王　涌

(華東理工大學(xué) 外語(yǔ)學(xué)院,上海 200237)

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民主德國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化的幾個(gè)問(wèn)題

王涌

(華東理工大學(xué) 外語(yǔ)學(xué)院,上海 200237)

摘要][內(nèi)容 民主德國(guó)建起的社會(huì)結(jié)構(gòu),完全人為走向所謂無(wú)階級(jí)社會(huì)。但由于沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾,在兩方面顯出其脆弱性：其一,只要意識(shí)層面出現(xiàn)問(wèn)題,社會(huì)結(jié)構(gòu)便會(huì)即刻瓦解；其二,社會(huì)平等僅局限于表層,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐起的平等背后必然潛藏著另一層面的不平等。人口狀態(tài)方面,民主德國(guó)一直在與人口外流問(wèn)題抗?fàn)?由于這個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)有從根本上解決,使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨著聯(lián)邦德國(guó)所沒(méi)有的障礙。即便兩德統(tǒng)一后,由于歷史遺留下的種種問(wèn)題,迄今不僅經(jīng)濟(jì)上,而且社會(huì)方面,東西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)還沒(méi)有完全合二為一。

[關(guān)鍵詞]民主德國(guó)；社會(huì)結(jié)構(gòu)；社會(huì)平等；人口外流；統(tǒng)一后的德國(guó)

“民主德國(guó)一貫實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策與社會(huì)政策相統(tǒng)一的方針?！盵1]364由于在經(jīng)濟(jì)上移植蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)上也自然以蘇聯(lián)為榜樣,建立了一個(gè)“社會(huì)主義共同體”(Sozialistische Menschengemeinschaft),一個(gè)沒(méi)有階級(jí)差別,只有職業(yè)和崗位不同的階層社會(huì)。這樣的社會(huì)在沒(méi)有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下人為地構(gòu)建平等,消滅了階級(jí)沖突,一方面使得平等只是留于表面,由表面的平等掩蓋著實(shí)際的不平等,另一方面,民眾內(nèi)心的不滿使得人口外移成了一個(gè)伴隨始終的社會(huì)問(wèn)題。聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)濟(jì)成功使得那些在實(shí)際不平等中處于劣勢(shì)或不滿于“社會(huì)主義共同體”的人以各種方式移民西德。數(shù)量極其龐大的人口外移給民主德國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了致命的打擊。即便在統(tǒng)一后的原東德地區(qū),這個(gè)因素帶來(lái)的負(fù)面影響也延續(xù)了很久,至今沒(méi)有完全消除。

一、社會(huì)結(jié)構(gòu)變化

戰(zhàn)前原民主德國(guó)地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)與整個(gè)德國(guó)一樣是以私有制為基礎(chǔ)的,社會(huì)由利益相沖突的不同階級(jí)和階層組成。民主德國(guó)廢除了私有制,通過(guò)消滅人之間的差別,主要是經(jīng)濟(jì)差別,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)現(xiàn)代化。這樣的“社會(huì)主義共同體”較之于戰(zhàn)前可以稱之為現(xiàn)代,因?yàn)橛山?jīng)濟(jì)因素而來(lái)的階級(jí)差別基本被消滅。但是,新的差別,基于政治權(quán)力的差別隨之誕生。這樣的新社會(huì)從一開始就導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化。首先,不愿意接受如此體制的人大量外移,絕大部分進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó),少部分進(jìn)入奧地利；然后,社會(huì)階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)顛覆性調(diào)整。

