督關(guān)，建立健全科學的選任體制機制，從根本上杜絕“唯票”現(xiàn)象的發(fā)生。

解放人才需要注重人才系統(tǒng)培養(yǎng)和開發(fā)

人才開發(fā)培養(yǎng)是一項復雜的系統(tǒng)工程。要想做實這篇大文章，必須采取系統(tǒng)工程方法，搞好人才培養(yǎng)開發(fā)系統(tǒng)的頂層設(shè)計，針對人才培養(yǎng)開發(fā)中的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵缺陷，制定實施具有全局性、關(guān)聯(lián)性、綜合性、實踐性的政策措施。近年來，田陳煤礦堅持用系統(tǒng)方法開發(fā)人才，按發(fā)展規(guī)律用好人才，靠優(yōu)化環(huán)境集聚人才。

1.落實人才體制機制和政策創(chuàng)新，是解放人才的動力之源。做好人才工作，最關(guān)鍵的是體制機制改革創(chuàng)新。科學合理選拔使用人才。田陳煤礦堅持民主、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，積極建立能進能出、能上能下的選人用人機制，合理選用人才，科學使用人才，有力推動了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。立足選好人才。田陳煤礦堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的原則，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代制度要求的選人用人方式，推行公開選聘、競爭上崗、市場化獵取等方式選聘人才。實施“人才發(fā)展專項資金”。田陳煤礦認真落實職工教育培訓經(jīng)費制度，進一步加大高層次人才和緊缺人才培訓和引進、優(yōu)秀人才獎勵，調(diào)動各類各級人才學習進修和立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性和主動性。在非煤業(yè)設(shè)立“大學生創(chuàng)業(yè)基金”，以“鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動成果轉(zhuǎn)化，完善創(chuàng)新環(huán)境，造就創(chuàng)新人才”的創(chuàng)新機制，構(gòu)建滿足大學生多樣化成才需求的大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。

2.重視青年人才培養(yǎng)，是解放人才的關(guān)鍵所在。近年來，田陳煤礦致力于青年人才培養(yǎng)規(guī)劃設(shè)計，明確了青年人才培養(yǎng)工作的目標。實施井下一線青年拔尖人才支持計劃。從井下單位分配的大學畢業(yè)生和副技術(shù)員群體中，按照“單位推薦→專業(yè)審核→組織考察→綜合認定”的流程進行推薦選拔，給予重點培養(yǎng)支持。針對專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和工作需要，開展人才理念更新、知識更新拓展、實踐能力提升、團隊合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓練，重在完善知識結(jié)構(gòu)，增強綜合素質(zhì)，提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。成立“大學生聯(lián)合會”，為大學生提供展示才華的平臺，從中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才，為礦井發(fā)展增添活力，為企業(yè)進步積蓄人才。

3.統(tǒng)籌開發(fā)各類人才，是解放人才的重要支撐。田陳煤礦建立完善企業(yè)管理人才、專技人才、技能人才“三個通道”職業(yè)發(fā)展機制，目的是適應(yīng)不同類型人才的成長規(guī)律。通過設(shè)置各自的崗位及其職務(wù)序列，開辟多重的職業(yè)發(fā)展通道，明確相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和責任，通過制定實施人才的選拔、晉升、考評、激勵、分配等制度，解決人才成長通道擁堵、人才選拔晉升難的問題，實現(xiàn)人崗相適、人盡其才，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理和開發(fā)體系，更好地促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，面向廣大基層員工，暢通實施“金藍領(lǐng)”技師、高級技師、技術(shù)狀元（標兵、能手）評選和獎勵通道。

總之，只有不斷改善人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，全面開啟解放人才、釋放活力的探索之路，才能為企業(yè)的發(fā)展壯大提供堅強的人才保證和智力支持。

（作者系山東能源棗礦集團田陳煤礦礦長）

（責任編輯：劉宏偉）