金陵派出所地處寶雞市中心繁華地段，轄區(qū)面積1.5平方公里，商業(yè)網(wǎng)點、金融機構(gòu)密集，流動人口較多，治安狀況復(fù)雜，轄區(qū)發(fā)案情況是渭濱區(qū)治安好壞的晴雨表。寶雞火車站坐落其內(nèi)，特殊的地理位置意味著更加重大的責任。白宗輝同志在金陵派出所任教導(dǎo)員已經(jīng)六年。2010年他剛到所里時，年度兩率一度測評金陵轄區(qū)全市倒數(shù)第一，在困難面前，他用自己的行動帶領(lǐng)全所民警，實現(xiàn)了派出所質(zhì)的飛躍。2012年，派出所被評為全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀基層單位，全國公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位;2014年，派出所被評為全國公安機關(guān)愛民模范基層單位。在取得榮譽的背后，是他為這片熱愛的土地奮斗不息的足跡和辛勤的汗水。

在小與大之間做出正確的選擇

2010年，派出所每天的接處警量大約是20-28起，全年下來就有8500余起的接處警量，其中：刑事案件全年下來就有870余起，治安案件430余起，其余的是民事糾紛和救助，全市兩率一度測評為全市倒數(shù)第一。白宗輝來派出所之后，首要任務(wù)是提升群眾對社會治安的安全感和對公安民警的滿意度。他對接處警情況、發(fā)案情況建立每周研判制度，堅持警務(wù)圍繞警情開展，他帶領(lǐng)民警在公交站點、商貿(mào)場所巡邏，對季節(jié)性、偶發(fā)流竄作案區(qū)域針對性巡邏。2011年破獲侵財性行政案件100余起，逮捕起訴42人，行政拘留68人，案件高發(fā)的勢頭得以遏制，扒竊案件明顯下降。在社區(qū)工作中，他與民警一塊兒進入社區(qū)，查辦好“小案件”;深入居民家里，化解好“小糾紛”;關(guān)注民生，整治好“小隱患”;為民解憂，實施好“小幫扶”，真正地做到對轄區(qū)情況清，底數(shù)明，將矛盾糾紛化解在社區(qū)，實現(xiàn)了案結(jié)事了，鄰里和睦，社會和諧。在他六年來的不懈努力下，金陵轄區(qū)報警數(shù)量逐年下降，刑事案件、治安案件、矛盾糾紛案件等數(shù)量上也有明顯下降。2014年，每天受理報警為15-25起，全年受理報警4071起，刑事案件486起，治安案件284起，兩率一度測評位居全市前列。在近年反恐維穩(wěn)成為工作的新常態(tài)下，白宗輝主動帶領(lǐng)民警參加巡防工作，仔細檢查轄區(qū)每一個單位，安排三級巡防力量，他攜帶槍支巡邏在轄區(qū)的大街小巷，甘做守護城市平安的守更人。在巡查中，他帶領(lǐng)民警抓獲毒販十余人，繳獲毒品120余克，強制戒毒48人;而在妻子生病兩年五次住院中，他卻沒有陪伴在身旁，只是辦理了住院手續(xù)就投入了緊張的工作，履行他對轄區(qū)群眾承諾，守護者轄區(qū)平安。

調(diào)解糾紛無國界，和風細雨潤物無聲

對于金陵派出所來說，浙江大學碩士研究生畢業(yè)的可是全市派出所里惟一的一位。2014年7月28日15時10分，金陵派出所接到了轄區(qū)居民小萍、寶雞市某外國語學校報警稱：小萍將其房屋租給某外語學校外教居住，但因房屋未達到美籍教師的要求其拒絕支付下半年房租而發(fā)生糾紛，請求金陵派出所出警解決。

接到報警后，在對此事件詳細地了解后，白宗輝提出了以下意見：

1、從合同形式和履行正式手續(xù)上，雙方簽訂的租房合同完全符合中國的法律法規(guī)，屬合法有效合同。

2、在合同的履行上，房東小萍提供的家具存在一定的安全隱患，而且沒有及時盡到善意提醒的義務(wù)，存在一定的過錯;外籍人員租住房屋時是本人自愿簽訂的協(xié)議，沒有任何外在的脅迫，完全是個人意愿的自主表達，且在前期合同執(zhí)行期間沒有對合同條款內(nèi)容提出任何異議，而是在合同已經(jīng)執(zhí)行了幾個月后才提出房屋家具存在有安全隱患的問題，本人沒有盡到簽訂合同時應(yīng)當場仔細檢查合同中相應(yīng)條款內(nèi)容的責任，發(fā)現(xiàn)有安全隱患問題后，也沒有及時和房東進行合理有效的溝通，提出更換的要求，存在一定的過錯，負有一定的責任。

3、對合同條款的執(zhí)行產(chǎn)生誤解。雙方存在的爭議是由不同的文化背景造成的。按照中國傳統(tǒng)觀點和習慣作法，房東提供的房屋和家具，承租者看上了就租，看不上就不租或者要求降價;美國人的理解是：房屋、家具必須滿足居住者的要求，特別是家具不能有安全問題，即滿足舒適和不使租賃人受到任何傷害。

在分析了上述原因后，雙方責任明確了，剩下的問題水到渠成。經(jīng)過幾番協(xié)商，最后雙方本著友好誠信的原則，終于達成了一致意見。至此，這起因租房發(fā)生的涉外糾紛案件得以圓滿解決，雙方當事人對此次調(diào)解活動表示完全滿意。此次涉外糾紛案件的成功調(diào)解，使一場可能演變升級的涉外民事糾紛得到了及時化解，避免了一場可能涉及到外交層面的涉外民事訴訟，贏得了雙方當事人的共同認可和贊譽。對于白宗輝而言，成功地調(diào)解了一次涉外糾紛，收獲了經(jīng)驗;對外籍教師來講，他看到了中國警察的高效、公正。