人口外移是民主德國(guó)一個(gè)特有的現(xiàn)象。民主德國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化中另一令人矚目的現(xiàn)象是出現(xiàn)了一個(gè)全新的階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)。由于這個(gè)新結(jié)構(gòu)不再由直接的經(jīng)濟(jì)因素,而主要由政治因素而來(lái),加上民主德國(guó)政治關(guān)系總體上呈封閉性延續(xù)狀態(tài),這個(gè)新起的社會(huì)結(jié)構(gòu)也同樣得到了持久延續(xù)。從橫向來(lái)看,民主德國(guó)社會(huì)大體由五個(gè)階層組成：(1)黨的高層領(lǐng)導(dǎo)。這是統(tǒng)治國(guó)家和社會(huì)的最高階層,成員都是統(tǒng)一社會(huì)黨黨員。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),這些人數(shù)量在520~600名之間,占據(jù)中央層面約660個(gè)關(guān)鍵崗位[2]218。 這些人掌管著約1 600萬(wàn)東德人的整個(gè)社會(huì)生活；(2)國(guó)家行政管理人員。其中又可分為行政領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)行兩部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),這部分人在民主德國(guó)總計(jì)約有25萬(wàn)人[2]219。 他們掌管著國(guó)家機(jī)器的運(yùn)行,不僅擁有權(quán)力,而且享有著比其他老百姓更好的待遇。這部分人中值得一提的是所謂“新知識(shí)分子”(Neue Intelegenz),他們?cè)谛麦w制下接受過(guò)高等教育,不僅擁有知識(shí),而且擁戴黨和國(guó)家。民主德國(guó)高校培養(yǎng)的畢業(yè)生大部分進(jìn)入了國(guó)家管理領(lǐng)域工作,而且他們的下一代也走上了大致相同的道路；(3)工人。1988年民主德國(guó)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,當(dāng)時(shí)全部人口中有74.7%的人屬于工人,恰好是總?cè)丝诘乃姆种齕2]222。 這部分人是社會(huì)的主體,國(guó)民經(jīng)濟(jì)巨大的工業(yè)化比重也由此可見一斑。不僅從意識(shí)形態(tài)角度,而且事實(shí)上,工人都成了民主德國(guó)社會(huì)的中堅(jiān)；(4)農(nóng)民。在戰(zhàn)后頭幾年的公有化過(guò)程中,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”(Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft),簡(jiǎn)稱 LPG,成員是農(nóng)民,從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。土地屬于國(guó)家,所有農(nóng)民都為國(guó)家勞動(dòng),同時(shí)從國(guó)家那里領(lǐng)取報(bào)酬。隨著民主德國(guó)掀起的工業(yè)化過(guò)程,民主德國(guó)農(nóng)民的數(shù)量逐年下降,到1988年時(shí)只占全部從業(yè)人口的9%[2]226。 雖然如此,還是明顯高于同期的西方資本主義國(guó)家,如聯(lián)邦德國(guó)；(5)獨(dú)立從業(yè)人員。民主德國(guó)的公有化進(jìn)程中還有小部分不愿融入公有制中去的人沒(méi)有移民國(guó)外,而是留了下來(lái),因?yàn)閲?guó)家默認(rèn)了他們的存在,如小工場(chǎng)業(yè)主、醫(yī)生、教會(huì)從業(yè)人員等。這些人數(shù)量很小,他們不領(lǐng)取國(guó)家工資,而是繼續(xù)從事自食其力的工作。值得一提的是,民主德國(guó)出于意識(shí)形態(tài)的緣故雖然力推無(wú)神論,但對(duì)教會(huì)沒(méi)有硬性取締,民間還有不少人信教,尤其是福音新教有著一定的市場(chǎng)。

如此這般的階級(jí)和階層結(jié)構(gòu)是民主德國(guó)基于政治原則人為建構(gòu)出來(lái)的。特點(diǎn)是建立一支數(shù)量龐大的工人隊(duì)伍作為國(guó)家和社會(huì)的主干。公有化過(guò)程使得失去生產(chǎn)資料的大量業(yè)主和土地占有者進(jìn)入到工人隊(duì)伍中,工業(yè)化進(jìn)程又使不少農(nóng)民也加入其中,工人隊(duì)伍就如此成長(zhǎng)壯大起來(lái)。另一方面,工人隊(duì)伍中又有極少數(shù)的精英通過(guò)接受新體制下的教育進(jìn)入國(guó)家管理層。除此之外,民主德國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)總體上沒(méi)有出現(xiàn)明顯變化。較之于戰(zhàn)前德國(guó)社會(huì),這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化自然是顛覆性的。戰(zhàn)前,德國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)至少由上中下三個(gè)階層組成,而民主德國(guó)社會(huì)主要由龐大的下層、工人階級(jí)和極少的上層組成,其間沒(méi)有中層作為過(guò)渡。如此上小下大的二個(gè)階層社會(huì)沒(méi)有中間階層制衡,實(shí)際就是一個(gè)階層對(duì)另一個(gè)階層的絕對(duì)制約,即少數(shù)上層對(duì)龐大下層的絕對(duì)制約。此外,如此這般社會(huì)的顛覆性更在于脫離了對(duì)經(jīng)濟(jì)因素的依賴。本來(lái),一個(gè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)變化主要來(lái)自生產(chǎn)活動(dòng)即經(jīng)濟(jì)因素的變化?，F(xiàn)在,政治因素決定了社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成和演變。沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)結(jié)構(gòu)在總體上便失落了保障,因?yàn)檎伪旧硪彩且砸欢ń?jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)的。一開始,民主德國(guó)通過(guò)對(duì)作為社會(huì)主體的工人建立起廣泛的社會(huì)保障而維系了社會(huì)的穩(wěn)定。但是,當(dāng)這個(gè)保障缺失了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國(guó)家需要靠舉債來(lái)維系這個(gè)保障時(shí),社會(huì)穩(wěn)定便迅速消失。因此,社會(huì)結(jié)構(gòu)只有直接建基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng),才能獲得穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)該是社會(huì)結(jié)構(gòu)賴以存活的基礎(chǔ),政治等其他關(guān)系雖可以對(duì)之產(chǎn)生影響,但不是決定性的。民主德國(guó)的最終解體就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。

