文/薄其山 王衛(wèi)龍

創(chuàng)新“鑄劍”御“寒潮”

文/薄其山 王衛(wèi)龍

陜西長武亭南煤業(yè)有限責(zé)任公司，是山東能源淄礦集團(tuán)積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)的號召，跨出省門在陜西建成投產(chǎn)的第一對現(xiàn)代化礦井。礦井井田面積35.548km2，保有資源儲量392.95Mt，可采儲量109.02Mt，主采侏羅系4號煤層，煤質(zhì)為低灰、低硫、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)煙煤。

當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和煤炭行業(yè)“四期疊加”的影響，煤炭行業(yè)步入了度危求進(jìn)的新階段，企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，多數(shù)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。

在煤炭經(jīng)濟(jì)一片蕭條的大背景下，今年1～7月份，在煤炭價格同比降低67.56元/噸的情況下，亭南煤業(yè)公司實(shí)現(xiàn)利潤2.35億元，成為淄礦集團(tuán)第一盈利大戶，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢穩(wěn)定發(fā)展。

成績的背后，是亭南煤業(yè)公司以構(gòu)建改革創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，將“創(chuàng)新”因子根植于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，打磨管理“利劍”，深化內(nèi)部改革，推動管理機(jī)制創(chuàng)新，挖潛力、激活力，勇破市場“寒潮”的成功實(shí)踐。

管理模式創(chuàng)新激活內(nèi)生動力

改革決定出路，機(jī)制提升效率。亭南煤業(yè)公司打破傳統(tǒng)煤炭企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下的現(xiàn)狀，大刀闊斧地推出“組織機(jī)構(gòu)，管理模式、科技創(chuàng)新”三項舉措，消除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，以新機(jī)制、新模式適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)。

“推進(jìn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)改革，激發(fā)企業(yè)活力”是舉措之一。

為了提高企業(yè)管理部門的績效水平和基層班組的創(chuàng)效水平，亭南煤業(yè)公司從組織機(jī)構(gòu)改革入手，以“組織精干、隊伍精練、素質(zhì)精良”為宗旨,確立了“小機(jī)關(guān)、大部室、大區(qū)隊”機(jī)構(gòu)改革思路和“500萬噸1000人機(jī)關(guān)不超100人”的簡政目標(biāo)，將組織機(jī)構(gòu)由原來40多個合并為15個，建立起科學(xué)合理的崗位體系，在冊人員由原來的2100余人優(yōu)化減少到1400余人，機(jī)關(guān)人員控制在了100人以內(nèi)。通過大幅縮減機(jī)關(guān)人員和一線人員，推進(jìn)部門優(yōu)化組合，有效整合部門的管理職能，提高了干部和基層員工的工作績效水平，達(dá)到減人提效的改革目的。

“創(chuàng)新績效管理模式，實(shí)現(xiàn)降本創(chuàng)效”是舉措之二。

管理見成果，挖潛增效益。管理是一篇大文章，創(chuàng)新管理工作永遠(yuǎn)在路上。亭南煤業(yè)公司在組織機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，以全員業(yè)績考核和全面預(yù)算為基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)的目標(biāo)考核轉(zhuǎn)變?yōu)槠跫s式合同考核，分安全生產(chǎn)、后勤服務(wù)和煤炭運(yùn)銷三條線，分別與分管班子成員簽訂“一級生產(chǎn)經(jīng)營合同”，專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)班班長簽訂“二級生產(chǎn)經(jīng)營合同”，班組對崗位實(shí)行班清班結(jié)考核，形成了公司、班組、崗位三級市場主體考核機(jī)制。區(qū)隊和部門按照分管功能與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)管理合同，區(qū)隊管理職能從原來的各個安全生產(chǎn)要素全部直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楦鱾€安全生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)管理，使區(qū)隊管理權(quán)力有效下放，提高了區(qū)隊自主管理的積極性。

在項目的投資建設(shè)上，亭南煤業(yè)公司以減投入、控風(fēng)險、降成本為前提，大力推進(jìn)“輕資產(chǎn)”管理模式。

比如，在選煤廠改造期間，借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗，采取“ECP”模式進(jìn)行建設(shè)運(yùn)營，由中標(biāo)單位提供設(shè)計、施工、運(yùn)營“一條龍”服務(wù)，洗煤廠改造提前26天完成施工。以“零投資”方式，對礦井余熱利用和煤泥干燥系統(tǒng)引進(jìn)“BOT”運(yùn)營模式，礦井余熱項目年可節(jié)約各類費(fèi)用支出約782.52萬元；煤泥干燥系統(tǒng)減少資金投入2700萬元。對RQ儲煤倉采用BT模式進(jìn)行建設(shè)，有效規(guī)避和減小了公司建設(shè)風(fēng)險和資金壓力。

