楊 杰
(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院, 北京 100029)
伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)業(yè)越來越受到人們關(guān)注。作為服務(wù)業(yè)的核心與重要組成部分,被視為經(jīng)濟(jì)增長加速器和潤滑劑的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更受到人們青睞。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通常具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、技術(shù)外溢效應(yīng)、節(jié)能降耗效應(yīng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要角色。它的發(fā)展為制造業(yè)技術(shù)升級(jí)和成本降低提供重要支撐,對全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率、促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)安徽在中部率先崛起具有重大戰(zhàn)略意義。因此,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低與分工體系發(fā)展階段,將直接關(guān)系到安徽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育、萬元GDP 能耗及安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的程度。
迄今為止,國內(nèi)外對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類尚有出入,參考現(xiàn)有研究文獻(xiàn)與傳統(tǒng)分類,并結(jié)合《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》與安徽投入產(chǎn)出表中有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)分類,本文以交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)①黃莉芳(2011)基于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為三大產(chǎn)業(yè)提供中間投入的特征,將投入產(chǎn)出表中服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)數(shù)據(jù)中,中間需求率超過60%的行業(yè)界定為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),涵蓋交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵電通信、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)保險(xiǎn)業(yè)三大部門。本文選取交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)為代表行業(yè)進(jìn)行研究。為代表來研究安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
緣于數(shù)據(jù)可得性及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的變化,這里僅對2002 ~2010 年間樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。由表1 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個(gè)城市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)產(chǎn)值雖有波動(dòng),但總體顯示出快速增長趨勢。受國際金融危機(jī)影響,2009 年安徽主要城市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)產(chǎn)值增速放緩,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(如:淮北、亳州、蚌埠、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、安慶和黃山),其中蚌埠受金融危機(jī)產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)影響最為明顯,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)產(chǎn)值由2008 年53.07 億元下降為24.67 億元,減少28.40 億元。其次是蕪湖(減少17.23 億元)和安慶(減少16.68 億元)。在研究期間,安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)產(chǎn)值排名前5 的城市依次為合肥、蕪湖、蚌埠、安慶和宣城。
表1 安徽17 個(gè)城市交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(單位:億元)
由圖1 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個(gè)主要城市批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)遞增趨勢。其中,合肥增長最為明顯,由2002 年45.59 億元增長為2010 年的202.18 億元,其他城市總體表現(xiàn)為穩(wěn)中有升。從考察期間安徽17 個(gè)主要城市批發(fā)零售業(yè)均值來看,合肥排名第1(100.74 億元),其次是安慶(37.13 億元),阜陽名列第3(32.70 億元)。銅陵(13.27 億元,15 位)、黃山(13.00億元,16 位)和池州(10.29 億元,17 位)排名相對靠后。
圖1 安徽批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)值(單位:億元)
由圖2 可知,從總體上看,2002 ~2010 年安徽17 個(gè)主要城市金融業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)出“增降增”趨勢,2005 年除蕪湖和池州外,其他城市與2004 年相比較,金融業(yè)產(chǎn)值均有所下降。2006 年之后,安徽17 個(gè)主要城市金融業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。在考察期間安徽17 個(gè)主要城市金融業(yè)產(chǎn)值排名前3 的依次是合肥、安慶和蕪湖;而黃山、淮北和池州排名相對靠后。
由以上分析可以得出:伴隨安徽制造業(yè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有了較大提高。安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)無論在絕對規(guī)模、增長速度還是在吸納勞動(dòng)力就業(yè)方面都取得了可喜成就。但我們必須清楚認(rèn)識(shí)到安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與全國服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比還有較大差距,哪怕就中部省份而言,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也相對滯后(具體內(nèi)容如表2 所示)。
圖2 安徽主要城市金融業(yè)產(chǎn)值(單位:億元)
表2 安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與中部省份對比分析