二、社會(huì)的平等與不平等

民主德國(guó)基于意識(shí)形態(tài)要求建立的這個(gè)“社會(huì)主義共同體”本來(lái)是為了消除資本主義社會(huì)的不平等,即由經(jīng)濟(jì)狀況不同而導(dǎo)致的社會(huì)不平等。確實(shí),公有制使得原有的不平等一下子消失。國(guó)家在人民收入方面建立起了一套均衡個(gè)人收入的一體化薪酬制度,將人之間的經(jīng)濟(jì)差別降低到了最小程度。這個(gè)差別的消失不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然結(jié)果,而是行政上刻意為之,因此,沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐,標(biāo)準(zhǔn)上只能維系在低水平。也就是說(shuō),老百姓的收入是趨同了,但數(shù)量上卻只能維系基本的溫飽,至于住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等這些需求根本無(wú)力自行承擔(dān),只能依靠國(guó)家。國(guó)家因此也承擔(dān)起了責(zé)任,從1947年開始建立了對(duì)每個(gè)人統(tǒng)一的社會(huì)保障,覆蓋住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等所有方面,尤其是住房,國(guó)家一直“把住房建筑作為實(shí)施社會(huì)福利政策的核心。”“1951~1970年,全國(guó)共建新住房110萬(wàn)套,平均每年新建5.5萬(wàn)套。50年代,政府以1/8的投資用于住宅建筑。到1970年,全國(guó)已擁有500萬(wàn)套住房,超過(guò)戰(zhàn)前水平。”之后,從1971年起,“國(guó)家每年投入住房建筑的資金占國(guó)民收入的10%?！薄皳?jù)統(tǒng)計(jì),新建的200多萬(wàn)套現(xiàn)代化住房中,國(guó)家投資興建的達(dá)一半,集體興建的占30%,其余20%是私人籌資興建的?！盵1]364-365由此足見國(guó)家在這方面福利建設(shè)的力度。醫(yī)療方面,“每一個(gè)公民都享受免費(fèi)醫(yī)療,也就是說(shuō),治療和藥費(fèi)都是免費(fèi)的?！盵1]366養(yǎng)老也被國(guó)家一體化管理,每個(gè)人退休后拿到的養(yǎng)老金基本趨同,沒(méi)有較大差異。還有,從幼兒園起一直到高等學(xué)校的免費(fèi)教育也是民主德國(guó)建立社會(huì)平等的重要舉措之一。民主德國(guó)在收入和福利方面確實(shí)造就了平等。但是,由于這個(gè)平等系人為構(gòu)建,沒(méi)有自然的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為機(jī)制,背后也就同樣人為地掩藏著一系列不平等。

首先,這個(gè)所謂對(duì)每個(gè)人統(tǒng)一的社會(huì)保障體制是不包括社會(huì)結(jié)構(gòu)中的第5種人的,即獨(dú)立從業(yè)人員。這些人本來(lái)就是國(guó)家不太受歡迎的人,他們的存在,是國(guó)家最終讓步的結(jié)果。因此,國(guó)家就人為地將這些人從統(tǒng)一的社會(huì)保障體系中剔除了出去。這部分人盡管占少數(shù),但大多受過(guò)良好教育,自然對(duì)此不平等心存不滿,成為了社會(huì)乃至國(guó)家的不穩(wěn)定因素；其次,即便這個(gè)國(guó)家統(tǒng)一社會(huì)保障體制內(nèi)的人之間也存在不平等,即不同社會(huì)階層間的不平等。出于經(jīng)濟(jì)原因,國(guó)家統(tǒng)一給予每個(gè)公民的薪酬和福利待遇都是壓低至基本需求層面,如想更好,就必須額外具備條件。而這些額外條件中就出現(xiàn)了不同階層間的差別。如上所述5個(gè)階層是高低依次排列的。位于頂端的黨的高層領(lǐng)導(dǎo)在薪酬和福利方面明顯不同于下面階層,國(guó)家行政管理人員的境況也要好于工人、農(nóng)民,而工人又略勝過(guò)農(nóng)民。此外,干部、黨員及其家屬、警察及其家屬、軍人及其家屬、國(guó)家安全部人員及其家屬、技術(shù)人員、藝術(shù)家、知識(shí)分子、甚至煤礦工人等,除了享有國(guó)家的統(tǒng)一保障外,還在退休金、醫(yī)療等方面享有額外的保障。不僅如此,這些人在職業(yè)、升遷等各方面還享有工人、農(nóng)民無(wú)法享用的好處。

