馬楠 付亞凡
(天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部,天津 300072)
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益增強(qiáng),跨國(guó)投資工程項(xiàng)目因其能夠拉動(dòng)母國(guó)與東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。與國(guó)內(nèi)投資工程項(xiàng)目不同,跨國(guó)投資工程項(xiàng)目將面對(duì)更少的貿(mào)易壁壘,并實(shí)現(xiàn)資本的流動(dòng)以及全球業(yè)務(wù)的發(fā)展,成為企業(yè)尋求全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。而由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、不確定性、高風(fēng)險(xiǎn)性以及受到東道國(guó)環(huán)境的約束,企業(yè)往往選擇與東道國(guó)成立合資公司(即海外項(xiàng)目公司)共同完成項(xiàng)目,在發(fā)揮東道國(guó)企業(yè)本土優(yōu)勢(shì)的同時(shí),以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[1]。
自20 世紀(jì)90 年代后期中國(guó)提出“走出去”戰(zhàn)略后,對(duì)國(guó)外進(jìn)行了大量的工程項(xiàng)目投資,成為發(fā)展中國(guó)家中最大的對(duì)外投資國(guó)。根據(jù)美國(guó)智庫(kù)數(shù)據(jù)資料,2005 年1 月至2013 年12 月,我國(guó)在海外投資1 億美元的項(xiàng)目共計(jì)545 項(xiàng),總投資額達(dá)4 787.4 億美元。跨國(guó)投資工程項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)家的戰(zhàn)略部署都有著重要的意義。但跨國(guó)投資工程項(xiàng)目繁榮發(fā)展的同時(shí),也存在著進(jìn)度拖延、爭(zhēng)端頻現(xiàn)等問(wèn)題,破壞了工程項(xiàng)目各參與主體的合作關(guān)系,降低了項(xiàng)目實(shí)施效率,增加了項(xiàng)目投資成本[2]。如中信泰富由于管理控制不當(dāng)導(dǎo)致沖突頻發(fā),致使澳洲磁鐵礦項(xiàng)目工期一再拖延,僅2013 年虧損就高達(dá)16.81 億港元。同時(shí),由于海外項(xiàng)目公司的所有權(quán)與決策權(quán)由各方母公司共有,母公司間存在價(jià)值觀念差異、文化沖突、利益訴求不一致等一系列問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)中方母公司的戰(zhàn)略目標(biāo),保證項(xiàng)目績(jī)效,中方母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司進(jìn)行有效的控制就顯得十分必要。研究表明,對(duì)海外項(xiàng)目公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂撇粌H能夠保證實(shí)現(xiàn)母公司目標(biāo),而且能夠減少由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義行為。
本文旨在從中方角度出發(fā),梳理母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司控制模式的學(xué)術(shù)研究成果,識(shí)別母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司控制模式的維度,并在此基礎(chǔ)上詳細(xì)分析影響母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司控制的影響因素,以實(shí)現(xiàn)母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司有效的管理控制,確保實(shí)現(xiàn)母公司的利益訴求以及跨國(guó)工程項(xiàng)目的良好績(jī)效。
從1953 年Barlow 的研究開(kāi)始,越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注母公司管理控制模式,也進(jìn)行了不同的定義與分類(lèi)。由于母公司管理控制模式是從母公司視角出發(fā)進(jìn)行的研究,因此本文選取了母公司控制(Parent Control)的概念。母公司控制是指母公司通過(guò)采取一系列的控制措施影響合資公司,使合資公司按照母公司的意愿行事,從而實(shí)現(xiàn)母公司目標(biāo)[3]。目前,關(guān)于母公司控制的研究主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家的制造領(lǐng)域,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中方母公司與外資企業(yè)在華建立的合資公司也進(jìn)入中國(guó)學(xué)者研究的視野。而在工程項(xiàng)目領(lǐng)域海外項(xiàng)目公司的研究,則主要集中在風(fēng)險(xiǎn)及績(jī)效影響因素層面,對(duì)如何進(jìn)行母公司控制的研究較為欠缺。