同時，制定《全面預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》，將全年材料費(fèi)、電費(fèi)等可控成本支出進(jìn)行一次分解鎖定，實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)、班組“二級承包”，部室、工區(qū)“二級管控”，公司則對費(fèi)用支出實(shí)行“日通報、旬預(yù)警、月考核”。在總量控制的前提下，實(shí)施商品煤單位成本及月度成本總額“雙控”，隨時根據(jù)支出情況和煤價下跌幅度進(jìn)行完全成本預(yù)算調(diào)整，“倒逼”各級控費(fèi)降本，實(shí)現(xiàn)“成本緊跟煤價降”。1～7月份，公司使用修舊利廢材料占到總材料費(fèi)用的21.7%，公司噸煤成本比預(yù)算下降45.11元/噸，同比下降66.84元/噸。

“實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，打造企業(yè)核心競爭力”是舉措之三。

科技是第一生產(chǎn)力，實(shí)施科技興煤是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效發(fā)展之本。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，亭南煤業(yè)公司積極發(fā)揮科技創(chuàng)新在降本增效中的“乘數(shù)效應(yīng)”，緊緊圍繞“四優(yōu)、四推、四減、四提”具體內(nèi)容，致力于技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效的持續(xù)化、常態(tài)化發(fā)展，制定《科技（自主）創(chuàng)新管理辦法》,從創(chuàng)新課題立項、考核評價、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、科研平臺、科研投入、人才隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的機(jī)制完善，使創(chuàng)新工作有規(guī)可依，長效發(fā)展。

人才隊伍建設(shè)是實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的關(guān)鍵。亭南煤業(yè)公司把加強(qiáng)創(chuàng)新隊伍建設(shè)作為企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)專家為重點(diǎn)，下發(fā)《專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展管理辦法》和《專業(yè)技術(shù)崗位聘任實(shí)施辦法》，為大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)指明方向。通過“雙推雙考”“雙通道”等方式，對創(chuàng)新意識強(qiáng)、理論水平高、思路開闊、能夠站在科技前沿引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人才，大力進(jìn)行選拔和任用。為加快大學(xué)生和專業(yè)技術(shù)人員成長成才，評選35名優(yōu)秀人員進(jìn)入技術(shù)管理崗位，將他們納入到創(chuàng)新平臺中進(jìn)行管理、引導(dǎo)和培養(yǎng)，讓他們出項目、定課題、搞研究、出成果，并定期進(jìn)行考核。

為進(jìn)一步提升員工技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“工資制”，將公司技術(shù)部門所有人員績效工資的30%納入技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效考核中，季度考核時將此30%與公司對該部門的獎勵綜合起來再分配，實(shí)現(xiàn)“智者有為、能者多得”。

在健全創(chuàng)新體系和搭建創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，亭南煤炭業(yè)公司把強(qiáng)化課題攻關(guān)作為技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵一步，以構(gòu)建技術(shù)研究、項目攻關(guān)、小改小革“三級創(chuàng)新平臺”為指引，組建成立5個研究所，35個創(chuàng)新工作室及5個勞模工作室，要求每個平臺提報科技項目，公司根據(jù)項目預(yù)算給予不同額度的科技經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)驗設(shè)備、儀表、資料、考察學(xué)習(xí)等投入。

年初，公司確立上報集團(tuán)26項創(chuàng)新課題，明確66項內(nèi)部管控小改小革項目，測算確定1.4億元技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效總目標(biāo)，并將創(chuàng)效指標(biāo)納入分口經(jīng)營業(yè)績合同，逐項落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、時限和資金投入，對創(chuàng)新項目月度匯總、季度評審、半年獎勵，形成了工作有部署、人人有指標(biāo)、過程有監(jiān)督、結(jié)果有考核的創(chuàng)新長效機(jī)制。上半年，累計實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效9914萬元，完成全年計劃的70.8%，創(chuàng)新創(chuàng)效對沖煤炭價格下降的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.2%。