民主德國(guó)滿懷希望建起的平等最終蘊(yùn)含著不平等,自然有多方面原因,但主要原因應(yīng)該在于,沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而是從政治理念出發(fā)完全人為刻意地建起了那些平等,以致經(jīng)濟(jì)平等雖然有了,但被維持在較低水平的生活基本需求層面。加上提升這低層面的經(jīng)濟(jì)手段被體制扼殺,于是便繞道人為的政治地位、職業(yè)差別等層面。不平等由此產(chǎn)生,這是體制帶來(lái)的弊端。民主德國(guó)奉行的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制高度中央集權(quán),將市場(chǎng)因素視為禍水加以嚴(yán)格驅(qū)除,這在經(jīng)濟(jì)上遏制生產(chǎn)力的釋放和發(fā)展早已是共識(shí),但在社會(huì)上導(dǎo)致新的不平等卻較少有人提及。就民主德國(guó)的情形而言,社會(huì)上存在的不平等恰恰是經(jīng)濟(jì)上高度國(guó)家壟斷的產(chǎn)物。國(guó)家壟斷固然可以基于善良意志快速造就經(jīng)濟(jì)上的平等,但是,當(dāng)這種壟斷失落了有效經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)時(shí),另一種不平等就會(huì)誕生。所以,經(jīng)濟(jì)因素應(yīng)該是社會(huì)平等賴以建構(gòu)和存活的基礎(chǔ)。民主德國(guó)最終解體除了經(jīng)濟(jì)上失敗之外,很大程度還與社會(huì)上存在的這種不平等相關(guān)。

國(guó)外有關(guān)文獻(xiàn)還有將民主德國(guó)做到的婦女高就業(yè)也看成是由國(guó)家導(dǎo)致的一種社會(huì)不平等,即男女間的不平等。理由是,政治和經(jīng)濟(jì)失誤引發(fā)的移民國(guó)外潮流,使得民主德國(guó)勞動(dòng)力緊張,國(guó)家為了彌補(bǔ)這個(gè)缺口就施加壓力,促使更多的婦女參加工作[2]230-232。這樣的闡釋顯然有其片面性。民主德國(guó)因持續(xù)不斷的移民國(guó)外潮流導(dǎo)致勞動(dòng)力緊缺,這確是事實(shí),越來(lái)越多的婦女走出家庭參加工作,也是事實(shí)。但是,那主要不是由經(jīng)濟(jì)因素,而是政治因素導(dǎo)致。按照當(dāng)時(shí)國(guó)家意識(shí)形態(tài)的要求,婦女不就業(yè)才是一種不平等,唯有就業(yè)才能與男人獲得經(jīng)濟(jì)上的平等。當(dāng)然,人們可以猜測(cè),當(dāng)時(shí)民主德國(guó)鼓勵(lì)婦女就業(yè)是為了填補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)的空缺。但是,將民主德國(guó)與當(dāng)時(shí)其他社會(huì)主義國(guó)家相比,就可看出這種猜測(cè)的偏廢,因?yàn)樵趲缀鯑|西方的每個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中都出現(xiàn)了婦女高就業(yè)的情形。這一現(xiàn)象應(yīng)該可以表明：導(dǎo)致婦女高就業(yè)的原因不在經(jīng)濟(jì),而在政治方面,那是意識(shí)形態(tài)因素使然。當(dāng)然,民主德國(guó)出現(xiàn)的婦女高就業(yè)中或許有國(guó)家需要?jiǎng)趧?dòng)力的因素在起作用,但那不應(yīng)該是主導(dǎo)性因素,所以,不應(yīng)被解讀成一種社會(huì)不平等。

三、人口外流問(wèn)題

民主德國(guó)在其社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,人口移居西德已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。作為流出國(guó)的東德和作為接受國(guó)的西德,都承認(rèn)這一點(diǎn),而且都指明,流出人口中許多是專業(yè)人員。這股人口外移潮流直到1961年柏林墻建立和關(guān)閉兩德邊境為止,才總體被控制,但沒(méi)有最終消除。此后直到1989年民主德國(guó)解體,人口外流問(wèn)題始終存在,只是數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于1961年之前,也就是說(shuō),從1949年民主德國(guó)建國(guó)起,人口外流問(wèn)題一直陪伴著整個(gè)國(guó)家的政治和社會(huì)生活。

