成都東軟學(xué)院 林 敏 張應(yīng)輝 羅阿玲

基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新機(jī)制研究

成都東軟學(xué)院 林 敏 張應(yīng)輝 羅阿玲

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的重要內(nèi)容，又作為一種全新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，給信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式帶來(lái)了沖擊。傳統(tǒng)的以區(qū)位、資源等為主要?jiǎng)?chuàng)新要素的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境顯示出了明顯的不適應(yīng)。本文對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新在新的環(huán)境下受到的沖擊，以及如何應(yīng)對(duì)這種全新的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行了比較深入的研究，提出了環(huán)境、智力、文化等方面的解決措施。

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境 創(chuàng)新機(jī)制 信息產(chǎn)業(yè)集群

信息產(chǎn)業(yè)是人類(lèi)最近50年發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展極大地促進(jìn)了人類(lèi)的交流和溝通，給人類(lèi)的生活、工作帶來(lái)了極大的幫助?；ヂ?lián)網(wǎng)作為信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容，已經(jīng)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密不可分?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及形成了信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的一種嶄新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，給信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式帶來(lái)了較大的沖擊，傳統(tǒng)以區(qū)位、資源等要素為主要?jiǎng)?chuàng)新元素的模式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境顯示出了明顯的不適應(yīng)。信息產(chǎn)業(yè)集群如何在新的環(huán)境下更好地創(chuàng)新，各個(gè)地區(qū)如何構(gòu)建新的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式都是當(dāng)前研究中需要認(rèn)真思考的課題。

1 信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境及創(chuàng)新能力

1.1 信息產(chǎn)業(yè)集群的概念及其發(fā)展

所謂信息產(chǎn)業(yè)集群是指大量信息技術(shù)設(shè)備制造企業(yè)和信息服務(wù)企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)(包括大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)性行業(yè)、政府部門(mén)等)在一定地域范圍內(nèi)的集聚和集中。

有人類(lèi)就有信息，但是現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得益于計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步。有了以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)信息和數(shù)據(jù)的大批量處理才成為現(xiàn)實(shí)，以“信息”為主要特征的信息產(chǎn)業(yè)才得以在近幾十年成為全社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力。據(jù)《世界電子數(shù)據(jù)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2011年世界電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模約為1.79萬(wàn)億美元。

1.2 信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的環(huán)境要素

信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科學(xué)技術(shù)水平、資本的投入等高度相關(guān)，形成了以某些地區(qū)或企業(yè)為中心的發(fā)展模式。概括信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，其主要的環(huán)境因素有以下四類(lèi)(見(jiàn)圖1)。

圖1 信息產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境構(gòu)成要素

(1)地理環(huán)境：主要是指由于地理位置和所處位置帶來(lái)的資源稟賦。不同的地理位置帶來(lái)不同的資源差異，而不同的資源差異就帶來(lái)不同的交易成本。區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為：集群的發(fā)展依賴(lài)生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不完全可分性和距離成本三個(gè)要素。集群發(fā)展的初期地理環(huán)境的影響很大，良好的資源、低廉的成本、方便的市場(chǎng)，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。

(2)創(chuàng)新環(huán)境：1977年，美國(guó)的馬克·波拉特在弗里茲.馬克盧普提出“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”概念的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)業(yè)引申為信息產(chǎn)業(yè)。所以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，知識(shí)創(chuàng)新就成了集群發(fā)展的根本動(dòng)力。從個(gè)體創(chuàng)造到組織持續(xù)創(chuàng)新保障，創(chuàng)新環(huán)境包括四個(gè)方面的要素：人才、資金、學(xué)習(xí)和制度。信息產(chǎn)業(yè)集群把各種人才吸引到同一區(qū)域，在資金、學(xué)習(xí)、制度的環(huán)境下，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)和人才良性互動(dòng)，共同成長(zhǎng)，從而得以保障信息產(chǎn)業(yè)集群的不斷升級(jí)和進(jìn)步。