首先,從2010 年地區(qū)生產(chǎn)總值來看,安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)及金融業(yè)在中部六省中排名第五,排名相對靠后;批發(fā)零售業(yè)位列第四,落后于河南、湖北、湖南,并且安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)生產(chǎn)總值依次為527.02 億元、887.66 億元、396.17 億元,均低于全國平均水平(依次為693.36 億元、1 296.72 億元、696.96 億元)。其次,從2010 年固定資產(chǎn)投資來看,安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資較少,僅為477.93 億元,在中部六省中排名最后,而且遠(yuǎn)低于全國平均水平(798.38 億元)。批發(fā)零售業(yè)固定資產(chǎn)投資為252.52 億元,在中部六省中排名第三,高于全國平均水平(79.18 億元)。安徽金融業(yè)固定資產(chǎn)投資在這三個(gè)行業(yè)中排名最為靠前,在中部地區(qū)排名第二,但是我們必須清楚看到,雖然排名相對靠前,但從規(guī)模上看,其遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平,安徽金融業(yè)投資水平尚有待進(jìn)一步提高。最后,從2010 年城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)來看,安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)僅為15.14 萬人,在中部六省中最低,并且低于全國的平均水平(20.36 萬人)。批發(fā)零售業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)為13.97 萬人,在中部六省中排名第五,高于江西(7.88 萬人)及全國平均水平(5.99 萬人)。金融業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)14.69 萬人,在中部六省中排名第三,高于山西(13.79 萬人)、江西(10.50 萬人)及全國平均水平(6.75 萬人)。
總體來看,一方面安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)盡管發(fā)展勢頭良好,但發(fā)展水平相對較低,與全國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)省份相比差距較大。另一方面,雖然安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在吸納就業(yè)上扮演著重要角色,但緣于安徽在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)及金融業(yè)固定資產(chǎn)投資上力度不夠,在一定程度上制約了安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的增加。同時(shí),我們應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分人力資源與人力資本的概念,加大對安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人員的培訓(xùn),促進(jìn)人力資本的積累,從而提升安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值。
能源是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。伴隨安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然資源短缺、能源耗竭、生態(tài)環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突顯。本部分嘗試分析安徽如何通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率來緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源的沖突,在能源約束條件下,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與節(jié)能降耗來實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)往往具有高附加值、高技術(shù)含量與低能耗等特點(diǎn),這恰好契合我國節(jié)能降耗的目標(biāo)。因此,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通常被認(rèn)作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的突破口。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)構(gòu)成中,緣于部門自身特性的差異,單位GDP 的能耗強(qiáng)度又有所不同。安徽統(tǒng)計(jì)年鑒中缺乏批發(fā)零售業(yè)能源消耗數(shù)據(jù),同時(shí)考慮中國統(tǒng)計(jì)年鑒與安徽統(tǒng)計(jì)年鑒中均沒有列出第三產(chǎn)業(yè)總的能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù),本研究僅通過比較全國與安徽的第一、第二產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(以交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)為代表)單位GDP 能耗來闡述安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在降低能耗中的重要性。再者,本研究僅列出全國批發(fā)零售業(yè)單位GDP 能耗數(shù)據(jù)作為參考,為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能降耗提供思路。
表3 中國與安徽相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗分析(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤/億元)
由表3 我們可以得出以下結(jié)論:
第一,在考察期間,安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗明顯高于全國水平。全國交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗相對穩(wěn)定,在12.04 ~14.08 范圍內(nèi)變動(dòng);而安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗一路攀升,由2001 年的33.42 變?yōu)?010 年的97.31,增長了近兩倍。安徽應(yīng)加大對交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的整治力度,加強(qiáng)與先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)交流,加速安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗的降低。
第二,從全國來看,第二產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗最高,其次是農(nóng)業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)最低。從安徽來看,考察期間農(nóng)業(yè)單位GDP 能耗最低,在2001 ~2005 年間第二產(chǎn)業(yè)單位GDP 能耗最高,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)居中。在2005 ~2010 年間,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗超過第二產(chǎn)業(yè),排名第一。但是我們應(yīng)該注意到交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中能耗最高的部門,如果綜合考慮其他部門的能耗優(yōu)勢,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)單位GDP 能耗還是應(yīng)該明顯低于第二產(chǎn)業(yè)水平,因此,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在降低單位GDP 能耗方面的作用不容忽視。
第三,從全國來看,批發(fā)零售業(yè)單位GDP 能耗顯著低于交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)。這為安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整提供一個(gè)思路,在發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對安徽經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)性同時(shí),可考慮優(yōu)先發(fā)展批發(fā)零售與金融業(yè)等,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的同時(shí),確保節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