總體而言,民主德國(guó)的人口外流以1961年?yáng)|德單方面關(guān)閉兩德邊境為界分成前后兩個(gè)階段。在1949~1961年這段時(shí)間里,由于兩德邊境敞開,人員可以自由走動(dòng),出現(xiàn)了大量東德人移居西德的情形。建國(guó)初期,移居西德的人主要出于對(duì)蘇聯(lián)及其社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不信任。當(dāng)時(shí),兩個(gè)德國(guó)作為國(guó)家剛剛建立,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等各方面還看不出明顯差別,最初幾年移居西德的東德人大多是出于對(duì)蘇聯(lián)體制的不信任。這一方面來(lái)自傳統(tǒng),一方面來(lái)自現(xiàn)實(shí)。此前德國(guó)傳統(tǒng)上,公有制找不到任何對(duì)應(yīng),相反西德基于私有制的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則是傳統(tǒng)的一個(gè)很好延續(xù),而且是在揚(yáng)長(zhǎng)避短意義上的延續(xù)。同時(shí),二戰(zhàn)剛結(jié)束的頭幾年里,蘇聯(lián)在占領(lǐng)區(qū)所作所為并不好,給當(dāng)時(shí)東部地區(qū)人民留下了較差的形象。先是打下東部地區(qū)的蘇聯(lián)紅軍進(jìn)入后,強(qiáng)奸婦女和洗劫老百姓財(cái)產(chǎn)比比皆是,后來(lái)又是將能拆除的德國(guó)生產(chǎn)資料,尤其是機(jī)器運(yùn)往蘇聯(lián),所有這些使得不少民眾對(duì)蘇聯(lián)沒(méi)有好感。意志的力量使得他們毅然遷往西部,遠(yuǎn)離蘇聯(lián)體制。50年代時(shí),由于民主德國(guó)第一和第二個(gè)五年計(jì)劃基本失敗,這股移居潮流急劇上升。發(fā)生1953年“617事件”的這一年里,有33.1萬(wàn)人離開東德[2]44。這個(gè)本來(lái)是東柏林小部分建筑工人因加薪要求被拒而引發(fā)的罷工抗議發(fā)展成了一場(chǎng)遍及東德各大城鎮(zhèn)的人民群眾抗議游行,矛頭直指國(guó)家體制和蘇聯(lián)。結(jié)果被警察和蘇聯(lián)駐軍血腥鎮(zhèn)壓。1957年,遲遲才出臺(tái)的第二個(gè)五年計(jì)劃又引起了廣泛不滿,隨著社會(huì)上新一輪政治搖擺的出現(xiàn),又出現(xiàn)更厲害的一波移民西德潮。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一年里有41.9萬(wàn)人離開東德 。在此后直到1961年夏的這段時(shí)間里,又有20萬(wàn)人離開[2]44。在民主德國(guó)建國(guó)直到1961年夏的這段時(shí)間里,總共約有310萬(wàn)東德人遷出。

1961年后,由于柏林墻的建立以及兩國(guó)邊境的關(guān)閉造成了移民的客觀難度。但是,這個(gè)難度只是將外移人口的數(shù)量降了下來(lái),并沒(méi)有最終結(jié)束移民現(xiàn)象的存在。自由出入被禁后,原東德公民出境需得到國(guó)家的許可。當(dāng)然,政府為控制國(guó)家所需人力外流采取了嚴(yán)格的限制措施。但是,還是有一些人可以獲許出境。首先是退休人員。這些人雖然可以較容易獲得出境許可,但一旦出境就自動(dòng)失去養(yǎng)老金。其次是有關(guān)系的人。當(dāng)時(shí)東柏林有個(gè)叫福格爾(Vogel)的律師,與昂耐克關(guān)系甚密,只要他開具書面意見可以放行的人,基本都獲準(zhǔn)離境。再者,一些政治犯或社會(huì)名流在支付一定數(shù)額的費(fèi)用后也可獲準(zhǔn)離境。 也就是說(shuō),1961年出境管制后,絕大多數(shù)人無(wú)法離境。對(duì)于他們來(lái)說(shuō),要離境,只能通過(guò)非法手段。事實(shí)上,1961年后的民主德國(guó)一直有人通過(guò)各種非法手段離境,進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1962~1988年間還是有62.5萬(wàn)東德人移居國(guó)外,其中約三分之二是獲準(zhǔn)合法出境,三分之一是通過(guò)各種秘密手段非法出境 。1988~1989年社會(huì)出現(xiàn)不安和波動(dòng)時(shí),又有88萬(wàn)人在短短的二年時(shí)間如愿離開,進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)[2]44。

