瞿 辰

湖南師范大學(xué)（畢業(yè)學(xué)生），湖南長沙 410081

如何通過新聞媒介塑造政府新形象

瞿 辰

湖南師范大學(xué)（畢業(yè)學(xué)生），湖南長沙 410081

政府塑造新形象是執(zhí)政理念的重要轉(zhuǎn)變，而全新形象的塑造，離不開新聞媒介的平臺作用。在此過程中，政府要善待媒體，善用媒體，提高宣傳能力。新聞媒介則要承擔(dān)起交流平臺的作用，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，提高報道能力。

新聞媒介；政府形象；傳播能力

政府的主要職能是通過公共服務(wù)來實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的目的。公眾對政府的信任是政府職能順利發(fā)揮的重要保障。要取得公眾的信任，政府必須通過為民辦實(shí)事來獲得支持，樹立親民的新形象。而政府形象的塑造，則一定要借助新聞媒介的作用，采取不同形式的新聞媒介傳遞政府正能量，向公眾宣傳政府為民辦實(shí)事、與民休戚與共的新形象。

1 政府形象及塑造的意義

“政府形象是政府主體的行為作用于群眾時產(chǎn)生并留在群眾心目中的綜合印象?！盵1]當(dāng)今政府的新形象主要有：民主開放、改革創(chuàng)新、權(quán)威公正、精干高效、清正廉潔、依法行政等。政府形象是一個復(fù)合體，從新聞傳播的角度看，政府形象內(nèi)容主要有兩個方面：一方面是政府對自我形象的塑造，政府按照自己對基本職能的理解，從本政府的性質(zhì)、服務(wù)宗旨、執(zhí)政理念的角度，給公眾展示自己的獨(dú)特之處，以期獲得民眾的理解和支持，從而更好地進(jìn)行執(zhí)政；另一方面，民眾站在自己的角度，通過感性的認(rèn)識和理性的思考，對政府的管理和服務(wù)進(jìn)行體驗并作出評價。其中，民眾對政府認(rèn)知的主要途徑就是媒體報道。

歷屆政府都注重對自我形象的塑造，當(dāng)今政府塑造自我新形象，具有重要意義：一是可以讓民眾及時了解政府的執(zhí)政思路，以及一定時間段內(nèi)所努力的主要工作，能夠讓自己的工作更加透明，以便獲得民眾的更多支持。二是民眾通過新聞媒介以及自己的親身體驗，能夠?qū)φ墓ぷ髯鞒龈鎸?shí)合理的評價，提出自己的獨(dú)特見解，從而為政府的下一步工作提供有效的借鑒。

2 通過新聞媒介塑造政府新形象的方法

2.1 提高政府新形象塑造的意識和素養(yǎng)

“傳媒時代的公眾對于政府形象的感知和評價很大程度上來自于傳媒對政府形象的塑造。”[2]政府形象的塑造，不是與生俱來的，而是一個從無到有、逐漸成長的過程。政府要塑造自己的全新形象，必須有全心全意為民眾服務(wù)的理念，有從內(nèi)心深處主動把自己的執(zhí)政面貌完全暴露于公眾的勇氣和決心，樹立提高塑造新形象的意識。然而，意識的提高不是一蹴而就的，它實(shí)際上是政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，由管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，由之前的“我做什么民眾就享受什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊癖娦枰裁凑妥鍪裁础?。政府要時刻心系民眾，把民眾利益放在首位。有了足夠的塑造意識外，還要不斷提高形象塑造的素養(yǎng)。要能夠恰當(dāng)運(yùn)用不同的方式來塑造自己，能夠知道什么事情用什么樣的媒介來傳播自己，能夠做到及時、公開，且能維護(hù)社會的安定。既讓民眾接納自己，又能夠彰顯自己的特點(diǎn)，能夠改正和提高自己。新聞媒介是政府傳播信息、溝通民眾、塑造自己的重要手段，政府一定要學(xué)會科學(xué)地運(yùn)用。

2.2 政府要提高與新聞媒介交往溝通能力

新聞媒介在信息化時代越發(fā)重要，這也是政府進(jìn)行自我形象展示、宣傳理念和進(jìn)行公共管理的主要途徑。政府要塑造自我新形象，就必須提高與新聞媒介交往溝通的能力。尤其是在新形勢下，輿論監(jiān)督成為一種常態(tài)，新聞媒介對政府行為的過度或者收縮的報道都可能造成民眾對政府的片面理解。加強(qiáng)對新聞媒介的正確引導(dǎo)，讓其客觀求實(shí)地報道政府行為已經(jīng)成為政府部門的一項重要工作，也是亟需研究的重要課題。近些年，我國政府陸續(xù)啟用了新聞發(fā)布會制度，尤其是“只有不斷探索和完善我國的新聞發(fā)言人制度，才能充分發(fā)揮其在推動政務(wù)公開，建立透明、高效、廉潔政府，塑造政府良好形象等方面的積極作用?！盵3]通過這些制度能夠把對社會影響較大、民眾普遍關(guān)心的問題都進(jìn)行了新聞發(fā)布，把政府掌握的信息第一時間客觀的告訴了民眾，保障了民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而使得民眾對政府的滿意度逐漸提升。