工業(yè)是能源消耗的主體,而制造業(yè)又是工業(yè)的核心,因此其能耗水平將直接關(guān)系到安徽整體能源利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力。要降低制造的能耗強(qiáng)度,必須實(shí)現(xiàn)安徽制造業(yè)向高端的攀升,發(fā)展以高知識(shí)、高技術(shù)含量和高復(fù)雜度為特征的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(如大型先進(jìn)裝備制造業(yè)等),而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為新技術(shù)應(yīng)用與傳播的載體,可為制造業(yè)發(fā)展提供配套支撐,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合有助于制造業(yè)生產(chǎn)效率提高與能耗強(qiáng)度降低。首先,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。安徽地處長江三角洲都市連綿帶西端,在承接?xùn)|部制造業(yè)轉(zhuǎn)移中有著自身顯著優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢并沒有得到顯著發(fā)揮,高端制造業(yè)的發(fā)展還較為落后,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力較弱。這一方面由于物流成本的制約,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶,其發(fā)展水平的高低將直接關(guān)系中間環(huán)節(jié)的流通成本,從而影響產(chǎn)品競爭力。安徽應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與制造業(yè)的融合互動(dòng),提升安徽高端制造業(yè)的發(fā)展水平。另一方面,金融保險(xiǎn)體系的不完善,將制約制造業(yè)的創(chuàng)新能力。眾所周知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對人力資本與資金需求明顯高于其他產(chǎn)業(yè),而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后將嚴(yán)重阻礙人力資本、知識(shí)資本與技術(shù)資本進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)制約高技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新能力,進(jìn)而制約制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。安徽應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融保險(xiǎn)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐,加速其研發(fā),充分利用技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)外溢等途徑發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用,加速節(jié)能技術(shù)應(yīng)用推廣與落后產(chǎn)能的消除,提高制造業(yè)能源利用效率。
本文運(yùn)用Super-SBM 模型,基于2004 ~2010 年安徽主要城市數(shù)據(jù),通過多投入單產(chǎn)出模型,對考察期間加入資源環(huán)境約束的安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。投入要素包括勞動(dòng)、資本、能源消耗和污染排放,產(chǎn)出要素為地區(qū)生產(chǎn)總值。具體變量選取如下:1.人口子系統(tǒng)。本文以安徽各城市單位從業(yè)從數(shù)(單位:萬人)作為反映人口子系統(tǒng)的指標(biāo)。2.經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。本文以固定年份為基期的不變價(jià)資本存量作為衡量資本投入的指標(biāo)(單位:萬元)。本文在確定安徽各主要城市初始資本存量時(shí),沿用了張軍(2000)和楊格(Young,2000)的估算方法,即用安徽各主要城市1990 年的固定資本形成去除以10%作為該主要城市的初始資本存量。3.能源子系統(tǒng)。文中選取安徽主要城市電力消費(fèi)(單位:萬千瓦時(shí))作為衡量能源子系統(tǒng)投入指標(biāo)。4.環(huán)境子系統(tǒng)。本文污染排放以工業(yè)三廢中工業(yè)廢水排放量(單位:萬噸)和工業(yè)廢氣中二氧化硫排放量反映(單位:噸)。5.產(chǎn)出。產(chǎn)出沿用習(xí)慣做法以地區(qū)生產(chǎn)總值體現(xiàn)(單位:億元),借助地區(qū)生產(chǎn)總值平減指數(shù),將其折算為1990 年不變的價(jià)格。數(shù)據(jù)來源于1991 ~2011 年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》??紤]行政區(qū)劃的調(diào)整及部分城市數(shù)據(jù)的缺失嚴(yán)重,亳州、池州和宣城沒有包括在樣本內(nèi)。投入產(chǎn)出變量統(tǒng)計(jì)性描述見表4。
表4 安徽環(huán)境效率投入與產(chǎn)出變量統(tǒng)計(jì)性描述(2004 ~2010)
(續(xù)表)
借助Super-SBM 模型,基于2004 ~2010 年安徽主要城市相關(guān)數(shù)據(jù),計(jì)算得出引入資源環(huán)境約束的安徽經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)結(jié)果如表5 所示。
表5 資源環(huán)境約束下安徽主要城市可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)
由加入資源環(huán)境約束的安徽主要城市可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)結(jié)果可以得出:考察期間,安徽主要城市反映可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)數(shù)值雖有所波動(dòng),但大部分城市的可持續(xù)發(fā)展能力總體呈現(xiàn)出進(jìn)一步增強(qiáng)趨勢,如合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、淮北、馬鞍山、銅陵、安慶等。
為了進(jìn)一步檢驗(yàn)安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是否有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力提升,以Super-SBM模型計(jì)算得出安徽主要城市歷年可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指數(shù)的對數(shù)(LNSDi,t)為因變量,以安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門生產(chǎn)總值為自變量,同時(shí)引入控制變量構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。具體變量設(shè)置如下:(1)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,本文以1990 年不變價(jià)格交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)生產(chǎn)總值的對數(shù)衡量,分別為LNTPCi,t、LNLSi,t、LNJRi,t。(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段:環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)在許多國家和地區(qū)得以證實(shí),本文用1990 年不變價(jià)格地區(qū)人均GDP 的對數(shù)(LNGDPi,t)反映安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,來檢驗(yàn)安徽可持續(xù)發(fā)展與人均GDP 間是否具有二次型關(guān)系。(3)結(jié)構(gòu)因素:眾所周知,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(ICi,t)與可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)緊密,本文選取第二、三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值分別占該地區(qū)GDP 比重IRi,t和SRi,t來依次衡量。
面板數(shù)據(jù)的估計(jì)方法主要包括聚合最小二乘回歸模型(pool OLS)、固定效應(yīng)模型(fixed effect)和隨機(jī)效應(yīng)(random effect),由于我們選取的時(shí)點(diǎn)數(shù)低于截面數(shù),而且我們研究的目的是僅以樣本自身效應(yīng)為條件進(jìn)行推論,而非以樣本對總體效應(yīng)進(jìn)行推論,所以宜采用固定效應(yīng)的面板模型②易丹輝.?dāng)?shù)據(jù)分析與Eviews 應(yīng)用[M] .北京:中國統(tǒng)計(jì)出版社,2002:203 ~204。。