(3)社會(huì)文化環(huán)境：產(chǎn)業(yè)來(lái)源于社會(huì)，必然受到社會(huì)各種力量的影響。社會(huì)環(huán)境主要指政府、文化環(huán)境。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展由于政府和市場(chǎng)的不同作用，出現(xiàn)了兩種類(lèi)型：一種是基于市場(chǎng)的力量，自發(fā)形成，稱(chēng)之為市場(chǎng)導(dǎo)向的信息產(chǎn)業(yè)集群；另一種是由于政府的規(guī)劃和扶持而成長(zhǎng)起來(lái)的，稱(chēng)之為政府導(dǎo)向的信息產(chǎn)業(yè)集群。這兩種類(lèi)型在信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中無(wú)法截然分開(kāi)，也沒(méi)有必要完全分開(kāi)，合理規(guī)劃兩者作用的范圍即可。文化環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新精神的來(lái)源，將影響到組織、企業(yè)家和員工對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的重視、參與和投入。

(4)集群自身環(huán)境：信息產(chǎn)業(yè)集群由集群內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、服務(wù)于這些企業(yè)的中介結(jié)構(gòu)和協(xié)會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)集群所在地的政府監(jiān)管部門(mén)和社區(qū)等構(gòu)成，形成了集群自身環(huán)境。企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)也是一個(gè)社會(huì)過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)處理不到位，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不便，甚至無(wú)法生存。產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠集聚眾多企業(yè)在內(nèi)，是因?yàn)樗哂心軌蛱峁┙o企業(yè)各種服務(wù)的必要條件。

1.3 信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力分析

熊彼特認(rèn)為，“創(chuàng)新”是企業(yè)家將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從未有過(guò)的新組合引入生產(chǎn)系統(tǒng)以獲得超額利潤(rùn)的過(guò)程。信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相比最大的一個(gè)特點(diǎn)就是將知識(shí)和信息納入了生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件，而知識(shí)和信息的特點(diǎn)就是流動(dòng)成本低、更新速度快，所以可變的知識(shí)和其他生產(chǎn)要素的組合就導(dǎo)致了創(chuàng)新源源不斷。信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新是以集群環(huán)境為背景，企業(yè)將集群環(huán)境中的各種資源重組融合，為信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展注入活力，促進(jìn)了集群企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作。不同企業(yè)之間、企業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的正式或非正式的交流、溝通與接觸，形成了有效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生內(nèi)生創(chuàng)新力，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的不斷發(fā)展。

所以，信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力就是指在信息技術(shù)推動(dòng)下，集群內(nèi)各相關(guān)主體在一定集群環(huán)境中相互作用而合成的系統(tǒng)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新系統(tǒng)主要由如表1所示的要素構(gòu)成。

表1 信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)構(gòu)成

2 信息產(chǎn)業(yè)集群互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的形成

第一臺(tái)計(jì)算機(jī)在20世紀(jì)40年代誕生后，主要用于大型的信息處理，之后出于軍事發(fā)展的需要，在60年代開(kāi)始嘗試將多臺(tái)計(jì)算機(jī)連接起來(lái)，誕生了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，后來(lái)擴(kuò)展到大學(xué)科研機(jī)構(gòu)用于相互交流信息。1991年，瑞士高能物理實(shí)驗(yàn)室的研究人員開(kāi)發(fā)出了萬(wàn)維網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)頁(yè)面到另一個(gè)頁(yè)面的鏈接，極大地推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)的普及(見(jiàn)表2)。

