王純武

（新疆農(nóng)業(yè)技術推廣總站，新疆 烏魯木齊 830049）

良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practices，GAP） 是以危害預防（HACCP）為基礎，通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施，從生產(chǎn)源頭上控制污染和危害，轉變原來的事中、事后控制為全過程控制［1］。為進一步提高糯玉米的品質和規(guī)范化管理，新疆農(nóng)業(yè)科學院綜合試驗場（以下簡稱試驗場）于2010年開展糯玉米GAP認證和ISO9000質量管理體系管理。通過幾年的實踐證明，GAP認證和ISO9000質量管理體系相結合不僅可有效保證食品安全［2］，而且可成為促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效措施，對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和擴大出口將產(chǎn)生深遠影響。

1 GAP認證

1.1 糯玉米開展GAP認證的具體做法

1.1.1 確定控制點及遵循標準 在對糯玉米種植環(huán)境、危害性分析及總結以往栽培技術的基礎上，從種植、氣候、土壤、水質、肥料、品種、農(nóng)藥、內(nèi)審等方面共設定222個控制點，其中一級控制點66個，二級控制點124個，三級控制點32個。一級控制點是必須項，生產(chǎn)者在生產(chǎn)管理中必須證明符合該標準要求；二級控制點要求90%做到，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中較高水平的項；三級控制點即推薦項，為努力達成項。

遵循的標準是國家頒布的各類準則、規(guī)范、辦法等，制定的標準可高于但不能低于國家標準。

1.1.2 制定作業(yè)任務書 確定了關鍵控制點后，制定每個關鍵控制點的臨界指標，包括化學、物理、微生物指標等，將關鍵點控制在各臨界范圍以保證食品安全，由此設計了作業(yè)任務書。植保產(chǎn)品的安全使用是種植基地風險控制的核心內(nèi)容，GAP標準中對植保產(chǎn)品的管理，包括植保產(chǎn)品選擇、儲藏、處理、施用器械管理、記錄使用等多項內(nèi)容，都明確了控制點和符合性要求。

玉米螟是糯玉米上最常見、發(fā)生量最大和為害最嚴重的害蟲，GAP中農(nóng)藥控制項的一般要求是農(nóng)藥殘留必須控制在國家食品標準之下，而試驗場進一步提高要求，在設計作業(yè)任務書時采取引進赤眼蜂進行生物防治玉米螟。通過生物防治害蟲，不但可降低其為害率（小于1%），而且環(huán)保、無污染。

1.1.3 檢查清單及內(nèi)審 按照GAP的要求制定了質量體系程序文件，具體分為文件和記錄控制程序、內(nèi)部審核控制程序、不合格品控制程序、糾正措施控制程序、預防措施控制程序，分別按不同程序制定檢查清單以供內(nèi)部審核用。試驗場9個部門共需完成50項記錄名稱，每個記錄名稱都予以編號。

內(nèi)審是體系內(nèi)部質量控制的一個重要手段和措施，由質量領導小組負責實施，通過內(nèi)審檢查記錄確認各項措施是否按作業(yè)任務書進行落實。每年還要進行1次管理評審，通過管理評審確保體系的適宜性、充分性和有效性。

1.2 GAP認證中農(nóng)產(chǎn)品質量和產(chǎn)量的關系

GAP認證是一系統(tǒng)工程，從作物的品種、土壤、灌水、施肥、植保等各方面嚴格按標準控制，各環(huán)節(jié)緊扣質量安全，極大提高了產(chǎn)品質量。在栽培技術上采取縮行增株的辦法，產(chǎn)量不減反增。

1.3 對管理者的影響

GAP認證實質是一種農(nóng)作物管理理念，強調(diào)記錄，有記錄就可對照檢查，就能建立可追溯制度，確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的質量安全。要求管理者主動按技術規(guī)程標準生產(chǎn)，按質量要求收購，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理者的實際管理水平。

2 ISO9000質量管理體系在糯玉米加工上的具體做法

ISO9000質量管理體系是企業(yè)規(guī)范操作的行為，是一適用于各工業(yè)或經(jīng)濟行業(yè)的質量管理體系標準。

ISO9000質量管理體系的核心是PDCA（Plan→Do→Check→Action） 循環(huán)理論，主要內(nèi)容是從輸入合格的原料通過質量管理輸出合格的產(chǎn)品。首先，按不同加工程序制定工作流程圖，然后確定質量控制點。如真空糯玉米生產(chǎn)加工確定3個質量控制點：①原料處理至分選過程要求選用品質優(yōu)良的玉米，剔除霉爛、病蟲害、畸形、成熟度不足的不合格原料；②密封環(huán)節(jié)要求真空包裝機包裹密不漏氣；③滅菌環(huán)節(jié)要求設備滿足殺菌要求，合理控制滅菌鍋時間及溫度。同樣，速凍糯玉米在加工流程圖制定后確定2個質量控制點：①原料處理至分選過程要求選用品質優(yōu)良的玉米，剔除霉爛、病蟲害、畸形、成熟度不足的不合格原料；②制冷過程要求產(chǎn)品速凍后溫度達到一定的要求。最后要求制定出質量作業(yè)指導書。根據(jù)試驗場的實際情況，ISO9000質量管理體系在糯玉米加工上共制定了25個專項作業(yè)指導書，用以指導實際操作。