對(duì)于母公司控制模式的分類(lèi)有學(xué)者們進(jìn)行了廣泛的研究,根據(jù)研究重點(diǎn)不同,分類(lèi)方式也有所差別,見(jiàn)表1。
表1 控制分類(lèi)方式主要研究成果
有的學(xué)者從委托代理理論出發(fā),將母公司控制分為集權(quán)控制模式、分權(quán)控制模式以及集分權(quán)相結(jié)合的控制模式[4]。Hill 則從戰(zhàn)略管理視角出發(fā),將母公司控制分為作業(yè)控制、市場(chǎng)控制、戰(zhàn)略控制等[5]。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域,學(xué)者們也對(duì)控制模式的分類(lèi)進(jìn)行了研究。如,Tuuli[6]在Ouchi,Kirsch,Nieminen 等研究的基礎(chǔ)上,將針對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的控制模式分為四類(lèi),即結(jié)果控制、行為控制、團(tuán)隊(duì)控制、自我控制。盡管控制模式的分類(lèi)繁多,但其本質(zhì)較為相似,目標(biāo)控制、過(guò)程控制、社會(huì)控制這一分類(lèi)框架在研究中被廣泛應(yīng)用,許多學(xué)者從理論及實(shí)證方面證明了這一分類(lèi)框架的適用性。如Chen Dong 將母公司控制劃分為目標(biāo)控制、過(guò)程控制及社會(huì)控制三個(gè)維度,研究了母公司資源控制程度對(duì)各個(gè)維度的影響[7]。
對(duì)于跨國(guó)投資工程項(xiàng)目而言,一般具有投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目復(fù)雜、環(huán)境不確定性高等特點(diǎn)[8],因此母公司對(duì)于項(xiàng)目績(jī)效的控制將更為嚴(yán)格。同時(shí),項(xiàng)目績(jī)效的可度量性較高也成為本文采用目標(biāo)控制、結(jié)果控制、社會(huì)控制的重要原因,這一分類(lèi)方式尤其適用于組織結(jié)果易于度量的情境。目標(biāo)控制、結(jié)果控制、社會(huì)控制三種控制方式相互補(bǔ)充,側(cè)重點(diǎn)不同。對(duì)海外項(xiàng)目公司而言,目標(biāo)控制主要側(cè)重于對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行控制,通過(guò)進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)的監(jiān)督來(lái)控制項(xiàng)目的實(shí)施。采用目標(biāo)控制時(shí),母公司投入的資源較少,僅對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督,但是這種控制方式對(duì)海外項(xiàng)目公司的管理能力有著較高的要求,不利于母公司在過(guò)程中進(jìn)行管理控制和及時(shí)防范問(wèn)題的發(fā)生。而過(guò)程控制則將控制重點(diǎn)聚焦在項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程,對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)督控制。這種控制方式使母公司在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中能夠及時(shí)了解項(xiàng)目信息,便于母公司采取措施防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從而保證項(xiàng)目績(jī)效。但母公司采用過(guò)程控制意味著母公司將投入更多的人力、資本等,對(duì)于母公司本身的管理能力是一種考驗(yàn)。目標(biāo)控制、結(jié)果控制的控制重點(diǎn)是直接放在項(xiàng)目活動(dòng)上,與之不同,社會(huì)控制意在通過(guò)非正式溝通等方式協(xié)調(diào)海外項(xiàng)目公司與母公司的關(guān)系,分享母公司的價(jià)值觀念,進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。這三種控制方式相互補(bǔ)充,能夠充分覆蓋母公司控制的類(lèi)型,在工程項(xiàng)目領(lǐng)域具有較高的適用性。
母公司控制機(jī)制的設(shè)計(jì)對(duì)管理海外項(xiàng)目公司是至關(guān)重要的,將直接關(guān)系到項(xiàng)目績(jī)效的好壞。從中方母公司的角度出發(fā),海外項(xiàng)目公司控制機(jī)制的設(shè)計(jì)受到多種因素的影響。尤其是在工程項(xiàng)目中,項(xiàng)目層面的因素將成為影響母公司控制機(jī)制設(shè)計(jì)的重要誘因之一。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果,本文從三個(gè)角度研究影響母公司控制的主要因素,即母公司層面的影響因素、項(xiàng)目層面的影響因素以及東道國(guó)環(huán)境層面的影響因素[9-10],見(jiàn)圖1。