表2 互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展史上的重要事件

此后，網(wǎng)絡(luò)的功能不再只停留在簡(jiǎn)單的信息傳輸，而是擴(kuò)展到了信息的制造、呈現(xiàn)等信息傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的影響。Facebook旗下Internet.org發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，全球37.9%的人每年至少使用互聯(lián)網(wǎng)一次。在發(fā)達(dá)國(guó)家，76.2%的人已經(jīng)在使用互聯(lián)網(wǎng)，北美國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)使用率最高，達(dá)到84.4%。第35次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》稱(chēng)，截至2014年12月底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，全國(guó)企業(yè)使用計(jì)算機(jī)辦公的比例為90.4%，使用互聯(lián)網(wǎng)的比例為78.7%。從零起步，人類(lèi)有史以來(lái)還沒(méi)有哪種溝通、傳播工具普及如此之快，這也是人類(lèi)生產(chǎn)、生活方式發(fā)生極大改變的20

年。互聯(lián)網(wǎng)這種全新產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式產(chǎn)生了巨大的沖擊。

3 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新系統(tǒng)的影響

3.1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境沖擊改變了以區(qū)位優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新要素

傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以某一地區(qū)、某一企業(yè)或某些企業(yè)的優(yōu)勢(shì)為核心，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新獲取利潤(rùn)。這是由于傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)集群模式下，不同地區(qū)之間資源流動(dòng)需要付出極大的成本，以現(xiàn)成的自然或者自有優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展是成本最低的。因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下地區(qū)差異性、資源流動(dòng)成本成為產(chǎn)業(yè)集群范圍界定的重要因素。但在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下產(chǎn)業(yè)集群范圍的界定出現(xiàn)了與以往大為不同的情況。首先生產(chǎn)要素的概念被擴(kuò)展，同時(shí)各要素在生產(chǎn)中的地位發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)、廠房、設(shè)備等“重”要素的作用愈發(fā)不明顯，政策優(yōu)惠、資本等要素的地區(qū)差異性越來(lái)越小，而信息、知識(shí)、人才等流動(dòng)性強(qiáng)的“輕”要素的地位愈發(fā)關(guān)鍵?；ヂ?lián)網(wǎng)具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、分享性等特點(diǎn)，信息資源可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自由地跨越物理時(shí)空，無(wú)限延伸，距離被大大縮小。知識(shí)、人才、信息這些要素在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的流動(dòng)成本可以小到忽略不計(jì)。所以信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的模式就發(fā)生了巨大的變化，從以地域?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向了以互聯(lián)網(wǎng)為依托的知識(shí)創(chuàng)新。

3.2 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境沖擊了以核心企業(yè)控制、等級(jí)制為特點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)的普及給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)了全方位的影響，其跨地域、跨階層、共享性、虛擬性等特點(diǎn)讓公正、平等、透明等理念深入人心，從而給組織結(jié)構(gòu)、組織溝通、信息傳遞等帶來(lái)了廣泛的影響。

傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展往往依托一個(gè)或幾個(gè)核心企業(yè)的發(fā)展，圍繞核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展。所以核心企業(yè)借助對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制，獲取與之地位相稱(chēng)的高額利潤(rùn)，而上下游的供應(yīng)商則受到核心企業(yè)的擠壓，創(chuàng)新力量不夠。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)運(yùn)營(yíng)邊界在擴(kuò)大，信息獲取更加多元化，使得上下游供應(yīng)商對(duì)地域邊界的依賴(lài)更小，對(duì)某個(gè)核心企業(yè)的依賴(lài)也更小，供應(yīng)商可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得與核心企業(yè)談判更大的話語(yǔ)權(quán)；當(dāng)然核心企業(yè)對(duì)區(qū)域內(nèi)上下游供應(yīng)商的依賴(lài)也更小，可以通過(guò)更廣泛地域的供應(yīng)商選擇，獲得更為優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，改變集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式。

互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)扁平化、更具創(chuàng)造性的組織結(jié)構(gòu)，以及更加多元的上下游供應(yīng)鏈，使得信息產(chǎn)業(yè)集群更加個(gè)性和精細(xì)化，生產(chǎn)更加多樣化，從而造成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分散化，企業(yè)具有極強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力。

