文/莊輝錦

（作者：湖北省援藏辦）

近年來(lái)，共青團(tuán)湖北省委按照中央和湖北省對(duì)口支援西藏工作的統(tǒng)一部署和要求，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)湖北共青團(tuán)系統(tǒng)對(duì)口援藏工作。在援藏工作中，團(tuán)省委認(rèn)真開(kāi)展鄂藏青少年“手拉手”、希望工程、愛(ài)心捐贈(zèng)、陽(yáng)光關(guān)愛(ài)計(jì)劃等活動(dòng)，主動(dòng)為受援地青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)，在鄂建立西藏青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，支持民族地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)，實(shí)施西藏青年創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。認(rèn)真開(kāi)展“西部計(jì)劃”志愿者、大學(xué)生支教工作，進(jìn)行青年人才培養(yǎng)和優(yōu)秀青年成長(zhǎng)分享活動(dòng)。加強(qiáng)基層共青團(tuán)系統(tǒng)組織建設(shè)，開(kāi)展“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳員培養(yǎng)，進(jìn)行團(tuán)干部培訓(xùn)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)，開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。組織鄂藏兩地青聯(lián)委員、青年企業(yè)家交流合作，建立鄂藏青年交流基金等，為推動(dòng)西藏山南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2014年團(tuán)中央召開(kāi)對(duì)口支援西藏工作會(huì)議，湖北團(tuán)省委在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。同年9月，西藏團(tuán)區(qū)委專(zhuān)門(mén)給湖北團(tuán)省委寄來(lái)感謝信，就團(tuán)省委在大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、加強(qiáng)兩地青少年民族團(tuán)結(jié)交流、青少年成長(zhǎng)成才服務(wù)、夯實(shí)壯大基層基礎(chǔ)等方面加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)鄂藏兩地共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中作出的突出貢獻(xiàn)表示真誠(chéng)謝意。

高度重視，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)委系統(tǒng)援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

全力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，真情援藏。中央第五次西藏工作座談會(huì)召開(kāi)后，根據(jù)省委、省政府對(duì)新一輪對(duì)口支援西藏工作部署，團(tuán)省委迅速啟動(dòng)湖北共青團(tuán)系統(tǒng)援藏工作。為切實(shí)加強(qiáng)援藏工作組織領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)省委成立了團(tuán)省委援藏工作領(lǐng)導(dǎo)小組，團(tuán)省委書(shū)記和副書(shū)記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人任成員，指定團(tuán)省委統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部具體負(fù)責(zé)對(duì)口援藏工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口援藏工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)，全面加強(qiáng)援藏事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障。為更好地開(kāi)展援藏工作，全省各市州和民族院校團(tuán)委也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的銜接落實(shí)，確保援藏工作有人抓、有人管、有人做。

團(tuán)省委黨組每年至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省有關(guān)西藏工作會(huì)議精神，研究部署對(duì)口援藏工作。確定新一輪援藏工作規(guī)劃目標(biāo)和實(shí)施方案，印發(fā)《共青團(tuán)湖北省委對(duì)口支援西藏工作實(shí)施方案》《共青團(tuán)湖北省委援藏工作要點(diǎn)》，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，科學(xué)安排全省共青團(tuán)系統(tǒng)對(duì)口援藏工作。同時(shí)，將援藏工作納入年度計(jì)劃統(tǒng)籌安排檢查，在資源傾斜方面確定“將對(duì)口援助西藏山南地區(qū)等同本省市州同等對(duì)待”。團(tuán)省委黨組定期聽(tīng)取受援地西藏山南地區(qū)共青團(tuán)和青年工作情況介紹，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴受援地開(kāi)展調(diào)研和慰問(wèn)工作，了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和民族青少年動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和青少年成長(zhǎng)進(jìn)步。團(tuán)省委與西藏建立鄂藏兩地共青團(tuán)和青聯(lián)組織負(fù)責(zé)人定期會(huì)晤制度，并指定統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)部、青聯(lián)秘書(shū)處負(fù)責(zé)具體援藏工作事項(xiàng)的溝通、聯(lián)絡(luò)和落實(shí)。為促進(jìn)援藏工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，近年團(tuán)省委與團(tuán)西藏區(qū)委簽訂了《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》，湖北省政協(xié)主席楊松、西藏自治區(qū)政府副主席甲熱·洛桑丹增、山南地委書(shū)記其美仁增等領(lǐng)導(dǎo)出席簽約儀式，并對(duì)團(tuán)省委率先啟動(dòng)省際群團(tuán)系統(tǒng)援藏工作給予高度肯定。

