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        論大型工程建設(shè)項(xiàng)目的文化建設(shè)

        2015-12-26 09:34:52孟慶彪
        項(xiàng)目管理技術(shù) 2015年1期
        關(guān)鍵詞:工程建設(shè)文化

        孟慶彪

        (中國(guó)神華煤制油化工有限公司北京工程分公司,北京 100011)

        0 引言

        不同于中小型工程建設(shè)項(xiàng)目,大型工程建設(shè)項(xiàng)目歷時(shí)長(zhǎng)、參建方(現(xiàn)實(shí)中業(yè)主也屬于參建方,但為表述清晰、簡(jiǎn)潔,本文中參建方不包括業(yè)主)眾多、相互界面多、管理層級(jí)多,直觀的可視化管理絕難保證項(xiàng)目的成功,為此,就需建立起自身的項(xiàng)目文化,通過(guò)項(xiàng)目文化形成各方管理的共同基礎(chǔ),并將各方凝聚成一體,從而確保形成統(tǒng)一的目標(biāo)及行動(dòng)的協(xié)調(diào)一致性,進(jìn)而保證項(xiàng)目的成功、使命的完成。

        1 項(xiàng)目文化存在的必然性及項(xiàng)目文化建設(shè)的目的

        有眾多組織參與大型工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè),但如果把項(xiàng)目視為一個(gè)整體來(lái)觀察,就會(huì)看到存在著一個(gè)由各方項(xiàng)目組織構(gòu)成的大型組織,它未必有明晰的組織邊界,但卻具備了組織的基本要素,這足以形成對(duì)應(yīng)的組織文化,即“項(xiàng)目文化”。由此,可將項(xiàng)目文化定義如下:它是項(xiàng)目業(yè)主及各參建方普遍認(rèn)可和遵循的具有項(xiàng)目特色的價(jià)值理念、行為規(guī)范和思維模式的總和[1]。

        進(jìn)行項(xiàng)目文化建設(shè),目的是確保項(xiàng)目的成功及項(xiàng)目使命的完成。工期較短的中小型項(xiàng)目,受時(shí)間、資源、成本的限制,作為業(yè)主,關(guān)鍵是要確保選定的各參建方與自身文化具有基本的匹配性,而對(duì)于工期數(shù)年的大型工程建設(shè)項(xiàng)目,則還需要積極培育、建設(shè)、維護(hù)項(xiàng)目文化,從而使各方項(xiàng)目組織具有共同的文化基礎(chǔ),由此保證建設(shè)過(guò)程中各方的協(xié)調(diào)一致。

        2 項(xiàng)目文化建設(shè)中的主導(dǎo)者

        大型工程建設(shè)項(xiàng)目,參與者眾,但各參建方均須通過(guò)業(yè)主作用的發(fā)揮,才能形成相互關(guān)系、連成統(tǒng)一體,業(yè)主是其中與項(xiàng)目最為利益攸關(guān)的一方,因此,唯有業(yè)主有條件也有必要在項(xiàng)目文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)性作用(當(dāng)然如有一個(gè)項(xiàng)目管理方負(fù)責(zé)管理整個(gè)項(xiàng)目,情況自會(huì)不同)。

        某參建方的項(xiàng)目組織文化(項(xiàng)目組織文化,在本文中僅指單獨(dú)某一方項(xiàng)目組織的文化)由其總部組織及業(yè)主的項(xiàng)目組織共同朔造而成,后者是以直接作用和主導(dǎo)項(xiàng)目文化兩種方式發(fā)揮作用的。項(xiàng)目文化源于業(yè)主項(xiàng)目組織的文化(也正因此,業(yè)主自身的項(xiàng)目組織文化須有全局性,且須緊密圍繞項(xiàng)目使命),二者共同作用乃至主導(dǎo)著其他項(xiàng)目組織文化的形成,由此融合成穩(wěn)定的項(xiàng)目文化,見(jiàn)圖1。