模型1 的檢驗(yàn)結(jié)果中DW 值較小,本文嘗試在模型1 的基礎(chǔ)上加入AR(1)項(xiàng),然后逐步剔除最不顯著的解釋變量LNTPC、LNGDP、IR、LNJR,回歸結(jié)果依次如模型2、3、4 與5 所示(見表6)。
表6 安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力與其影響因素的回歸結(jié)果
(續(xù)表)
表6 的檢驗(yàn)結(jié)果顯示:
第一,安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)不顯著,環(huán)境庫茲涅茨曲線相關(guān)結(jié)論在安徽并沒有得到很好驗(yàn)證。
第二,第二產(chǎn)業(yè)比重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平關(guān)聯(lián)不顯著,而服務(wù)業(yè)發(fā)展有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力提升。伴隨安徽工業(yè)化水平的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力的沖突將日趨明顯,“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。一方面, 要加快安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的步伐,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)(如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)保服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等)競爭力提升,另一方面,安徽應(yīng)加強(qiáng)政府導(dǎo)向,加大清潔能源(風(fēng)能、太陽能、生物能源等)開發(fā)與利用,加快節(jié)能環(huán)保設(shè)備的推廣與應(yīng)用,推進(jìn)節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
第三,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)構(gòu)成中,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平關(guān)聯(lián)不顯著,而批發(fā)零售業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平顯著正相關(guān)。
通過對安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,對安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制探討與面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn),我們可以得到以下結(jié)論與啟示:
第一,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的加速器。安徽應(yīng)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。由分析可知,安徽批發(fā)零售業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)出較強(qiáng)的促進(jìn)性。交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)與安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)聯(lián)不顯著,這并不意味著交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性可以忽略,而是恰恰相反,安徽應(yīng)該給予交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與金融業(yè)發(fā)展以更多關(guān)注。
第二,協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程中的要素投入比例。安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與金融業(yè)固定資產(chǎn)投資較少,明顯低于全國平均水平,而安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各部門就業(yè)人數(shù)顯著高于全國平均水平,這導(dǎo)致安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人均資本占有量相對較低,與全國平均水平相比存在較大差異,從而制約了安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)出水平的提升。一方面,安徽應(yīng)加大對交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與金融業(yè)固定資產(chǎn)投資力度,促進(jìn)安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資本存量的增加,進(jìn)而提高產(chǎn)出效率。另一方面,我們應(yīng)該關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以高知識(shí)、高集聚、高關(guān)聯(lián)、高就業(yè)為特征,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要人力資本支撐。因此,安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)加快對相關(guān)人才的培養(yǎng),全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。再者,安徽可以通過鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)體,建立崗位職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì),為安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供可靠的人才儲(chǔ)備。
第三,強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗目標(biāo)的契合性。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,報(bào)告明確指出,“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑和方式,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)任務(wù)和重要內(nèi)涵?!边@為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。安徽在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的同時(shí),一方面要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加核心技術(shù)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾。另一方面要通過與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)交流,挖掘生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)自身節(jié)能降耗潛力,降低安徽交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗,使其接近甚至低于全國交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)單位GDP 能耗水平。擴(kuò)寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)影響制造業(yè)能耗強(qiáng)度的渠道,提升制造業(yè)創(chuàng)新能力與能源利用效率,加快節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用與推廣,加強(qiáng)新能源的開發(fā)與利用,使安徽經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳化、可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。
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產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論2015年5期