整合資源，采取得力舉措全面推進(jìn)援藏工作

積極扶持民族地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。近年來(lái)，團(tuán)省委從政策和資金等方面積極支持西藏山南地區(qū)青年自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金項(xiàng)目中，對(duì)符合條件的西藏民族青年進(jìn)行無(wú)償資助。在“青春就業(yè)季”活動(dòng)中，開(kāi)設(shè)民族地區(qū)青年就業(yè)綠色通道，優(yōu)先推薦至用人企業(yè)。從2013年開(kāi)始，團(tuán)省委向受援地區(qū)每年提供創(chuàng)業(yè)資金總額100萬(wàn)元。對(duì)西藏少數(shù)民族大學(xué)畢業(yè)生在鄂自主創(chuàng)辦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)項(xiàng)目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等因素，分別給予2-20萬(wàn)元資金扶持。積極探索成立湖北省西藏自治區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為西藏少數(shù)民族青年在鄂創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有關(guān)政策、信息、資金扶持。實(shí)施民族地區(qū)少數(shù)民族團(tuán)干部“培養(yǎng)計(jì)劃”和“博士團(tuán)”工作，通過(guò)選派優(yōu)秀少數(shù)民族團(tuán)干部到團(tuán)省委機(jī)關(guān)掛職鍛煉、開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)和選派優(yōu)秀青年博士到民族地區(qū)掛職等形式，促進(jìn)民族地區(qū)青年發(fā)展。

幫助受援地學(xué)子成長(zhǎng)成才。僅2010年，團(tuán)省委共向西藏受援地區(qū)捐贈(zèng)50萬(wàn)元，用于援建1 所希望小學(xué)，向團(tuán)山南地委捐贈(zèng)20萬(wàn)元用于電腦等辦公器材的購(gòu)置。開(kāi)展愛(ài)心救助活動(dòng)，對(duì)受援地50 名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放愛(ài)心救助金。開(kāi)展共青團(tuán)陣地援建活動(dòng)，為受援地基層團(tuán)組織提供辦公、圖書(shū)等軟硬件方面的援助，進(jìn)一步提升受援地團(tuán)的基層組織建設(shè)水平。

開(kāi)展對(duì)口青年志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐工作。2013年，團(tuán)省委開(kāi)始實(shí)施“西部計(jì)劃”援藏項(xiàng)目，派遣服務(wù)西藏自治區(qū)志愿者10 名，2014年招募西藏專(zhuān)項(xiàng)志愿者80 名。積極開(kāi)展大學(xué)生民族地區(qū)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

加大鄂藏兩省區(qū)共青團(tuán)系統(tǒng)的互訪交流。團(tuán)省委積極邀請(qǐng)西藏山南共青團(tuán)和青年團(tuán)隊(duì)來(lái)鄂交流。近5年來(lái)，共接待西藏山南團(tuán)委干部考察團(tuán)、西藏藏藥傳統(tǒng)文化交流團(tuán)、藏傳佛教代表團(tuán)等西藏團(tuán)隊(duì)來(lái)訪4 批次60 余人次。同時(shí)，組織以團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的青年代表團(tuán)進(jìn)藏2 批次，30 余名省青聯(lián)委員、青年企業(yè)家赴藏考察交流，圍繞資源開(kāi)發(fā)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色文化、對(duì)外貿(mào)易等方面與受援地區(qū)加強(qiáng)對(duì)接與合作，尋找合作良機(jī)，力爭(zhēng)相關(guān)項(xiàng)目落地扎根，促進(jìn)兩地在經(jīng)濟(jì)、文化等項(xiàng)目的合作。

派出援藏干部現(xiàn)場(chǎng)傳幫帶。團(tuán)省委選派一名處級(jí)干部赴西藏山南地區(qū)開(kāi)展工作，承擔(dān)第五批援藏工作任務(wù)，與山南干部群眾同工作、同學(xué)習(xí)、同生活。既帶動(dòng)提高了當(dāng)?shù)馗刹康哪芰λ刭|(zhì)，也錘煉了援藏干部的思想意志。

積極籌劃，力促團(tuán)委系統(tǒng)援藏工作取得新成效

為做好對(duì)口支援民族地區(qū)青少年工作，團(tuán)省委按照中央和省對(duì)口援藏工作要求，在新的起點(diǎn)上，更加重視受援地區(qū)團(tuán)的工作，整合資源，加大援藏力度，搭建平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保援藏工作取得實(shí)效。確保鄂藏兩省區(qū)團(tuán)委簽署的框架協(xié)議各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位。團(tuán)省委根據(jù)《關(guān)于支援西藏少數(shù)民族地區(qū)青少年事業(yè)發(fā)展的合作框架協(xié)議》內(nèi)容進(jìn)行逐條梳理，研究確定貫徹落實(shí)細(xì)則和措施，確保協(xié)議各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)到位；加大對(duì)口支援地區(qū)團(tuán)干部的培訓(xùn)力度。舉辦對(duì)口民族地區(qū)團(tuán)干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)受援地20余名團(tuán)干部到湖北進(jìn)行培訓(xùn)；定期挑選民族地區(qū)團(tuán)干部到團(tuán)省委機(jī)關(guān)或湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)；加強(qiáng)民族地區(qū)青年職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作。團(tuán)省委將受援地青年職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)納入全省共青團(tuán)扶持計(jì)劃中，為對(duì)口支援民族地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)給予項(xiàng)目和資金支持；開(kāi)展青年企業(yè)家經(jīng)貿(mào)考察互訪活動(dòng)，組織湖北省優(yōu)秀青年企業(yè)家赴西藏開(kāi)展經(jīng)貿(mào)考察活動(dòng)，邀請(qǐng)受援地青年企業(yè)家到湖北考察對(duì)接，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏；選派青年志愿者到民族地區(qū)工作，加大受援地青年志愿者工作力度，根據(jù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展人才需求情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的定向派遣大學(xué)生志愿者赴西藏受援地區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)工作。