因此,人口外流問(wèn)題一直陪伴著民主德國(guó),只是1961年前和之后這兩個(gè)階段人口外流的規(guī)模、特點(diǎn)和方式不一樣而已。之前大量年輕和專業(yè)人員外流,之后外流人員年齡相對(duì)較大,專業(yè)含量有所降低。所謂專業(yè)人員,指的是受過(guò)良好教育,尤其是高等教育,如醫(yī)生和其他各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員,這些人到聯(lián)邦德國(guó)后馬上就可以找到工作。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),從民主德國(guó)建國(guó)到1990年國(guó)家解體為止,約有460萬(wàn)人離開,進(jìn)入聯(lián)邦德國(guó)[2]45。 1949年民主德國(guó)建國(guó)時(shí)有1 910萬(wàn)人口,比1939年時(shí)該地區(qū)生活的人口還要多410萬(wàn),到1989年時(shí),民主德國(guó)卻只有1 640萬(wàn)人,由此成為地球上同時(shí)間斷唯一一個(gè)人口呈負(fù)增長(zhǎng)的國(guó)家。顯然,人口外流是其主要原因,因?yàn)槠渌蛩厝绯錾式档偷仍谄渌麌?guó)家同等程度存在。如此之久和如此之多人口外流對(duì)民主德國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展自然帶來(lái)不可估量的負(fù)面影響。那些在民主德國(guó)受教育而成為專業(yè)技術(shù)人員所花去的國(guó)家費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到了無(wú)以估算的地步。此外,在社會(huì)心理層面,如此之久的人口外流對(duì)社會(huì)主義動(dòng)力和信心建設(shè)無(wú)疑是一個(gè)沉重打擊。

那么,到底是什么原因?qū)е氯绱顺林氐娜丝谕饬髂?？?duì)此,民主德國(guó)方面往往從外因角度入手,指出那是因?yàn)槲鞣綌硨?duì)勢(shì)力(聯(lián)邦德國(guó))引誘或者被西柏林破壞分子所“販賣”。冷戰(zhàn)時(shí)期,包括蘇聯(lián)在內(nèi)的整個(gè)東方集團(tuán)基本如是說(shuō)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,學(xué)界開始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,而且大多從內(nèi)因入手,指出問(wèn)題的關(guān)鍵在民主德國(guó)本身,那就是以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的失敗以及政治上對(duì)知識(shí)分子的壓制。其實(shí),民主德國(guó)的經(jīng)濟(jì)絕沒(méi)有發(fā)展到讓人無(wú)以生存的地步。對(duì)于自封的世界十強(qiáng)暫且不論,民主德國(guó)是整個(gè)蘇東集團(tuán)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的國(guó)家這一點(diǎn)應(yīng)該是不可否認(rèn)的。對(duì)當(dāng)時(shí)東德人來(lái)說(shuō),當(dāng)然有不少人想去西德。但是,在當(dāng)時(shí)全球社會(huì)主義國(guó)家內(nèi)部,還有很多人愿意移民去東德。正是基于此,東德也在不斷輸入勞力。此外,民主德國(guó)在當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)中一直是技術(shù)領(lǐng)先而成為專業(yè)培訓(xùn)中心的國(guó)家。這些足以表明,當(dāng)時(shí)民主德國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有發(fā)展到使人無(wú)法生存而必須移居國(guó)外的地步。此間,外因就起到了一個(gè)重要的助推作用,那就是聯(lián)邦德國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡。與其他社會(huì)主義國(guó)家不同的是,民主德國(guó)從一開始就先天給定地置身于與聯(lián)邦德國(guó)的比較中,聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功使得民主德國(guó)百姓自然按捺不住,心心向往。也就是說(shuō),當(dāng)時(shí)移民去西德的人并不是活不下去了而到那里去求生存,而是為了更好的生活。此間,聯(lián)邦德國(guó)的宣傳和幫助也就成了一個(gè)重要誘因。冷戰(zhàn)時(shí)期聯(lián)邦德國(guó)設(shè)有難民接待部,主要任務(wù)就是接待和安排來(lái)自東德的移民。因此,說(shuō)東德人口外流是由于西德的引誘,不無(wú)道理。當(dāng)然,外因只是觸發(fā)因素,內(nèi)因還是主要的。東德經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯不如西德確是事實(shí),而且對(duì)老百姓,尤其是知識(shí)分子精神生活的壓制也是驅(qū)使人口外流的一個(gè)重要內(nèi)因。就此來(lái)看,民主德國(guó)最終解體由多方面因素導(dǎo)致,其中經(jīng)濟(jì)因素是主要的,政治上的落后與保守以及外部勢(shì)力的引誘,都是重要原因之一。

四、統(tǒng)一后東部地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型

由于兩德統(tǒng)一基于建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和貨幣聯(lián)盟的國(guó)家協(xié)定,而且是東德主動(dòng)放棄主權(quán),并入西德,因此,統(tǒng)一后西德的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和貨幣體制立刻植入原東德地區(qū)。經(jīng)濟(jì)上主要是變?cè)瓉?lái)的公有制為私有制,引入市場(chǎng)機(jī)制。做法是,立刻將全部東德的國(guó)有企業(yè)變成資本公司,由新成立的托管局管理,然后評(píng)估,最后尋求企業(yè)買主。但是,對(duì)于東德建國(guó)后收歸國(guó)有的私人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)等,原則上還給原物主,包括東德人進(jìn)入西德后留下的固定資產(chǎn)、土地等。托管局在1994年12月31日基本完成私有化工作后終止。貨幣上,立刻廢除原東德馬克,引入西德馬克,按照平均1∶1.58兌換率將老百姓手中的東德馬克全部換成西德馬克,而此前市場(chǎng)兌換率是1∶6左右。這些立刻到來(lái)的經(jīng)濟(jì)變化,也使得原東德地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了快速轉(zhuǎn)型。