        在此需要強(qiáng)調(diào)的是,項(xiàng)目文化建設(shè)的主導(dǎo)者雖然是業(yè)主,但其根本基礎(chǔ)則是通過(guò)合同方式將各參建方的項(xiàng)目目的、目標(biāo)統(tǒng)一于業(yè)主所確立的項(xiàng)目使命、目標(biāo)之下,項(xiàng)目文化建設(shè)的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是將這種統(tǒng)一予以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

        圖1 幾種文化間的相互關(guān)系

        3 項(xiàng)目文化建設(shè)的主要內(nèi)容

        組織文化以外部適應(yīng)、內(nèi)部整合[2]、自身使命為根本,由此形成自己的內(nèi)在本質(zhì)和外顯特征。大型工程建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)具體的參建方,有不同的環(huán)境、條件和使命,而他們的共性使之具有了共同的文化內(nèi)容,各方相互關(guān)系,公與私關(guān)系,開放或封閉,集權(quán)或授權(quán),質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用管理,均衡管理均構(gòu)成了其主要部分,其中,前四個(gè)方面分別是對(duì)外行為、自我約束、權(quán)力分配、信息處理的文化基礎(chǔ)。

        3.1 各方相互關(guān)系方面

        任何工程建設(shè)項(xiàng)目,都是由業(yè)主及各參建方共同完成的,大型工程建設(shè)項(xiàng)目亦是如此,各方間的相互關(guān)系因此成為項(xiàng)目文化建設(shè)的一個(gè)重要方面,而這又主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,即合作與博弈(真正意義上的博弈也含有合作的一面,為避免混淆,本文中博弈一詞不含此意),誠(chéng)信與互信。

        大型工程建設(shè)項(xiàng)目,涉及方眾多,界面紛繁復(fù)雜,沒(méi)有合作,項(xiàng)目便舉步維艱,同時(shí),因利益不盡一致,各方間必然存在博弈,在此方面不同的理念、行為規(guī)范、思維模式構(gòu)成了項(xiàng)目文化的一個(gè)主要內(nèi)容。誠(chéng)信是任何一個(gè)成功的經(jīng)營(yíng)主體所秉持的核心價(jià)值觀,也是任何一個(gè)項(xiàng)目良好進(jìn)行的基礎(chǔ)。大型工程建設(shè)項(xiàng)目因時(shí)間、空間的復(fù)雜及變化,更需在此基礎(chǔ)之上形成必要的互信文化。

        3.2 公與私關(guān)系方面

        因一次性、獨(dú)特性的項(xiàng)目特征及各類合同繁多且每個(gè)合同的額度都比較大,大型工程建設(shè)項(xiàng)目常是私利及各類關(guān)系的“匯聚地”。對(duì)外顯現(xiàn)的景象常涇渭分明,或公私不分、以私侵公;或嚴(yán)守公私之界,公私分明,這緣于對(duì)公與私關(guān)系不同的認(rèn)識(shí)和意識(shí)、不同的價(jià)值觀念及因此形成的不同的行為方式,這些構(gòu)成了項(xiàng)目文化的重要內(nèi)容。

        3.3 開放或封閉方面

        一個(gè)項(xiàng)目文化的開放或封閉,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是是否有多渠道的溝通系統(tǒng)[2];二是對(duì)來(lái)源于項(xiàng)目外界或項(xiàng)目?jī)?nèi)部與既有文化不相一致的事實(shí)信息所持有的基本態(tài)度。

        開放的項(xiàng)目文化,有多種正式或非正式的溝通渠道,每個(gè)項(xiàng)目組織或項(xiàng)目崗位都能適時(shí)獲得履職、工作所需信息,并能為此進(jìn)行足夠的信息交流,客觀、理性地對(duì)待與既有文化相異的事實(shí)信息,并為我所用,促進(jìn)文化的完善;封閉的項(xiàng)目文化,偏執(zhí)而過(guò)度地限定溝通渠道,使諸項(xiàng)目組織或項(xiàng)目崗位無(wú)法及時(shí)獲取必要的信息、無(wú)法進(jìn)行必要的信息交流,并以主觀、感性對(duì)待與既有文化相異的事實(shí)信息,或予以排斥或予以歪曲、偽造。