3.3 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境拓展了以信息及通信技術(shù)為基礎(chǔ)的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新內(nèi)容

傳統(tǒng)的信息產(chǎn)業(yè)集群圍繞信息及通信技術(shù)、電子產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)上下游擴(kuò)展，具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)拓寬了信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的空間范圍，為集群創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。互聯(lián)網(wǎng)的核心是信息、通信等高新技術(shù)，這些技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，必然帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的巨大變化，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及正在改變整個(gè)人類(lèi)的生活，催生出一批新興行業(yè)。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)金融等已成為新的生產(chǎn)方式和發(fā)展方向，也是未來(lái)信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要內(nèi)容。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起，使得所有企業(yè)都面臨如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊。信息產(chǎn)業(yè)將在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面發(fā)揮重要作用，為信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域注入了很多重要內(nèi)涵。企業(yè)一方面運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售，使企業(yè)與市場(chǎng)的溝通更快捷，效率更高；另一方面運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備，使其向自動(dòng)化、智能化發(fā)展，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品性能。

4 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新機(jī)制

4.1 建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施高度依賴(lài)，所以互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下信息產(chǎn)業(yè)集群要想創(chuàng)新，必須建設(shè)與之相匹配的高速、安全、先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。既包括有形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電腦及服務(wù)器、光纜線路、有線無(wú)線通信設(shè)施的暢通等；又包括無(wú)形的基礎(chǔ)設(shè)施提供，如各種數(shù)據(jù)庫(kù)的接口，連接顧客的界面，以及其他各種連接界面；可信任的安全在線支付以及針對(duì)文本安全網(wǎng)絡(luò)傳輸協(xié)議的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的過(guò)程中，除了速度，還需要安全、先進(jìn)、服務(wù)、體系等相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)。完善的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施既包含硬件與軟件的不斷升級(jí)換代，又包含著完善的在線商業(yè)環(huán)境。

4.2 完善信息產(chǎn)業(yè)集群智力創(chuàng)新環(huán)境

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展離不開(kāi)信息和人才，但是由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的公開(kāi)透明，政策、資源等要素的獨(dú)占性越來(lái)越弱，而人才和信息在信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中的重要性卻越來(lái)越強(qiáng)。傳統(tǒng)的薪酬、合同、戶籍等約束人才的方式對(duì)人才流動(dòng)的影響逐漸消失，轉(zhuǎn)而被工作環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化氛圍、發(fā)展前景等非直接因素所替代。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，政府、企業(yè)等機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變思

路，以一種“不求所有、但求所用”的開(kāi)放、共享心態(tài)看待產(chǎn)業(yè)人才和信息等資源，特別是我國(guó)中西部地區(qū)在培育信息產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中更要重視這一點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)集群，特別是正處于起步或轉(zhuǎn)型階段的信息產(chǎn)業(yè)集群需要注重信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程技術(shù)、共享文化等的建設(shè)和培育，通過(guò)設(shè)立杰出人才共享機(jī)制，引進(jìn)人才或者引進(jìn)智慧為產(chǎn)業(yè)共用，充分發(fā)揮人才的帶動(dòng)作用。智力創(chuàng)新環(huán)境的營(yíng)造更要注重優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、良好的教育基礎(chǔ)、完善的社會(huì)福利、平等和諧的文化氛圍等以吸引人才落戶。