首先,社會(huì)性質(zhì)由原來(lái)的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)社會(huì),也就是說(shuō),與西部地區(qū)快速靠攏。原來(lái),民主德國(guó)是一個(gè)以工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為輔的現(xiàn)代社會(huì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除了工業(yè)生產(chǎn)占主導(dǎo)地位外,農(nóng)業(yè)也保持了相當(dāng)?shù)谋壤?。兩德統(tǒng)一后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速向服務(wù)業(yè)過(guò)渡,3~4年后立刻顯出效應(yīng)?！?989年與1993年相比,在東部各產(chǎn)業(yè)部門,從業(yè)人員在全部就業(yè)者中的比重,農(nóng)林業(yè)由10%下降到3.6%,生產(chǎn)性部門由45%下降到34.7%,其中加工業(yè)部門由35%下降到16.4%,只有建筑業(yè)由6.4%上升到16.6%,服務(wù)性行業(yè)由6.3%上升到19.6%?！盵3]484由此可以看到,兩德統(tǒng)一后原東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整,生產(chǎn)性、加工性企業(yè)和農(nóng)業(yè)比重迅速下降,服務(wù)業(yè)比重急劇上升。此后,一直沿著這樣的趨勢(shì)發(fā)展,以致整個(gè)德國(guó)社會(huì)的第三產(chǎn)業(yè)化比重在兩德統(tǒng)一后越來(lái)越高。

其次,兩德統(tǒng)一后隨著東部地區(qū)回歸私有制,回歸生產(chǎn)理性化過(guò)程,“直接或間接失業(yè)人員劇增,1989年?yáng)|德從業(yè)人數(shù)為970萬(wàn),1993年下降到620萬(wàn),1995年到1996年失業(yè)者尚有111萬(wàn),還有近百萬(wàn)被安排進(jìn)行改行培訓(xùn)?！盵3]484-485就失業(yè)率來(lái)看,兩德統(tǒng)一后東部地區(qū)的失業(yè)率明顯高于西部地區(qū),而且長(zhǎng)期沒(méi)有顯著改善。就表1顯示的數(shù)據(jù)來(lái)看,東部地區(qū)的失業(yè)率幾乎比西部翻了一倍,而且直到2011年還未見明顯好轉(zhuǎn)。高失業(yè)率不僅使東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度放慢,而且也給東部地區(qū)的社會(huì)安定帶來(lái)了不少問(wèn)題。

來(lái)源：德國(guó)聯(lián)邦勞工局(Bundesagentur für Arbeit)。

表2　90年代德國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘谋壤?

資料來(lái)源：Lutz Leisering: Time and Poverty in Western Welfare States. Cambridge University Press, 2000,p.216.

再者,迅速出現(xiàn)的貨幣統(tǒng)一使原東德地區(qū)人民的購(gòu)買力,一夜之間成倍增長(zhǎng),東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異迅速變小。從表2可以看到,兩德統(tǒng)一后的90年代里,東部地區(qū)人口經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)西部地區(qū)?？焖偬岣叩馁?gòu)買力不僅使得東部地區(qū)產(chǎn)品迅速失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且也使物價(jià)快速飆升。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),兩德統(tǒng)一后東部地區(qū)“消費(fèi)物價(jià)整體上從1990年到1991年上漲了20.3%?！盵4]626這時(shí),原民主德國(guó)的物價(jià)補(bǔ)貼沒(méi)有了,物價(jià)飛速上漲給消費(fèi)者帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)只能由消費(fèi)者自己承擔(dān),而貨幣統(tǒng)一所帶來(lái)的購(gòu)買力提高,在幅度上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如物價(jià)的上漲,結(jié)果,統(tǒng)一后東部地區(qū)反而出現(xiàn)了相對(duì)貧困化,即相對(duì)于西部地區(qū)而來(lái)的貧窮。比如,“1990年?yáng)|部地區(qū)每戶收入只相當(dāng)西部的44%,1991年上升為50%,1992年上升為62%,1993年上升為67%,1994年則提高到69%?！盵4]638表面看,東部地區(qū)與西部的差異在縮小,但差異依然明顯存在,直到今天,這樣的收入差異還是沒(méi)有能消除。這又進(jìn)一步使得東部地區(qū)的人口數(shù)一直保持在低位。雖然統(tǒng)一后國(guó)家對(duì)東部地區(qū)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西部地區(qū),但東部地區(qū)的人口狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力一直低于西部。投入方面,1992年時(shí)國(guó)家“投入東部5個(gè)州每個(gè)公民的公共固定資產(chǎn)總額超過(guò)西部人均的42%,1993年上升為60%,1994年大約超過(guò)88%?！盵4]637到1998年“為了改造東部德國(guó)的經(jīng)濟(jì),西部德國(guó)向東部德國(guó)共輸出了1萬(wàn)多億馬克。然而,東、西部在體制上并沒(méi)有完全同步接軌,發(fā)展依然很不平衡。東部德國(guó)的人口是整個(gè)德國(guó)的1/5, 而失業(yè)人數(shù)是德國(guó)的1/3,工業(yè)產(chǎn)值卻只是德國(guó)的1/20?！盵5]