        3.4 集權(quán)與授權(quán)方面

        任何一個(gè)組織,在管理上既存在需要廣泛、充分授權(quán)的領(lǐng)域,也存在需要高度集權(quán)的領(lǐng)域[3],這以能否獲得最佳的整體效能為準(zhǔn)則,如果組織文化在這方面不能與之相適應(yīng),則必定會(huì)阻礙組織的發(fā)展、損害組織的利益。

        作為項(xiàng)目文化,主要體現(xiàn)在業(yè)主與承包商的權(quán)責(zé)劃定、業(yè)主對(duì)監(jiān)理等管理方的委托及對(duì)其信任與支持的方面,以及在一個(gè)項(xiàng)目組織內(nèi)上下層間權(quán)力分配上所持有的價(jià)值理念、行為規(guī)范和思維模式。

        3.5 質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用管理四個(gè)方面

        (1)質(zhì)量方面的價(jià)值理念決定了項(xiàng)目質(zhì)量方針、目標(biāo)乃至項(xiàng)目的各項(xiàng)性能指標(biāo),同時(shí),它們又與質(zhì)量方面的行為規(guī)范、思維模式一起成為能否秉持質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、達(dá)到性能指標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。

        (2)安全方面的價(jià)值理念及行為規(guī)范、思維模式是決定項(xiàng)目建設(shè)期間施工安全狀態(tài)及項(xiàng)目投用后使用安全狀況的關(guān)鍵因素之一,也是決定眾多建設(shè)者及投用后生產(chǎn)人員安危的關(guān)鍵因素之一。

        (3)進(jìn)度方面的價(jià)值理念及行為規(guī)范、思維模式?jīng)Q定了項(xiàng)目所定工期目標(biāo)的適宜性,也是決定項(xiàng)目能否如期完工的關(guān)鍵因素之一。

        (4)費(fèi)用方面的價(jià)值理念是決定項(xiàng)目費(fèi)用限額的關(guān)鍵因素之一,同時(shí),它們又與費(fèi)用方面的行為規(guī)范、思維模式一起成為決定項(xiàng)目實(shí)際投入費(fèi)用的關(guān)鍵因素之一。

        3.6 均衡管理的理念

        因項(xiàng)目本身具有明顯的系統(tǒng)性,其各方面具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,對(duì)其各方面的管理必須保證均衡。唯有科學(xué)而理性的均衡管理理念及相應(yīng)而生的思維及行為,方能避免出現(xiàn)顧此失彼、失衡難行的局面,也唯此方能確保項(xiàng)目沿著既定的方向獲得不斷進(jìn)展。

        4 項(xiàng)目文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵守的幾項(xiàng)原則

        項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目的時(shí)間約束及項(xiàng)目的常新?tīng)顟B(tài),大型工程建設(shè)項(xiàng)目,除業(yè)主人員外,參建方現(xiàn)場(chǎng)人員也有著較高的流動(dòng)性,這些增加了項(xiàng)目文化建設(shè)的困難,因?yàn)槲幕慕ㄔO(shè)與對(duì)人的思想、行為的培育、培養(yǎng)息息相通,也正因此,項(xiàng)目文化建設(shè)有別于其他類型組織的文化建設(shè),它遵循自己的建設(shè)原則。

        4.1 強(qiáng)制內(nèi)化與循序漸進(jìn)相結(jié)合

        項(xiàng)目文化建設(shè)無(wú)法完全以自覺(jué)自愿的方式實(shí)現(xiàn),首先,業(yè)主對(duì)參建方施加的外在強(qiáng)制性必不可少,這主要是基于工程建設(shè)項(xiàng)目本身的特點(diǎn);其次,因?yàn)轫?xiàng)目文化各主體不存在隸屬關(guān)系而又必然存在著一定的利益差異。