4.3 創(chuàng)造信息產(chǎn)業(yè)集群文化創(chuàng)新環(huán)境

在互聯(lián)網(wǎng)這種新興技術(shù)和條件的沖擊下，信息產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部相關(guān)組織的組織結(jié)構(gòu)和管理模式都已經(jīng)或者正在發(fā)生重大的變化，產(chǎn)業(yè)集群組織正在朝著扁平化、靈活化、開(kāi)放化的方向發(fā)展。而組織成員獲取信息的渠道更加多元，自我意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，思維更趨活躍，藐視權(quán)威，貢獻(xiàn)回報(bào)也期望更加多元化。所以為了適應(yīng)信息產(chǎn)業(yè)集群組織結(jié)構(gòu)的巨大變化，需要?jiǎng)?chuàng)造更加平等尊重、開(kāi)放分享、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念，給予員工以充分的尊重，增強(qiáng)員工的歸屬感；鼓勵(lì)個(gè)性化的工作方式和內(nèi)容，實(shí)施分散化管理和人性化服務(wù)。美國(guó)硅谷就是通過(guò)獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)新環(huán)境吸引了大量的人才，而微軟等國(guó)際知名企業(yè)研發(fā)中心隨著人才流動(dòng)到硅谷，硅谷的研究和生產(chǎn)范圍逐步擴(kuò)大，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)新環(huán)境，形成良性循環(huán)。

4.4 健全信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新制度環(huán)境

互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，但同時(shí)也引發(fā)了一系列新的問(wèn)題。由于互聯(lián)網(wǎng)具有信息豐富、自由度高、成本低、虛擬性等特點(diǎn)，大量的信息、數(shù)據(jù)在這種情況下如果沒(méi)有完善的信息控制和監(jiān)督機(jī)制，將會(huì)輕易地被泄露出去?；ミB網(wǎng)所提供的跨地域和跨國(guó)界的漫游模糊了信息提供者、使用者及原創(chuàng)者的界限，這讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性保護(hù)的特點(diǎn)遭遇了根本性挑戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯和被侵犯由于互聯(lián)網(wǎng)的跨地域顯得輕而易舉。除此之外，電子數(shù)據(jù)的安全性和保密性、電子支付和網(wǎng)上稅收、個(gè)人隱私保護(hù)等方面也都存在著法律的真空地帶。

解決這些問(wèn)題需要完善的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，但是目前的法律條文在面對(duì)這些新興的信息技術(shù)所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)已經(jīng)明顯地滯后了。如何規(guī)范法律制度以保證網(wǎng)絡(luò)用戶的信任、信心以及保護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者權(quán)益是確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。要解決這個(gè)問(wèn)題需要以產(chǎn)業(yè)集群為推手，相關(guān)部門(mén)共同努力，在繼承和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，秉著全網(wǎng)、全民、全球一體化的思路完善法規(guī)。但是由于體制、國(guó)情的不同，要做到全球一致的網(wǎng)絡(luò)法律制度是空中樓閣，但充分考慮互聯(lián)網(wǎng)特性的信息產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)制度還是可以盡早推出的。

5 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)新興的技術(shù)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。只有正確認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的特點(diǎn)和對(duì)信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新的沖擊和促進(jìn)作用，找到基礎(chǔ)設(shè)施、智力引進(jìn)、文化氛圍等的創(chuàng)新措施，排除制度、法律等多方面的困難，一定能夠找到適合成長(zhǎng)期或轉(zhuǎn)型期的中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路。

[1] 付曉東．虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的沖擊[J]．地域研究與開(kāi)發(fā)，2009(1)．

[2] 孟昭霞．論互聯(lián)網(wǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J]．科技和產(chǎn)業(yè)，2011(11)．

[3] 張彬．信息技術(shù)革命正在孕育新的突破[N]．經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2012-07-05．

[4] 左玉帥．信息產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力研究[D]．重慶：重慶郵電大學(xué)，2009．

[5] 魏江．產(chǎn)業(yè)集群——?jiǎng)?chuàng)新系統(tǒng)與技術(shù)學(xué)習(xí)[M]．北京：科學(xué)出版社，2003．

F208

A

2096-0298(2015)04(a)-141-04

林敏(1974-)，男，成都東軟學(xué)院信息技術(shù)與商務(wù)管理系，講師，碩士研究生，主要從事企 業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等研究。