張紀(jì)生

（安康學(xué)院，陜西 安康 725000）

2011年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見》，要求“深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)防教育法，大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，促進(jìn)建設(shè)和鞏固大國(guó)防?！盵1]黨的十八大報(bào)告中提出：“建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)”，指出要“增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，提高國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量”[2]。2015年政府工作報(bào)告中再次提出“增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)”[3]?？梢?，黨和政府已經(jīng)把國(guó)防教育提到了非常重要的地位。

普通高校是我國(guó)全民國(guó)防教育的主陣地，是為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地，普通高校的國(guó)防教育擔(dān)負(fù)著“為中國(guó)人民解放軍訓(xùn)練儲(chǔ)備合格后備兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”[4]的重任。而要圓滿完成這一任務(wù)，努力建設(shè)一支高水平的高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍是至關(guān)重要的。軍事理論課教師是普通高校國(guó)防教育師資隊(duì)伍的重要組成部分，其質(zhì)量狀況直接影響著高校國(guó)防教育水平的高低[5]。2013年9月，教育部、總參謀部、總政治部下發(fā)了《關(guān)于全面提高學(xué)生軍事訓(xùn)練質(zhì)量的通知》，要求“規(guī)范軍事理論教學(xué)”、“提升軍事理論教學(xué)的德育價(jià)值”[6]。目前，全國(guó)普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)仍然存在著諸多問題，還不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)對(duì)國(guó)防教育的要求。因此，加強(qiáng)普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，顯得尤為迫切。

一、普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

（一）軍事理論課教師數(shù)量嚴(yán)重不足

國(guó)家在《國(guó)防法》 《兵役法》 《國(guó)防教育法》等法律中明確對(duì)高校開展國(guó)防教育提出了強(qiáng)制性要求，對(duì)軍事理論課的教學(xué)內(nèi)容、課時(shí)、人員配置等方面提出了指導(dǎo)性意見，《普通高等學(xué)校軍事理論課教學(xué)大綱（2006年修訂）》也規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教育行政部門核定的教師總編制內(nèi)，按照軍事理論課程教學(xué)任務(wù)配備相應(yīng)數(shù)量的合格軍事教師。”[4]但是，目前各地高校的執(zhí)行情況并不令人滿意。全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練與軍事理論教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制研究》課題組（以下簡(jiǎn)稱課題組）對(duì)全國(guó)普通高校開展國(guó)防教育的情況調(diào)查顯示，從軍事課教師的配備情況看，53.6%的被調(diào)查高校配備了軍事課教師，尚有46.4%的高校沒有配備軍事課教師；在已配備軍事課教師的高校中，有23.6%的高校全部由軍事課專職教師上課，有48.7%的高校既有專職教師又有兼職教師，有20.4%的高校全部是兼職教師，還有7.3%的高校沒有校內(nèi)軍事教學(xué)人員[7]。另外，對(duì)陜西省內(nèi)的38所有代表性的普通高校進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，38所普通高校在2010年平均軍訓(xùn)學(xué)生人數(shù)達(dá)3792人，專職軍事理論課教師僅為28人，平均每所高校不到1人[8]。由調(diào)查結(jié)果可見，國(guó)家和地方政府在對(duì)高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)方面的投入與學(xué)生總量的增長(zhǎng)及教學(xué)質(zhì)量的保證不相協(xié)調(diào)，教師數(shù)量嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足軍事理論課正常教學(xué)的需要。