圖1 母公司控制影響因素框架
2.1.1 股權(quán)
股權(quán)比例是母公司在合資公司中享受權(quán)利及承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ),同時(shí)也是進(jìn)行控制機(jī)制選擇的重要影響因素。在早期的研究中,一般將股權(quán)等同于控制權(quán),認(rèn)為母公司借助于多數(shù)股權(quán)的權(quán)利,影響合資公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而進(jìn)行有效的控制。而隨著研究的進(jìn)一步深入,學(xué)者將控制權(quán)與股權(quán)區(qū)分開(kāi)來(lái),認(rèn)為兩者間并不存在直接的線性關(guān)系。如Mjoen 等將股權(quán)作為取得合資公司控制權(quán)的方式之一[11]。擁有少數(shù)股權(quán)的母公司,可通過(guò)投入關(guān)鍵資源,進(jìn)行特定控制,從而行使控制權(quán)。中方進(jìn)行跨國(guó)投資工程建設(shè)時(shí),工程項(xiàng)目環(huán)境與國(guó)內(nèi)差異較大,為減少由于信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義行為,中方母公司可利用多數(shù)股權(quán)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略控制,監(jiān)督工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)中方利益。而當(dāng)由于東道國(guó)法律法規(guī)的影響等,中方母公司不能取得多數(shù)股權(quán)時(shí),或在東道國(guó)對(duì)股權(quán)限制較為嚴(yán)格的情況下,母公司傾向于采取較為嚴(yán)格的目標(biāo)控制和過(guò)程控制[12]。因此,在對(duì)等股權(quán)及少數(shù)股權(quán)的情況下,中方母公司應(yīng)將控制權(quán)與股權(quán)區(qū)別對(duì)待,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中前期設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵活動(dòng)的控制達(dá)到管控項(xiàng)目的目的。
2.1.2 母公司資源貢獻(xiàn)程度
母公司向合資公司提供技術(shù)、資本、管理協(xié)調(diào)能力等優(yōu)勢(shì)資源,而這些資源正是資源依賴(lài)?yán)碚?Resource-Based View)描述的難以模仿、不可替代、能為企業(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“異質(zhì)性”資源,擁有這些資源一方更易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在合資公司建立過(guò)程中,母公司投入的資源將決定合作方的選擇、合資公司的類(lèi)型以及采取的控制手段[13]。而根據(jù)談判力理論,母公司投入的關(guān)鍵資源越多,在合資公司中將獲得的談判能力越強(qiáng),即改變談判結(jié)果并使另一方妥協(xié)的能力。Yan 認(rèn)為母公司的談判能力是實(shí)現(xiàn)對(duì)合資公司控制的決定要素[14]。由此可見(jiàn),母公司的資源貢獻(xiàn)將影響母公司控制機(jī)制的選擇。母公司投入的資源類(lèi)型包括資本資源以及知識(shí)資源,當(dāng)母公司投入的資源越多時(shí),就越傾向于采取更為嚴(yán)格的控制,以保障投入資源發(fā)揮作用并實(shí)現(xiàn)母公司的目標(biāo)。對(duì)跨國(guó)投資工程項(xiàng)目而言,中方母公司的資源貢獻(xiàn)主要包括投入的資本、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)支持、項(xiàng)目管理人員支持等,而東道國(guó)的法律、法規(guī)知識(shí)、政治關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等則主要依賴(lài)于外方母公司。中方母公司可采取目標(biāo)控制、過(guò)程控制、社會(huì)控制等多種控制手段,以降低中方資源投入損失的風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。
2.1.3 母公司經(jīng)驗(yàn)