        強(qiáng)制是為在有限的時(shí)間內(nèi)完成必要的內(nèi)化過(guò)程,為此,業(yè)主要通過(guò)明確的規(guī)定、鮮明的獎(jiǎng)懲實(shí)行硬性約束,通過(guò)強(qiáng)烈的示范、表率作用,有效的宣講而實(shí)行柔性滲透,同時(shí),也須依照思想、意識(shí)培育的必然規(guī)律循序漸進(jìn)地進(jìn)行。

        4.2 充分利用參建方文化

        充分利用已有文化是進(jìn)行文化變革的基本原則[2],而尋找共同點(diǎn)則是將亞文化編織成企業(yè)文化的一個(gè)基本方法[4]。與之類似,作為業(yè)主,需積極尋找參建方的文化或其項(xiàng)目組織建立初期所顯露的文化因素中與項(xiàng)目文化要求內(nèi)容相同、相似、相近之處,以此建立信任,并先由此處延伸、擴(kuò)充。若此,將有效減少項(xiàng)目文化建設(shè)過(guò)程中必然存在的阻力。

        4.3 要求的高度一致性

        埃德加·沙因在論及領(lǐng)導(dǎo)者如何根植和傳播文化時(shí),強(qiáng)調(diào)“重要的是關(guān)注的一致性,而不是關(guān)注的強(qiáng)度”[2],與之類同,業(yè)主要求的權(quán)威性和要求的貫徹力來(lái)自于要求的一致性,在項(xiàng)目文化建設(shè)層面,更是如此。

        一致性,首先,業(yè)主自身的決策、決定、行為與項(xiàng)目文化要求需相符;其次,不同時(shí)間、不同層級(jí)、不同部門及崗位、不同管理方所做出或提出的那些與項(xiàng)目文化相關(guān)的決策、決定、要求須有統(tǒng)一性及銜接性。

        4.4 對(duì)人性的尊重

        強(qiáng)制也需尊重單獨(dú)個(gè)體的人格獨(dú)立、人性完整,這既是真正內(nèi)化的必然要求,也是基于項(xiàng)目使命不得背離公德這一原則,否則,項(xiàng)目文化即使建立起來(lái),也將使其中每一個(gè)個(gè)體的內(nèi)心異化,喪失自主和活力,有的只是機(jī)械、教條和盲從。

        5 項(xiàng)目文化形成、維護(hù)、發(fā)展的幾種主要方法

        項(xiàng)目文化的主體包括業(yè)主及各參建方,文化建設(shè)的主導(dǎo)者則是項(xiàng)目業(yè)主,作為業(yè)主,主要通過(guò)以下方式使項(xiàng)目文化得以形成、維護(hù)及發(fā)展,業(yè)主自身項(xiàng)目組織的文化建設(shè)作為其基礎(chǔ)和前提亦包含其中。

        5.1 項(xiàng)目參建方組織及人員引入

        業(yè)主對(duì)待引入的參建方、對(duì)自身項(xiàng)目成員及參建方領(lǐng)導(dǎo)及其重要管理人員進(jìn)行“文化評(píng)定”,使各參建方及業(yè)主自身項(xiàng)目成員與項(xiàng)目文化應(yīng)當(dāng)具備的特質(zhì)相符或相近,至少不與之相沖突,從而使各方項(xiàng)目組織能夠順利形成與項(xiàng)目文化相一致的文化。

        5.2 在項(xiàng)目的日常管理中,在重大、特殊事件的處理過(guò)程中應(yīng)以身作則

        在業(yè)主項(xiàng)目組織內(nèi)部,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及其他代表組織文化的關(guān)鍵成員通過(guò)在日常工作中及在特殊、重大項(xiàng)目問(wèn)題、事件處理中體現(xiàn)的原則和意識(shí)、觀念和理念、方式和作風(fēng)引導(dǎo)著自身項(xiàng)目組織形成與所要求的項(xiàng)目文化相一致的基因;就各方項(xiàng)目組織而言,業(yè)主通過(guò)同類方式影響、作用于各參建方,由此抑制了與之相沖突的文化因素的顯現(xiàn),并促使與項(xiàng)目文化相一致因素的形成。