3 GAP認證和ISO9000質量管理體系的關系

全程控制是食品安全管理的核心。GAP認證主要是圍繞糯玉米種植過程，從大氣、土壤、水質等開始進行危險性分析，提出關鍵點、控制點理論，然后再對種植到收獲的全程實施監(jiān)控，最后生產(chǎn)出合格的初級品。該規(guī)范非常適用于種植業(yè)生產(chǎn)，因為大田生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，需要進行危險性分析和控制的因子也較多，因此是解決種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全的有效途徑。GAP強調(diào)的是可追溯性，采用HACCP原理來分析鑒別風險，制定解決問題的措施，協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的管理和責任，建立良好的操作規(guī)范，從而達到降低農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險的目的。GAP涵蓋內(nèi)容廣泛、復雜，涉及中藥學、生物學、環(huán)境學、農(nóng)學及管理學［3］，質量穩(wěn)定是前提，可控是核心，同時要求避免重實施，輕記錄。

按照GAP要求生產(chǎn)的產(chǎn)品是加工企業(yè)的原料來源，與ISO9000質量管理體系原料，選擇的內(nèi)容密切相關。有了良好的原料，再加上過硬的加工質量管理體系，必定能生產(chǎn)出高質量的農(nóng)產(chǎn)品，與此同時也形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化較完美的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，GAP認證和ISO9000質量管理體系緊密聯(lián)系，二者的結合是用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全的有效途徑［4-6］。

4 效益分析

4.1 經(jīng)濟效益

進行GAP認證，雖然前期投資較大，包括一些固定資產(chǎn)的投資、認證費等，但糯玉米品質得到不斷改善。從外形看，認證后的糯玉米穗長更長，整齊度更好（表1）。由于玉米穗較整齊，采摘速度加快，由此降低了成本。

表1 GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認證前后糯玉米外形對比

另外，在分析關鍵控制點的基礎上，設計作業(yè)任務書時采取了生物防治，未進行化學防治玉米螟，糯玉米中的農(nóng)藥殘留量大幅度降低。由于前期采取了增施農(nóng)家肥、秸稈還田及控制化肥施用量等辦法，糯玉米的品質得到很大改善，口感也更符合大眾的需求，鮮食單穗銷售提高0.2元，1 hm2收入增加7 500元以上，加工后的增值效益更高。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，優(yōu)質優(yōu)價將越來越為大眾所接受，經(jīng)濟效益將更加突出。

4.2 社會效益

實施GAP認證和ISO9000質量管理體系管理后，“玉維鮮”糯玉米市場占有率在新疆達到25%以上，良好的口碑更好地提高了企業(yè)形象。

4.3 生態(tài)效益

由于在實施GAP認證時制定了野生動物保護條例，野生動物種類和數(shù)量都有顯著增加，促進了生態(tài)保護。同時按照認證要求投入4 300余元建設了2座流動式廁所，不僅解決了糯玉米收獲時的衛(wèi)生需求，又為旅游業(yè)的開展提供了便利。

［1］ 孟凡喬，周 鑫，尹北直.歐洲良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（EUREPGAP）介紹［J］. 蔬菜，2005（5）：13-14.

［2］ 姜婷婷，陶建飛，楊 凈，等.GAP認證對糯玉米種植基地的影響［J］. 農(nóng)村科技，2012（10）：75-76.

［3］ 任躍英.關于GAP文件的起草與文件管理系統(tǒng)建立［J］. 現(xiàn)代中藥研究與實踐，2004（1）：25-26.

［4］ 李 強，毛志方，唐小林.淺談GAP、ISO9000、HACCP 及其關系［J］. 中國茶葉加工，2008（1）：3-5.

［5］ 陳小軍.基于HACCP的食品物流安全體系的構建與實現(xiàn)［J］. 物流技術，2013（13）：67-70.

［6］ 曹 暕，王玉斌，王懷棟.我國食品質量安全保障體系現(xiàn)狀分析［J］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報（自然科學版），2008（1）：248-252.