當(dāng)母公司海外市場(chǎng)發(fā)展較為成熟,并擁有豐富的合資公司管理經(jīng)驗(yàn)時(shí),傾向于采取較為寬松的控制方式[15]。盡管母公司在跨國(guó)投資工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將面臨環(huán)境不確定性強(qiáng),信息不對(duì)稱(chēng)等困境,但借助于豐富的管理經(jīng)驗(yàn),母公司可以在前期確定是否成立合資公司、選擇項(xiàng)目各合作方(包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各承包商以及管理咨詢(xún)方等)以及在項(xiàng)目管理人員方面所具有的先天優(yōu)勢(shì),這些都有利于母公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、避免機(jī)會(huì)主義行為帶來(lái)的損失,同時(shí)保證項(xiàng)目能夠完成預(yù)期目標(biāo)。因此,中方母公司經(jīng)驗(yàn)越豐富時(shí),越可以對(duì)海外項(xiàng)目公司實(shí)施較為寬松的管理。
2.1.4 母公司目標(biāo)的差異性
從委托代理理論的觀點(diǎn)出發(fā),合資公司與母公司間存在代理關(guān)系,而在設(shè)計(jì)對(duì)合資公司的控制結(jié)構(gòu)時(shí),合資公司作為代理人與母公司目標(biāo)的一致性是一個(gè)重要的影響因素[7]。當(dāng)母公司間出現(xiàn)目標(biāo)差異時(shí),將直接影響合資公司與母公司目標(biāo)的一致性。盡管各方母公司需要借助對(duì)方的優(yōu)勢(shì)完成項(xiàng)目目標(biāo),但由于各方母公司目標(biāo)的異質(zhì)性,導(dǎo)致各方在項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)方面往往存在不同的意見(jiàn)。當(dāng)中方母公司與外方母公司目標(biāo)差異較大時(shí),在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,各方將承擔(dān)更大的協(xié)調(diào)成本,因而就會(huì)趨向于采取更為嚴(yán)格的控制方式。中方母公司可通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,以定期的進(jìn)度報(bào)告及工作匯報(bào)等方式,實(shí)施目標(biāo)控制及過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)中方目標(biāo)。而通過(guò)非正式溝通、定期培訓(xùn)等社會(huì)化控制手段,中方母公司可將自己的理念、價(jià)值觀等滲透至合資公司,以改進(jìn)溝通,促進(jìn)與外方母公司目標(biāo)共享,從而達(dá)到預(yù)防機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的目的。
2.2.1 項(xiàng)目對(duì)母公司的重要程度
母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司的控制需要投入特定的資源,從而帶來(lái)一定的資源成本。同時(shí)根據(jù)交易成本理論,由于資產(chǎn)專(zhuān)用性的存在,母公司對(duì)項(xiàng)目的資源投入將無(wú)法同時(shí)應(yīng)用于其他項(xiàng)目?,F(xiàn)有研究表明,對(duì)合資公司適當(dāng)?shù)目刂婆c監(jiān)督將保護(hù)母公司資源投入,減少不確定因素的發(fā)生,防范機(jī)會(huì)主義行為,并且促進(jìn)信息流通,最終降低母公司的交易成本,因此當(dāng)合資公司對(duì)母公司戰(zhàn)略重要程度較高時(shí),母公司傾向于采用較為嚴(yán)格的控制方式[16]。項(xiàng)目對(duì)母公司的重要程度主要體現(xiàn)在:項(xiàng)目對(duì)母公司的戰(zhàn)略重要程度以及項(xiàng)目對(duì)母公司的利潤(rùn)貢獻(xiàn)程度。項(xiàng)目對(duì)母公司越重要,母公司越傾向于在各個(gè)維度采取更為嚴(yán)格的控制方式,包括目標(biāo)控制、過(guò)程控制以及社會(huì)控制。
2.2.2 項(xiàng)目資源的獨(dú)立性
在母公司與合資公司共同組成的信息網(wǎng)絡(luò)中,合資公司依賴(lài)母公司提供關(guān)鍵資源時(shí),實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)以及其他信息的流動(dòng)[17]。當(dāng)合資公司對(duì)母公司提供的資源依賴(lài)程度較高時(shí),母公司將獲得更多的權(quán)利,并在合資公司管理中發(fā)揮更大的作用,影響合資公司的決策。而合資公司越依賴(lài)于母公司提供關(guān)鍵資源,母公司為保護(hù)現(xiàn)有資源投入,對(duì)合資公司控制的意愿就越會(huì)隨之增強(qiáng),進(jìn)而影響母公司控制機(jī)制的設(shè)計(jì)。