最后,統(tǒng)一后東西部在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面持續(xù)存在的差異,也使兩個(gè)地區(qū)的人民雖屬于一個(gè)國(guó)度,政治上沒(méi)有了差別,但新的心理裂痕開始誕生,也就是說(shuō),彼此間不僅沒(méi)有完全接受,甚至出現(xiàn)蔑視和不相容情形。兩德統(tǒng)一后,西部地區(qū)Ossi(指東部德國(guó)人)這樣明顯帶歧視的詞反而流行起來(lái),就充分說(shuō)明,東西部地區(qū)人民新的心理裂痕開始出現(xiàn)。原先估計(jì)的統(tǒng)一后大量東德勞力會(huì)涌入西部市場(chǎng)的情況沒(méi)有出現(xiàn),尤其是不少最初來(lái)到西部打拼后的原東德人后來(lái)又回到了東部地區(qū),這一現(xiàn)象又從原東德人角度映現(xiàn)了兩個(gè)地區(qū)人民在心理上新出現(xiàn)的裂痕。之所以謂其新裂痕,是因?yàn)檫@是隨著兩德統(tǒng)一后出現(xiàn)的。之前,兩個(gè)地區(qū)的德國(guó)人雖也有某種程度的不融洽存在,但沒(méi)有發(fā)展到如此直接,如此沁入心肺的不悅。

總之,統(tǒng)一后在東部地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)突變,也引發(fā)了社會(huì)的快速變化。表面看,這個(gè)變化是使東部地區(qū)更加西化,與西部地區(qū)更加靠攏。實(shí)際上,由于經(jīng)濟(jì)差異的事實(shí)存在和文化傳統(tǒng)的后續(xù)效應(yīng),兩個(gè)地區(qū)人民之間反而出現(xiàn)了更大的心理間距?；蛟S隨著時(shí)間推移,隨著兩個(gè)地區(qū)實(shí)際差異越來(lái)越小,這些間距會(huì)被慢慢抹平,以使德國(guó)不僅在政治、經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一,也在社會(huì)心理和文化上真正統(tǒng)一。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1] 吳友法,等.當(dāng)代德國(guó)[M].貴陽(yáng):貴州人民出版社,2000.

[2] Hans-Ulrich Wehler. Deutsche Gesellschaftsgeschichte 1949-1990[M].München: Verlag C.H.Beck,2008.

[3] 肖輝英,陳德興.德國(guó)：世紀(jì)末的抉擇[M].北京：當(dāng)代世界出版社,2000.

[4] 吳友法,黃正柏.德國(guó)資本主義發(fā)展史[M].武漢：武漢大學(xué)出版社,2000.

[5] 吳友法.德國(guó)史探研[M].北京：商務(wù)印書館,2010：419.

[責(zé)任編輯：郭冬梅]

The Changes of Social Structure of GDR and the Related Problems

WANG Yong

(School of Foreign Languages,East China University of Science and Technology,Shanghai,200237)

Abstract：It is possible to say that the collapes of the German Democratic Republic(GDR) could been attributed to a lot of remarkable social problems. After the process of building the so-called society of proletariat isolated from economic development,the social structure of country had lost sustain of economic base and so revealed weakness in two aspects: the first,if only it has some trouble in the field of consciousness,the social structure of country must be collapes instantly；secondly,the social equality exists only in surface. It must exists some inequality of another field under this sort of equality that has no economic base. In addition,the GDR had struggled against the outflow of population during its development course. The population outflow never had been relieved at root,which brought about many impediments to economic and social development that not raised in the the Federal Republic of Germany. Owing to some problems rooted in history,to this day,the western and eastern areas have not yet unified in either economical or social field though after the German reunification,and perhaps these problems would been solved eventually as the time goes by.

Key words：the German Democratic Republic；social structure；social equality；population outlaw；the German reunification

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-6201(2015)02-0059-06

[中圖分類號(hào)]K517

[作者簡(jiǎn)介]王涌(1961-),男,江蘇揚(yáng)州人,華東理工大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院教授,哲學(xué)博士。

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社科 “戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì),社會(huì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)構(gòu)成的變化研究”(編號(hào)：09BSS016)。

[收稿日期]2015-04-19