此外，亭南煤業(yè)公司高度重視文化管理創(chuàng)新，立足省外創(chuàng)業(yè)實(shí)際，深入創(chuàng)新多元文化融合模式，以“精誠團(tuán)結(jié)、精干高效、精通專業(yè)、精于創(chuàng)新、精細(xì)服務(wù)、精美和諧”為主要內(nèi)容的“六精”理念為指導(dǎo)，構(gòu)建了以“融心、融信、融新”及“合作、合力、合美”為內(nèi)涵的“三融三合”企業(yè)文化品牌，在公司上下廣泛深入開展“六精團(tuán)隊”創(chuàng)建活動，初步構(gòu)建形成了以創(chuàng)建“六精領(lǐng)導(dǎo)班子”為雁首，以“六精區(qū)隊（班組）”和“六精部室”為兩翼，以構(gòu)建一套系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制為“雁陣”的“121六精團(tuán)隊雁陣建設(shè)模式”，努力推進(jìn)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新市場管理模式，提高干部員工隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

市場機(jī)制創(chuàng)新挖掘內(nèi)部潛力

穩(wěn)效益保增長的著力點(diǎn)在內(nèi)部市場化運(yùn)營上。亭南煤業(yè)公司通過構(gòu)建內(nèi)部市場化機(jī)制，達(dá)到層層傳遞市場壓力、挖掘內(nèi)部潛力、激發(fā)內(nèi)生動力的目的。

班組市場是煤炭企業(yè)市場化管理的主體，降本增效的源頭。亭南煤業(yè)公司按照機(jī)構(gòu)改革總體思路，打破原有的區(qū)隊管理體系，減少中間環(huán)節(jié)，去掉區(qū)隊“隔熱層”，單位采取大班長負(fù)責(zé)制直接承包管理采掘工作面，輔助單位按照專業(yè)實(shí)行專業(yè)化班組長負(fù)責(zé)制，將“十大要素”價格化，并通過“總承包”方式，授予班組長“人力資源配置、生產(chǎn)組織、薪酬分配、獨(dú)立核算”四項權(quán)力，班組采取“班清班結(jié)”對崗位實(shí)行考核，公司采取“日清日結(jié)”對班組考核，實(shí)現(xiàn)了三級市場兩級結(jié)算，有效激活了末梢市場在生產(chǎn)組織、安全質(zhì)量、創(chuàng)新增效上的巨大潛力。

圍繞內(nèi)部市場建設(shè)、“五全”管理融入、市場交易等重點(diǎn)，建立管理制度、管理辦法106個，修訂完善 《內(nèi)部市場化手冊》，測算形成人工單價9000余項、地面維修制作等110余項，物資設(shè)備單價26000余種，做到了“無處不市場、無處不價格、無處不交易”。

按照“把復(fù)雜的事情簡單化”的原則，著力優(yōu)化公司內(nèi)部市場化結(jié)算流程，使各級市場主體嚴(yán)格按照“收入-支出=工資”這一最基本的結(jié)算原則，實(shí)施市場化結(jié)算，通過更為簡便快捷的結(jié)算流程，更好地體現(xiàn)員工的勞動、節(jié)約和創(chuàng)新價值，日?？己俗龅健鞍嗲灏嘟Y(jié)”和“日清日結(jié)”，公司對各單位每日結(jié)算清單匯總后，利用電子屏幕進(jìn)行滾動發(fā)布，使員工的當(dāng)班收入一目了然。

在公司非生產(chǎn)經(jīng)營單位，全面推進(jìn)后勤公司、運(yùn)銷公司、裝備中心三個地面單位完全市場化運(yùn)營，將“發(fā)工資”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皰旯べY”“交利潤”。今年以來，運(yùn)銷公司積極開展?fàn)I銷創(chuàng)效活動，通過開發(fā)黑矸加工、烘干煤泥配煤、增加塊煤等措施每月增加收入200余萬元；裝備中心通過“廢舊物資回收維修再生、廢舊設(shè)備維修再造、非標(biāo)件加工制作”等，在實(shí)現(xiàn)自掙自吃的前提下上繳利潤91.96萬元；后勤公司通過承攬地面小工程、幫助其他單位搞服務(wù)，對員工宿舍、用電、停車、醫(yī)療等服務(wù)性工作采取統(tǒng)一收費(fèi)等，實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)收入有盈利，有效增強(qiáng)員工的市場化意識。

在煤炭銷售渠道上，推進(jìn)煤炭營銷模式創(chuàng)新。亭南煤業(yè)公司不斷創(chuàng)新“模塊化營銷”方式，通過在外省設(shè)立銷售點(diǎn)，派駐營銷員，加大市場開發(fā)，形成了以陜西本土用戶為主體，以外省遠(yuǎn)程用戶為羽翼的“一體多翼”營銷戰(zhàn)略布局。在此基礎(chǔ)上，開通網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，建設(shè)宣傳銷售網(wǎng)頁，每天發(fā)布煤炭價格、產(chǎn)品種類、發(fā)熱量等信息。銷售人員運(yùn)用QQ、微信、煤炭交易平臺等宣傳載體，提高產(chǎn)品的曝光率。堅持“全員營銷”，制定激勵政策，鼓勵人人爭當(dāng)宣傳員、銷售員。公司實(shí)現(xiàn)線上線下同步營銷、省內(nèi)省外同步拓展、專業(yè)隊伍和員工群眾同抓共促的“大營銷”布局。