在跨國(guó)投資工程項(xiàng)目中,海外項(xiàng)目公司對(duì)母公司的依賴(lài)主要體現(xiàn)在:依賴(lài)母公司開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì);依賴(lài)母公司選擇項(xiàng)目各合作方,包括設(shè)備材料供應(yīng)商、EPC 承包商、PMC承包商等;依賴(lài)母公司解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題;依賴(lài)母公司提供專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理人員;依賴(lài)母公司解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的沖突等。當(dāng)海外項(xiàng)目公司依賴(lài)中方母公司提供上述資源時(shí),中方母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司控制的需要增強(qiáng),將采取更為嚴(yán)格的控制方式。
2.2.3 項(xiàng)目復(fù)雜度
對(duì)于復(fù)雜度較高的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工等各環(huán)節(jié)將需要更多的人力及技術(shù)資源等投入,同時(shí)項(xiàng)目面臨的機(jī)會(huì)主義行為的風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。通過(guò)在制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的實(shí)證研究,Bello等發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品復(fù)雜度增加時(shí),將影響母公司控制機(jī)制的選擇,包括采用更為嚴(yán)格的過(guò)程控制與目標(biāo)控制[18]。通過(guò)案例的比較,Tuuli[10]研究證明了在工程項(xiàng)目環(huán)境中項(xiàng)目復(fù)雜度對(duì)控制機(jī)制選擇的影響。研究結(jié)果表明對(duì)復(fù)雜度較高的項(xiàng)目將采取更為嚴(yán)格的控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn)。例如,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中采取了定期匯報(bào)以及預(yù)算披露等方式監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目的良好績(jī)效。項(xiàng)目復(fù)雜度主要體現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目類(lèi)型[19]、施工技術(shù)的復(fù)雜程度以及工期是否寬裕。對(duì)跨國(guó)投資工程項(xiàng)目而言,在項(xiàng)目復(fù)雜度越高的情況下,中方母公司在控制機(jī)制選擇時(shí)越應(yīng)采取更為嚴(yán)格的控制方式,以保證項(xiàng)目績(jī)效。
2.3.1 環(huán)境的不確定性
根據(jù)權(quán)變理論的觀點(diǎn),合資公司所處的東道國(guó)環(huán)境將影響母公司控制機(jī)制的設(shè)計(jì)。東道國(guó)政治、法律、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、供應(yīng)商、承包商、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平等因素的變化,都有可能導(dǎo)致環(huán)境不確定性增加。由于合資公司處于高度變化的環(huán)境中,掌握應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的知識(shí)、資源等,自主決策的需求將增加[20]。而受到信息變化快、流通不及時(shí)等信息不對(duì)稱(chēng)性因素的影響,母公司無(wú)法將建議及時(shí)反饋至合資公司。而在環(huán)境不確定性較高時(shí),合資公司采取機(jī)會(huì)主義的幾率將增加,使得母公司面臨更高的風(fēng)險(xiǎn)[21]。
母公司需要采用更加靈活寬松的控制方式管理合資公司,如通過(guò)社會(huì)控制的手段增強(qiáng)與合資公司人員的非正式溝通,在掌握合資公司信息的同時(shí)提高合資公司快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的能力。同時(shí),環(huán)境不確定性越高,合資公司為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化的影響,努力適應(yīng)這種不確定性所付出的代價(jià)將越大。因此,當(dāng)母公司預(yù)期環(huán)境不確定性較高時(shí),應(yīng)嘗試采用適當(dāng)?shù)目刂茩C(jī)制為合資公司創(chuàng)造更為穩(wěn)定的環(huán)境,促使合資公司主動(dòng)應(yīng)對(duì)環(huán)境的不確定性。在中方進(jìn)行對(duì)外投資過(guò)程中,由于受到東道國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境以及當(dāng)?shù)毓?yīng)商、承包商等的影響,使得跨國(guó)投資工程項(xiàng)目將面臨較高的不確定性。為增強(qiáng)海外項(xiàng)目公司靈活應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的能力,中方母公司應(yīng)適當(dāng)賦予海外項(xiàng)目公司自主決策權(quán),并采取社會(huì)控制等方式監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)。