（二）軍事理論課教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)先天不足，缺乏專業(yè)化教師

高校軍事理論課教師具有自身的特殊性，主要表現(xiàn)在職業(yè)所需知識(shí)的特定性、技能的復(fù)雜性上。無(wú)論從軍事理論課教學(xué)質(zhì)量的保證還是從國(guó)防教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，軍事理論課教師的專業(yè)化都是必不可少的，必須經(jīng)過專業(yè)的培養(yǎng)訓(xùn)練才能勝任[9]。高校軍事理論課教師的專業(yè)化包括這一職業(yè)的專業(yè)化和教師個(gè)人從非專業(yè)人員向?qū)I(yè)人員轉(zhuǎn)變兩個(gè)方面。從全國(guó)普通高校的現(xiàn)狀來(lái)看，大部分軍事理論課教師是從其他專業(yè)轉(zhuǎn)過來(lái)的，原有的專業(yè)背景各不相同。其中從思想政治教育專業(yè)、體育教育專業(yè)或輔導(dǎo)員隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗的教師較多，他們的軍事專業(yè)知識(shí)先天不足；有少數(shù)教師來(lái)自于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員；真正的軍校教員出身的軍事理論課教師數(shù)量極少。在被調(diào)查的陜西38所普通高校中，有少數(shù)院校配備了專職軍事理論課教師。這些專職軍事理論課教師中，從軍校畢業(yè)的教師占7.1%、從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的干部占39.3%、普通高校畢業(yè)生占53.6%[8]。從普通高校畢業(yè)的軍事理論課教師，基本上沒有國(guó)防教育專業(yè)的知識(shí)背景，而從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)的從事高校軍事理論課教學(xué)的教師，雖然軍事訓(xùn)練水平較高，但在軍事理論教學(xué)方面略顯知識(shí)匱乏和經(jīng)驗(yàn)不足，科研方面更加薄弱。

（三）軍事理論課教師隊(duì)伍的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)不合理

高校軍事理論課教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)代表著教師接受正規(guī)高等教育的程度，同時(shí)也反映著教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)訓(xùn)練水平和未來(lái)發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈?guó)在2003年就對(duì)高校軍事課教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)提出了明確要求，教育部、總參謀部、總政治部聯(lián)合下發(fā)的《2003—2005年全國(guó)學(xué)生軍訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃》中指出：“3年內(nèi)具有碩士學(xué)位的軍事教師比例要達(dá)到軍事教師總數(shù)的20%以上。再經(jīng)過幾年的努力，實(shí)現(xiàn)具有碩士以上學(xué)位的軍事教師比例達(dá)到軍事教師總?cè)藬?shù)的50%”[10]。經(jīng)過十多年努力，目前高校軍事理論課教師隊(duì)伍中，具有研究生學(xué)歷的教師所占比例仍然偏低，較大部分教師為本科學(xué)歷，專科學(xué)歷的教師還占相當(dāng)?shù)谋壤?。高校軍事理論課教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)離《規(guī)劃》要求還有較大的差距，還需要進(jìn)一步改善。

高校軍事理論課教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)直接反映了教師隊(duì)伍的學(xué)術(shù)水平和與之相適應(yīng)的工作能力。教師的職稱晉升情況，直接關(guān)系著教師自身的根本利益，并進(jìn)而影響軍事理論課教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。課題組調(diào)查結(jié)果顯示，在全國(guó)普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍中，具有高級(jí)職稱尤其是正高職稱的教師數(shù)量偏少，而且已具有正高職稱的教師大部分屬于兼職教師和派遣軍官，這些教師的專業(yè)職稱多是通過其他系列評(píng)定，如德育系列、體育系列等，真正屬于軍事理論教學(xué)系列的高職稱教師數(shù)量極少[7]。

軍事理論課教師隊(duì)伍中極度缺乏高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人，已嚴(yán)重影響了普通高校軍事理論課的教學(xué)研究和課程發(fā)展，直接影響了高校國(guó)防教育的效果。

（四）軍事理論課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，由于國(guó)防教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)滯后，致使高校軍事理論課教師隊(duì)伍主要由校內(nèi)專職教師、校內(nèi)兼職教師以及外聘教師三部分組成。除專職教師外，兼職教師和外聘教師經(jīng)常因多種因素影響而造成其上課時(shí)間、教學(xué)手段和教學(xué)方法不確定，教學(xué)效果無(wú)法保證，且具有較大的流動(dòng)性。還有一些承擔(dān)軍事理論課教學(xué)的教師甚至是已取得國(guó)防教育方向碩士學(xué)位的教師，因職稱晉升、個(gè)人發(fā)展空間和自身利益無(wú)法得到有效保障等原因又離開了軍事理論課教師隊(duì)伍。這些因素直接導(dǎo)致軍事理論課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。