拓寬市場渠道，把優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)作為市場開拓的另一抓手。著力從提高服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)定客戶群體入手，通過鞏固老客戶、開發(fā)新客戶、培養(yǎng)直供戶、發(fā)展大客戶和激發(fā)市場戶等多項措施，擴(kuò)大市場占有率，保住市場份額。為避免客戶集中容易左右公司煤價和銷量弊端，創(chuàng)新構(gòu)建起了以銷售核心群、增量調(diào)節(jié)群、補(bǔ)充調(diào)節(jié)群的“747群客戶銷售模式”。在此基礎(chǔ)上，采取“近和、遠(yuǎn)交”的策略，進(jìn)一步調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新構(gòu)建了電力、化工、水泥各占三成，零散戶占一成的“3331”用戶結(jié)構(gòu)模式，使客戶更加多元，煤炭流向更加豐富，銷售渠道更加暢通。

同時，堅持以市場需求倒逼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過分級篩選、合理調(diào)配，公司煤炭形成兩大類8個品種，滿足了不同層次用戶需求。把“保煤質(zhì)就是保市場、保工資、保生存”的理念貫穿于生產(chǎn)全過程，制定煤質(zhì)考核機(jī)制，嚴(yán)格以質(zhì)論價，按質(zhì)收購，倒逼原煤生產(chǎn)線上各個環(huán)節(jié)加大煤質(zhì)管控。發(fā)揮洗煤廠“調(diào)節(jié)器”作用，著力推進(jìn)洗煤銷售一體化管理，根據(jù)客戶需求，運(yùn)用先進(jìn)洗煤工藝，采取“訂單式”洗選，目前，公司煤質(zhì)穩(wěn)定在5800大卡以上，打響了“亭南潔凈煤”的良好品牌。

生產(chǎn)布局創(chuàng)新提升集約高效生產(chǎn)水平

創(chuàng)新生產(chǎn)布局，可以有效提升礦井集約高效生產(chǎn)水平，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。針對礦井高瓦斯、涌水量大、頂板壓力大的現(xiàn)實(shí)，亭南煤業(yè)公司打破傳統(tǒng)的設(shè)計理念，按照“干一年、看三年、想五年”的總體思路，依據(jù)各種先進(jìn)采煤工藝，采取靈活多樣的開拓布局形式，對生產(chǎn)系統(tǒng)和區(qū)域?qū)嵤皽p肥消腫”，形成“一礦一采一備”集約高效生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)了“抽、掘、采”平衡，有效提高了安全保障和生產(chǎn)接續(xù)水平，掘進(jìn)工作面由年初的9個優(yōu)化為5個，綜掘單位由3個優(yōu)化為1個，單進(jìn)水平由200米左右提高為300米左右。

結(jié)合礦井厚煤層開采且煤層頂部存在1.5米厚復(fù)合層頂板管理難等特點(diǎn)，推行綜采放頂煤工藝，有效解決了復(fù)合頂對工作面頂板的影響，提高了工作面單面產(chǎn)能。在工作面回采過程中，通過工藝優(yōu)化，對工作面切眼、兩個端頭等進(jìn)行靜力爆破，使工作面回收率保持在85%以上。

如，在206工作面切眼和運(yùn)輸順槽，分別采取乳化炸藥預(yù)裂爆破和膨脹劑預(yù)裂爆破技術(shù)，有效破解工作面開切眼初期及兩端頭局部懸頂影響回收率的情況，預(yù)計多回收煤炭20萬余噸。

針對井下三盤區(qū)煤層薄，底板軟易于鼓起，頂板破碎等困難，為最大限度地回收煤炭，提高經(jīng)濟(jì)效益和開采水平，通過積極研究攻關(guān)，在304工作面研究實(shí)施沿薄底煤回采技術(shù)，打破原有必須留底煤不少于2米的桎梏，在留設(shè)0.3～0.5米底煤的情況下，安全回采多回收煤炭14萬噸，增效1280余萬元。

創(chuàng)新是煤炭企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動力。亭南煤業(yè)公司深化改革，創(chuàng)新發(fā)展的生動實(shí)踐，為當(dāng)前度危求進(jìn)中的煤炭企業(yè)提供了有益的借鑒。

（責(zé)任編輯：厲克 龐永厚）