2.3.2 文化距離
由于跨國(guó)投資工程項(xiàng)目各母公司來(lái)自不同國(guó)家,各國(guó)的價(jià)值觀念、文化傳統(tǒng)等因素將共同作用于海外項(xiàng)目公司,導(dǎo)致海外項(xiàng)目公司的文化與母公司存在較大的差異[22]。當(dāng)母公司與海外項(xiàng)目公司間文化差異較大時(shí),將影響母公司控制模式的選擇[23]。同時(shí),由于文化距離的存在,組織間關(guān)系將受到影響,如母公司將難以獲取東道國(guó)制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的準(zhǔn)確信息,所做出的決策可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目公司所采取的行為與東道國(guó)的情境不符。Johnson 在研究中發(fā)現(xiàn),制度距離會(huì)影響母公司控制機(jī)制的設(shè)計(jì),當(dāng)文化距離較大時(shí),母公司將采取較為嚴(yán)格的控制手段,防止由于信息不對(duì)稱(chēng)而帶來(lái)的機(jī)會(huì)主義行為[15]。中方母公司在設(shè)計(jì)控制機(jī)制時(shí),應(yīng)充分考慮文化距離的影響,采取適當(dāng)?shù)目刂品绞揭越档蛯?duì)信息流通以及決策的影響。
以上分析表明母公司層面因素特征、項(xiàng)目層面因素特征、環(huán)境層面因素特征對(duì)于母公司選擇控制模式有一定的影響,表2 總結(jié)了各因素對(duì)母公司控制程度的影響。如當(dāng)母公司資源貢獻(xiàn)程度較大時(shí),傾向于采取更為嚴(yán)格的母公司控制方式。但是由于缺乏實(shí)證數(shù)據(jù)的支持,各影響因素與母公司控制各個(gè)維度,即目標(biāo)控制、過(guò)程控制、社會(huì)控制的影響仍需要進(jìn)一步研究。
表2 母公司控制模式影響因素分析一覽表
本文從理論層面詳細(xì)分析了跨國(guó)投資工程項(xiàng)目母公司控制的維度以及影響母公司對(duì)海外項(xiàng)目公司控制的因素,擴(kuò)展了跨國(guó)投資工程項(xiàng)目領(lǐng)域母公司控制的研究。主要不足在于未能從實(shí)證角度出發(fā)探索各因素與母公司控制間的關(guān)系,在進(jìn)一步的研究中將收集數(shù)據(jù),從實(shí)證角度驗(yàn)證本文的結(jié)論。同時(shí),由于母公司控制機(jī)制的選擇,以及與各影響因素的關(guān)系,隨著項(xiàng)目建設(shè)階段的發(fā)展以及外部環(huán)境的變化而發(fā)生改變,如在項(xiàng)目前期、招標(biāo)采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收各階段中,母公司的關(guān)注重點(diǎn)不同,所采取的控制手段也會(huì)有所差異。而在現(xiàn)有研究中,由于取樣困難等因素的存在,很難做到對(duì)母公司控制模式動(dòng)態(tài)變化的研究。未來(lái)的研究可以采用案例研究的方法,針對(duì)同一項(xiàng)目不同建設(shè)階段,研究各影響因素與控制模式選擇的變化規(guī)律。
由于海外項(xiàng)目公司擁有一定的自主決策的意愿與能力,當(dāng)母公司采用過(guò)于嚴(yán)格的控制方式時(shí),將會(huì)制約跨國(guó)公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理能力的培養(yǎng)和發(fā)展[24],反而不利于項(xiàng)目的健康發(fā)展。在研究母公司控制的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)考慮如何提高海外項(xiàng)目公司的自主性并激發(fā)其積極行為,構(gòu)建母公司控制程度與海外項(xiàng)目公司自治權(quán)的平衡體系。總的來(lái)說(shuō),在我國(guó)跨國(guó)投資工程項(xiàng)目繁榮的時(shí)期,從中方母公司角度出發(fā),運(yùn)用案例分析與實(shí)證分析的方法,開(kāi)發(fā)母公司控制影響因素的度量方法,研究各影響因素與控制機(jī)制選擇的關(guān)系,建立適當(dāng)?shù)目刂茩C(jī)制,對(duì)避免海外項(xiàng)目公司機(jī)會(huì)主義行為,實(shí)現(xiàn)中方母公司的戰(zhàn)略目標(biāo)有著十分重要的意義,進(jìn)而可以為中方跨國(guó)投資工程項(xiàng)目的健康發(fā)展提供有力支持。
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