劉昌波（肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，廣東 肇慶 526238）

環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中若干問題分析與應(yīng)對措施

劉昌波
（肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，廣東 肇慶 526238）

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對于環(huán)境的過度索取，導(dǎo)致環(huán)境問題進(jìn)一步惡化，因環(huán)境污染而導(dǎo)致的群體性事件時有發(fā)生，隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的需要，對于環(huán)境的保護(hù)問題越發(fā)重視，其中首要解決的問題就是環(huán)境監(jiān)測中存在的若干問題，要深入分析目前環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中存在的實(shí)際問題，提出相對應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；監(jiān)測；存在問題；應(yīng)對措施

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng)，對環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。近年來，因環(huán)境污染所引起的群體性事件時有發(fā)生，政府開展環(huán)保工作面臨著更復(fù)雜的形勢，所以要從多方面著手推進(jìn)環(huán)保工作水平上一個臺階，而環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作作為環(huán)境保護(hù)工作的耳目首當(dāng)其中，面臨著新的挑戰(zhàn)。目前環(huán)境監(jiān)測面臨的復(fù)雜形式，如污染物種類繁多、技術(shù)水平能力不足、人手不足、專業(yè)性強(qiáng)等問題，都需要從制度上構(gòu)建更加完善的體制機(jī)制，全面規(guī)劃，確實(shí)提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的技術(shù)能力水平，為經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

二、環(huán)境保護(hù)工作中存在的實(shí)際問題

（一）環(huán)境污染范圍大，監(jiān)測工作任務(wù)量大

導(dǎo)致環(huán)境污染的實(shí)際源頭有很多，其中大部分來自人們的生活、生產(chǎn)等不同的領(lǐng)域和方面。污染物的所包含的種類眾多，性質(zhì)上也存在一定的差異。大部分污染物都是通過代謝、性質(zhì)發(fā)生轉(zhuǎn)變、聚合等一系列的反應(yīng)后，對環(huán)境污染的實(shí)際損害就進(jìn)一步加劇了很多。現(xiàn)階段我國環(huán)境污染的范圍大，污染源頭多，實(shí)際監(jiān)測工作任務(wù)量大。這也就給環(huán)境監(jiān)測帶來了一定的困難，不僅加大了監(jiān)測人員的工作強(qiáng)度，也使監(jiān)測工作變的更加復(fù)雜。

（二）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的相關(guān)法規(guī)不完善

現(xiàn)階段就我國對于環(huán)境保護(hù)的工作相關(guān)法律法規(guī)還不健全，沒有一套完整的政策體系，導(dǎo)致監(jiān)測工作的開展不太順利。由于其環(huán)保監(jiān)測部門沒有很好的執(zhí)行到自身部門的實(shí)際職能，也致使了環(huán)境監(jiān)測工作過于表面化，沒有從真正意義上認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的公益屬性。監(jiān)測的數(shù)據(jù)不具有相對權(quán)威性及獨(dú)立性，監(jiān)測信息的公布還存在一定的不規(guī)范化，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測沒有章法可依的狀況時有出現(xiàn)。

（三）環(huán)境保護(hù)監(jiān)測的基礎(chǔ)能力建設(shè)還不完全

就目前階段來看，我國環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不夠完善，缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè)，沒有對環(huán)境監(jiān)測能力項(xiàng)目有一個良好的儲備，致使監(jiān)測能力不強(qiáng)。由于我國開展環(huán)境監(jiān)測相對時間較短，監(jiān)測的設(shè)備和實(shí)際水平還存在一定的差距。其裝備和技術(shù)水平也不是很現(xiàn)代化。環(huán)境保護(hù)監(jiān)測還處在粗放化水平上，加上國產(chǎn)化儀器的技術(shù)較落后，設(shè)備儀器滿足不了實(shí)際監(jiān)測工作的需求。在人員配備方面，大部分縣區(qū)級站離標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求相去甚遠(yuǎn)，出現(xiàn)了有設(shè)備但沒人能用的尷尬狀況。