二、普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的制約因素

（一）對(duì)軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

我國(guó)從1985年開始實(shí)施學(xué)生軍訓(xùn)，已有30年歷史，但調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在近一半的高校中，還沒有把軍事理論課教師隊(duì)伍的建設(shè)列入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃中去[7]。同時(shí)，也有部分高校領(lǐng)導(dǎo)不能正確認(rèn)識(shí)國(guó)防教育對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)提升和學(xué)校全面建設(shè)的積極推動(dòng)作用，不予重視，走過場(chǎng)，更舍不得對(duì)學(xué)校的國(guó)防教育工作投入人力和資金，這直接影響著軍事理論課的教學(xué)質(zhì)量，對(duì)軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)造成了一定的消極影響。

（二）專業(yè)化軍事理論課教師來(lái)源不足

目前，我國(guó)普通高校的專業(yè)化軍事理論課教師主要來(lái)源有四種情況：一是來(lái)源于部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部；二是聘任軍事院校退休教師；三是聘任部隊(duì)院校兼職教師；四是從本校在職教師中選擇人員參加繼續(xù)教育，攻讀國(guó)防教育方向的在職研究生。但是，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的干部中，能勝任高校專業(yè)教師的人員數(shù)量極少，一般院校根本無(wú)法爭(zhēng)取到這些寶貴資源；能夠聘用的軍事院校退休教師和兼職教師，數(shù)量也極其有限，一般院校也無(wú)法得到這些優(yōu)質(zhì)資源。大多數(shù)高校都采用了第四種辦法，從本校教師中選派人員攻讀國(guó)防教育方向在職研究生。目前我國(guó)有西安交通大學(xué)、廈門大學(xué)、武漢大學(xué)、中南大學(xué)、東南大學(xué)、武漢理工大學(xué)這6所高校設(shè)置了國(guó)防教育方向的在職研究生學(xué)位班，但每年招生的人數(shù)非常有限，不能滿足高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的需求。

（三）國(guó)防教育學(xué)學(xué)科建設(shè)滯后

普通高校開展國(guó)防教育已有30年歷史，國(guó)防教育學(xué)學(xué)科建設(shè)一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)，雖然已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但研究不夠深入、不夠系統(tǒng)，還沒有形成一門正式的學(xué)科。主要問題有以下幾個(gè)方面：一是國(guó)防教育學(xué)與其他學(xué)科相比，還不夠成熟，學(xué)科歸屬還沒有確定。二是從高校開設(shè)的國(guó)防教育課程看，不同學(xué)校之間差別較大，其專門知識(shí)和技能沒有形成一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科框架的系統(tǒng)知識(shí)體系，更沒有形成專門的培養(yǎng)體系。三是不同地方不同院校開設(shè)課程內(nèi)容差別較大，學(xué)科內(nèi)容還有待規(guī)范。四是整個(gè)國(guó)防教育學(xué)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)還需要大大加強(qiáng)，其中也包含軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)[11]。

（四）軍事理論課教師繼續(xù)教育途徑較少

我國(guó)軍事院校的教師隊(duì)伍建設(shè)主要是通過從軍事院校中選拔優(yōu)秀畢業(yè)生留校的辦法來(lái)解決，從軍事院校畢業(yè)后到普通高校擔(dān)任軍事理論課教師的畢業(yè)生數(shù)量極少。目前我國(guó)還沒有一所地方高校能為普通高校培養(yǎng)軍事理論課教師，軍事院校中也沒有一所專門的師范類院校來(lái)培養(yǎng)國(guó)防教育的專門性人才，只有少數(shù)軍事院校選定了少量的專業(yè)通過不定期開設(shè)師資培訓(xùn)班為軍事院校培養(yǎng)教師。在全國(guó)普通高校中，除前面提到的6所高校開設(shè)了國(guó)防教育方向在職碩士研究生學(xué)位班及南開大學(xué)設(shè)立軍事學(xué)碩士點(diǎn)外，專業(yè)軍事理論課教師的繼續(xù)教育途徑極其有限。

（五）軍事理論課教師職稱晉升渠道不暢

軍事理論課教師的教學(xué)工作具有自己的專業(yè)特點(diǎn)，是一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)門類，但目前的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審中卻并沒有與國(guó)防教育相關(guān)的專業(yè)系列，軍事理論課教師在評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)受到限制，只能申報(bào)其他專業(yè)系列高級(jí)職稱或選擇申報(bào)研究員系列專業(yè)技術(shù)職稱，職稱正常晉升的渠道不通暢。