        5.3 獎(jiǎng)與罰、升與降、褒與貶的引導(dǎo)作用

        在一個(gè)組織內(nèi)部,對(duì)充分體現(xiàn)組織文化的行為采取表彰、獎(jiǎng)勵(lì)乃至?xí)x升相應(yīng)人員的方式,對(duì)背離組織文化的行為采取批評(píng)、處罰乃至降職、辭退相應(yīng)人員的方式,由此產(chǎn)生最強(qiáng)烈的示范、引導(dǎo)作用[5],業(yè)主項(xiàng)目組織亦不例外。就業(yè)主對(duì)其他各參建方項(xiàng)目組織文化的引導(dǎo)來(lái)看,褒貶仍會(huì)發(fā)揮較大的作用,自然,在這方面作用最為強(qiáng)烈的當(dāng)屬獎(jiǎng)與罰(但要注意罰應(yīng)以合同為依據(jù))。

        5.4 組織的宣講及與表象相關(guān)的規(guī)定

        此方面有各類宣講(如培訓(xùn)、講話、講演)、各類與項(xiàng)目文化相關(guān)的介紹及教育資料、各類儀式和慶典以及與項(xiàng)目文化外在表象相關(guān)的規(guī)定等。在業(yè)主項(xiàng)目組織內(nèi)部,這些都是創(chuàng)建、維護(hù)文化的有效方式,而就業(yè)主對(duì)其他各參建方項(xiàng)目組織文化的引導(dǎo)而言,應(yīng)當(dāng)將它充分與前所述的獎(jiǎng)罰、褒貶相結(jié)合,以產(chǎn)生最為有效的共鳴作用。

        5.5 項(xiàng)目制度的明文規(guī)定

        通過(guò)成文的制度予以明確規(guī)定是形成、傳承文化的重要方式之一,業(yè)主項(xiàng)目組織以制度促使自身形成與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的文化,同時(shí),通過(guò)制定各參建方也需執(zhí)行的制度,并予以充分宣貫及執(zhí)行監(jiān)督,由此促進(jìn)項(xiàng)目整體文化的形成。

        6 結(jié)語(yǔ)

        大型工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)之初,業(yè)主就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目文化的建設(shè)予以切實(shí)規(guī)劃,并由此組建自身的項(xiàng)目組織,形成自身文化,與此同時(shí),形成項(xiàng)目文化的雛形。此后,通過(guò)多種方式,遵循一定原則對(duì)陸續(xù)進(jìn)入項(xiàng)目的各參建方項(xiàng)目組織的文化建設(shè)予以引導(dǎo),對(duì)其形成過(guò)程予以足夠強(qiáng)度和足夠持續(xù)的作用和影響,同時(shí)完善自身項(xiàng)目組織文化,由此最終形成與項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)及項(xiàng)目使命相適應(yīng)的項(xiàng)目文化,以此確保項(xiàng)目使命的完成,并順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)及各方自身的項(xiàng)目目標(biāo)。

        [1] David K Anderson,Tony Merna. Project management strategy:project management represented as a process based set of management domains and the consequences for project management strategy [J] . International Journal of Project Management,2003,21 (6):387-393.

        [2] 埃德加·沙因 組織文化與領(lǐng)導(dǎo)力[M]北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011.

        [3] 彼得·德魯克. 德魯克管理思想精要[M]. 北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2009.

        [4] 特倫斯E 迪爾,艾倫A 肯尼迪. 新企業(yè)文化:重獲工作場(chǎng)所的活力[M]. 北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009.

        [5] 埃德加H 沙因. 企業(yè)文化生存指南[M]. 北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2004.

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