（四）環(huán)保工作人員的素質(zhì)偏低，專業(yè)人才缺乏

我國環(huán)境保護(hù)工作開展的時間較短看，相對的專業(yè)人才還是比較匱乏，不能滿足環(huán)境監(jiān)測工作量的實(shí)際要求。環(huán)境監(jiān)測人員由于長時間在戶外進(jìn)行工作，沒有很長的時間進(jìn)行培訓(xùn)提高自身的技能和專業(yè)技術(shù)水平，導(dǎo)致其工作人員的專業(yè)水平跟不上環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作的發(fā)展。這也就導(dǎo)致了環(huán)境保護(hù)監(jiān)測沒有一支頂尖的監(jiān)測隊(duì)伍的現(xiàn)狀，妨礙了環(huán)保監(jiān)測工作的長遠(yuǎn)有序發(fā)展。

三、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測問的應(yīng)對措施

（一）構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程，按照監(jiān)管法律法規(guī)來進(jìn)行多環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的工作。有計(jì)劃的對環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)控，確保監(jiān)測工作依法監(jiān)督管理，對環(huán)境信息依法、合法和有效的監(jiān)測，監(jiān)測的信息要按照相關(guān)法律進(jìn)行公開、公示。加快環(huán)境保護(hù)監(jiān)測管制制度的進(jìn)程，讓環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作有法可依。真正把環(huán)境保護(hù)監(jiān)測落實(shí)到實(shí)處，逐步規(guī)范環(huán)境保護(hù)監(jiān)測管理機(jī)制，創(chuàng)造有利于加快環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的體制環(huán)境。

（二）增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測能力建設(shè)

加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站的進(jìn)程，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我們國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃所提出的實(shí)際要求，加快環(huán)境保護(hù)應(yīng)急監(jiān)測能力。做好監(jiān)測項(xiàng)目的實(shí)際貯備，進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)監(jiān)測技術(shù)設(shè)備的整體水平。促進(jìn)監(jiān)測機(jī)制朝著現(xiàn)代化方向前進(jìn)，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)監(jiān)測管理體系，使環(huán)境監(jiān)測由粗獷到精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變。不斷加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)備的國產(chǎn)化，彌補(bǔ)國產(chǎn)化監(jiān)測設(shè)備的不足。根據(jù)計(jì)劃保護(hù)監(jiān)測技術(shù)選擇合適的設(shè)備儀器的型號，充分發(fā)揮監(jiān)測設(shè)備的作用。不斷完善、調(diào)整監(jiān)測管理體系，要對土壤、農(nóng)作物、生物等重點(diǎn)監(jiān)測對象進(jìn)行深度分析，加強(qiáng)在實(shí)驗(yàn)室的分析研究，真正從意識到問題的存在，及時對環(huán)境污染做出處理，把環(huán)境污染對人們的影響降到最低程度。

（三）提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作人員的技術(shù)水平

根據(jù)我國實(shí)際的國情，各地區(qū)的環(huán)境保護(hù)部門要對其工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，進(jìn)一步保證工作人員整體的技術(shù)水平。并且要嚴(yán)格要求其監(jiān)測的工作人員必須要有技術(shù)證書才能上崗，加強(qiáng)對其監(jiān)測技術(shù)的培訓(xùn)，使檢測人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高，增強(qiáng)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)。進(jìn)一步推動建設(shè)專業(yè)技術(shù)水平高、素質(zhì)能力強(qiáng)的專業(yè)性隊(duì)伍。在對監(jiān)測隊(duì)伍的精準(zhǔn)把握的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況，提出整體建設(shè)的目標(biāo)，保證其工作人員的素質(zhì)水平、專業(yè)能力。實(shí)際技術(shù)水平等，進(jìn)一步培養(yǎng)出更高層次的監(jiān)測專業(yè)人員和技術(shù)骨干，從而形成一支強(qiáng)有力的環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍，對我國以后的環(huán)保監(jiān)測工作做出實(shí)際貢獻(xiàn)。

結(jié)語

總而言之，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又漫長的工作，只有通過不斷的摸索和探究工作有效實(shí)施的途徑才能進(jìn)一步促進(jìn)我國環(huán)保工作正常的開展以及不斷的改進(jìn)，提升環(huán)保監(jiān)測的整體機(jī)制和管理水平。對環(huán)境污染給予及時的處理，從而減少環(huán)境污染對周圍人群的日常生活以及健康的實(shí)際影響，并且為我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)支持。

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中圖分類號：X830

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