2.3 新聞媒介要發(fā)揮信息交流平臺作用

新聞媒介作為政府形象的重要展示平臺，一方面對政府的行為進(jìn)行宣傳報道，維護(hù)政府的形象；另一方面，給廣大民眾進(jìn)行新聞信息的傳播，新聞媒介就是信息接收和發(fā)布的平臺。在這里，最理想的狀況就是民眾需求什么信息，政府就發(fā)布什么信息。若政府一味地從自己利益和形象出發(fā)，不顧民眾的實(shí)際需求，就會造成信息的不對稱，勢必會在政府和民眾間產(chǎn)生隔閡，甚至發(fā)生沖突。這要求新聞媒介必須充分發(fā)揮信息交流平臺的作用，讓政府發(fā)布真相，讓民眾得到實(shí)情，讓政府和民眾能夠有效溝通。例如，我國“十八大”以來強(qiáng)勢的反腐敗政策，堅持“老虎蒼蠅一起打”，當(dāng)有了腐敗案件的最新進(jìn)展情況時，不管腐敗案的當(dāng)事人官有多大、位有多高，政府都能夠利用新聞媒介及時把辦案的進(jìn)展情況發(fā)布出來，讓民眾知情，這一舉措也獲得了民眾的一致好評。

2.4 新聞媒介要增強(qiáng)責(zé)任意識，提高傳播能力

新聞媒介是政府執(zhí)行的重要助手，是民眾獲得信息的重要載體。新聞媒介的權(quán)力來自人民，應(yīng)服務(wù)于人民，這要求新聞媒介須秉承實(shí)事求是的態(tài)度，客觀地報道新聞，公正地褒貶相關(guān)事件和人物，且每一篇報道都要尊重事實(shí)，對黨和人民負(fù)責(zé)；要摒棄那種把新聞媒介等同于黨宣傳思想的陣地，只報道正面新聞，或者把反面新聞?wù)鎴蟮赖腻e誤思想。新時期新聞媒介的作用就是報道事實(shí)真相，把政府的一言一行都讓百姓監(jiān)督在眼下。以前在報道受災(zāi)情況時，對于民眾的受災(zāi)狀況往往一筆帶過，而對官員救災(zāi)的“功勞”卻大肆渲染，讓老百姓不明就里，很容易對政府的行為產(chǎn)生錯誤的理解。如今的報道，要求新聞媒介更多去披露事實(shí)真相，客觀評價新聞，滿足民眾的知情權(quán)。

2.5 營造不同媒介發(fā)揮自身優(yōu)勢的傳播氛圍

新聞媒介的種類繁多，既包括傳統(tǒng)的報紙、廣播、新聞性期刊等，又包含信息化時代的網(wǎng)絡(luò)，“微博”、“微信”等新型傳播平臺。由于傳播載體和民眾接受能力的不同，這些新聞媒介各有自身的優(yōu)勢。傳統(tǒng)的報紙，能夠把圖和文字結(jié)合起來，由于閱讀習(xí)慣問題，深受中老年人熱愛；廣播可以把視覺解放出來，尤其適合邊工作邊獲取信息的人群；而網(wǎng)絡(luò)社交傳播媒介，憑借其信息量大、更新快的特點(diǎn)，更受年輕人的青睞。因此，政府一定要合理善用不同類別的新聞媒介。比如，關(guān)于民生的新聞?wù)?，對百姓生活有幫助的知識等可以用“微信”的形式及時傳送到讀者面前。

3 結(jié)論

總之，政府新形象的塑造是政府拉近與民眾距離，提高為人民服務(wù)能力的重要舉措。新形象的塑造也離不開新聞媒介的重要作用。政府和新聞媒介都要發(fā)揮自身作用，不斷提高自身能力，努力達(dá)到政府工作和民眾需求的一致，從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

[1]黃東英.論大眾傳播媒介對政府形象的塑造[J].中共云南省委黨校學(xué)報，2010（5）.

[2]廖為建，林衛(wèi)強(qiáng).關(guān)于政府媒體形象傳播模式的構(gòu)想[J].國際新聞界，2008（11）.

[3]翟年祥，張國偉.論新聞發(fā)言人制度對我國政府形象塑造的影響及其構(gòu)建[J].安徽行政學(xué)院學(xué)報，2015（4）.

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1674-6708（2015）150-0189-01