三、加強(qiáng)普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的途徑

為使普通高校國(guó)防教育工作取得更好的效果，實(shí)現(xiàn)其所擔(dān)負(fù)的為軍隊(duì)訓(xùn)練儲(chǔ)備合格兵員和培養(yǎng)預(yù)備役軍官、進(jìn)一步提升全民國(guó)防教育水平的重任，必須高度重視軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施大力提升教師隊(duì)伍的整體水平。

（一）開拓思路，創(chuàng)新教師選聘模式，改善普通高校軍事理論課師資隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，高校軍事理論課教師隊(duì)伍數(shù)量不足，已成為影響高校國(guó)防教育效果的一個(gè)重要因素?！蛾P(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見》中提出，“可以依托軍地人才資源，采取專兼職結(jié)合的辦法，加強(qiáng)國(guó)防教育的師資力量”[1]。通過大力拓展高校國(guó)防教育專業(yè)教師的來(lái)源渠道，吸引和聘請(qǐng)校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者、學(xué)術(shù)帶頭人、教學(xué)骨干一起兼職承擔(dān)軍事理論課教學(xué)任務(wù)，是解決軍事理論課教師數(shù)量不足的有效途徑。

軍事理論課教師的選聘應(yīng)重視綜合素質(zhì)、專業(yè)水平、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次。軍事理論課教師必須熱愛國(guó)防教育事業(yè)，具備較高政治素質(zhì)和理論水平，具有較強(qiáng)的教學(xué)能力、科研能力、組織能力，其學(xué)歷（學(xué)位）應(yīng)達(dá)到所在學(xué)校專職教師應(yīng)具備的學(xué)歷（學(xué)位）要求。在選聘軍事理論課教師時(shí)，必須注重專業(yè)搭配，選取具有不同學(xué)科專業(yè)背景的優(yōu)秀人才，如講授軍事理論中有關(guān)中國(guó)國(guó)防、軍事思想、戰(zhàn)略環(huán)境方面內(nèi)容的教師可從思想政治教育、歷史、地理等文科類專業(yè)中選拔，講授軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)方面內(nèi)容的教師可從電子技術(shù)、機(jī)械等理工科類專業(yè)中選拔[12]。不同學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)可以為軍事理論課教師之間搭建起相互交流、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使大家發(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)軍事理論課的教學(xué)和科研工作良性發(fā)展。選聘兼職教師時(shí)，可以把軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)與輔導(dǎo)員隊(duì)伍相結(jié)合，建立一支職業(yè)化和專家化的軍事理論課兼職教師隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)國(guó)防教育學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，大力培養(yǎng)專業(yè)化軍事理論課教師

1.在普通高校中設(shè)置國(guó)防教育學(xué)專業(yè)

近年來(lái)，隨著普通高校國(guó)防教育工作的深入開展，大家已深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國(guó)防教育學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的重要性。2007年，南開大學(xué)創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)地方普通高校的軍事學(xué)碩士點(diǎn)，對(duì)畢業(yè)生授予“軍事學(xué)碩士學(xué)位”，這在我國(guó)國(guó)民教育中開創(chuàng)了先例。此后，貴州大學(xué)、南昌大學(xué)、湖北大學(xué)、福建師范大學(xué)、云南民族大學(xué)、廣西民族大學(xué)這6所高校也先后設(shè)置了國(guó)防教育與管理專業(yè)，培養(yǎng)本科學(xué)生，畢業(yè)后可以參加部隊(duì)選拔，入伍擔(dān)任現(xiàn)役部隊(duì)干部，也可到黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位從事行政管理和公共事務(wù)管理等工作，或者到大、中專院校和研究機(jī)構(gòu)從事人民武裝和國(guó)防教育的教學(xué)、科研等工作，還可到中小學(xué)從事基礎(chǔ)教育工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在普通高校設(shè)置國(guó)防教育專業(yè)應(yīng)成為培養(yǎng)軍事理論課教師的一個(gè)主要渠道。加強(qiáng)國(guó)防教育專業(yè)建設(shè)，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生全面學(xué)習(xí)掌握國(guó)防教育的理論原則和方法，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)而全面培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)、專業(yè)化的軍事理論課師資人才。

2.利用軍事院校資源，建立軍地合作的人才培養(yǎng)模式

《2003—2005年全國(guó)學(xué)生軍訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，“要充分依靠軍隊(duì)院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為地方高校培養(yǎng)碩士研究生層次的軍事教師”[10]。黨的十八大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持走中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子”[2]。目前，云南人民武裝學(xué)院和貴州人民武裝學(xué)院等人民武裝院校已設(shè)置國(guó)防教育專業(yè)，在軍事院校中培養(yǎng)“國(guó)防教育”本科生。為了充分利用軍事院校的優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮軍事院校和地方院校各自的優(yōu)勢(shì)，還可以建立地方院校和軍事院校聯(lián)合培養(yǎng)的模式，借鑒“國(guó)防生”的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生先在地方普通高校學(xué)習(xí)一段時(shí)間，以提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和人文素養(yǎng)為主，后兩年到軍事院校學(xué)習(xí)，加強(qiáng)軍事知識(shí)學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練，提高學(xué)生的軍事能力，加強(qiáng)學(xué)生的軍人素質(zhì)養(yǎng)成教育，通過軍地雙方的共同努力，培養(yǎng)出具有較高人文素養(yǎng)和軍事素養(yǎng)的雙重高素質(zhì)國(guó)防教育專業(yè)師資人才。

（三）建設(shè)國(guó)防教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)基地，提升軍事理論課教師的綜合素質(zhì)

為提升軍事理論課教師的綜合素質(zhì)，目前各地政府采用了多種作法，如江蘇省采用了軍事機(jī)關(guān)將高校專武干部納入基層武裝干部培訓(xùn)體系與省軍區(qū)每年組織新任職專武干部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，陜西省則采用了由省教育廳主辦普通高等學(xué)校軍事理論課教師培訓(xùn)班進(jìn)行短期專門培訓(xùn)的方式。培訓(xùn)方式各不相同，最后取得的效果也有較大的差異。

近年來(lái)石家莊陸軍指揮學(xué)院承辦的派遣軍官和高校軍事課教師輪訓(xùn)的實(shí)踐證明，集中建立全國(guó)性高校國(guó)防教育教師培訓(xùn)基地是加強(qiáng)軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的一種較好方式。把普通高校的軍事課教師與軍隊(duì)派遣軍官混編合訓(xùn)，在課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)保障等方面保持基本一致，采用混合編班，同校合訓(xùn)的方式，不但有利于教學(xué)效果的提高，更有利于普通高校軍事理論課教師的綜合素質(zhì)在短期內(nèi)得到快速提高。

（四）加強(qiáng)學(xué)歷教育，培養(yǎng)高層次的普通高校軍事理論課教師

提高教師的學(xué)歷層次是加強(qiáng)軍事理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。2003年，國(guó)家提出了“普通高校軍事教師培養(yǎng)，要利用現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)招收國(guó)防教育方向的碩士研究生或舉辦在職攻讀國(guó)防教育方向的碩士學(xué)位班，培養(yǎng)高層次軍事教師”[10]的指導(dǎo)方針。第一，應(yīng)加大國(guó)防教育方向在職研究生的培養(yǎng)力度。10年來(lái)，在全國(guó)6所重點(diǎn)大學(xué)中設(shè)置碩士學(xué)位班的實(shí)踐證明，這種做法完全正確，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期效果，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增加培養(yǎng)點(diǎn)的數(shù)量，使更多的軍事理論課教師能夠參加學(xué)習(xí)。第二，軍事院校在軍事人才培養(yǎng)方面有非常強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，有軍事學(xué)類別各專業(yè)的一、二級(jí)學(xué)科碩、博士學(xué)位授予權(quán)?？梢砸劳熊娛略盒＿M(jìn)行全日制國(guó)防教育研究生的培養(yǎng)，全面提高普通高校軍事理論課教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次。第三，可以建立由軍事院校和地方普通高校分段培養(yǎng)的模式，進(jìn)行國(guó)防教育方向的普通研究生和在職研究生教育。由普通高校負(fù)責(zé)公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)與研究培養(yǎng)，軍事院校負(fù)責(zé)專業(yè)主干課程的教學(xué)并負(fù)責(zé)學(xué)生的論文指導(dǎo)與答辯，成績(jī)合格的學(xué)生由軍事院校授予軍事碩士學(xué)位，以此提高培養(yǎng)質(zhì)量，加快培養(yǎng)高層次軍事理論課教師隊(duì)伍的步伐。