姚蘭　張宇　曉川　于淑紅

[摘要]文化資源是支撐旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在基因。秦皇島市在旅游資源文化內(nèi)涵挖掘方面具有絕佳的政策優(yōu)勢、文化底蘊(yùn)及旅游基礎(chǔ)。近年來，秦皇島市在文博場館建設(shè)、節(jié)慶活動打造、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)壯大、智慧旅游開拓、城市面貌提升等方面深入挖掘和展示特色地域文化。在塑造品牌方面仍需持續(xù)踐行以文化樹品牌，以服務(wù)塑美譽(yù)、以營銷促推廣的理念。

[關(guān)鍵詞]旅游產(chǎn)業(yè)；文化資源；城市品牌

經(jīng)過30多年積累，秦皇島旅游已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，特別是在中國已經(jīng)全面進(jìn)入文化消費(fèi)快速增長階段的大背景下，平淡單一的觀光型旅游已經(jīng)不能完全滿足游客多元化的文化需求。因此，秦皇島市必須根據(jù)旅游主體文化需求的深層變化，在旅游資源的文化內(nèi)涵挖掘和旅游城市品牌塑造上下功夫。

一、秦皇島旅游資源文化內(nèi)涵挖掘的優(yōu)勢和機(jī)遇

秦皇島旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境良好，在壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市旅游品牌上具有得天獨(dú)厚的條件、潛力和發(fā)展空間。

1、政策優(yōu)勢顯著

從宏觀層面看，進(jìn)入21世紀(jì)以來國家對旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位的界定屢次更新。從2001年“需求潛力大”的產(chǎn)業(yè)到2009年“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，隨著定位的進(jìn)一步明確，旅游業(yè)全面融入了國家戰(zhàn)略體系。從河北省的情況看，旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭受到了省委省政府的高度重視，出臺了一系列文件優(yōu)化省內(nèi)旅游布局和謀求區(qū)域旅游合作。對于秦皇島市而言，已經(jīng)明確提出四大主體戰(zhàn)略，即開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市、旅游興市、文化鑄市。旅游興市和文化鑄市戰(zhàn)略的確立，為打造秦皇島旅游“升級版”，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了政策依托。

2、文化底蘊(yùn)厚重

從歷史縱向看，秦皇島文化資源總的特點(diǎn)是時間跨度大。從公元前1600年綿延至今，秦皇島擁有3600余年的人類文明史，山海關(guān)有600余年的建關(guān)史，北戴河有100余年的度假旅游史。悠久的歷史為秦皇島留下了諸多歷史文化遺跡，目前秦皇島擁有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位11處，省級文物保護(hù)單位22處，市級文物保護(hù)單位45處，縣區(qū)級文物保護(hù)單位125處。厚重的歷史還為秦皇島留下了諸多耳熟能詳?shù)牡涔蕚髡f、詩詞和楹聯(lián)文化。從歷史的橫向看，秦皇島獨(dú)具特色的地域文化千姿百態(tài)，諸如濱海文化、長城文化、孤竹文化、港口文化、玻璃文化、橋梁文化等。此外，秦皇島擁有列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有5項(xiàng)，省級26項(xiàng)，市級51項(xiàng)，涵蓋民間文學(xué)、曲藝、民俗、傳統(tǒng)技藝等類別。一系列國字號的文化之鄉(xiāng)和研究中心花落秦皇島市。

3、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

秦皇島是中國近代旅游業(yè)的鼻祖，1898年北戴河被開辟為允中外人士雜居的避暑地，自此開創(chuàng)了中國旅游發(fā)展史上的諸多第一。建國之后，這里成為了新中國創(chuàng)建最早、規(guī)模最大、單位最多的休療養(yǎng)基地。1979年，伴隨著全黨工作重心向現(xiàn)代化建設(shè)的轉(zhuǎn)移，黨中央、國務(wù)院決定把北戴河休養(yǎng)區(qū)撥給旅游部門接待外賓使用，這是北戴河旅游發(fā)展史上的又一個里程碑，同時在中國現(xiàn)代旅游發(fā)展史上也是一個重要的里程碑。經(jīng)過多年積累，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日益完善，在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色，成為了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2014年全市共接待國內(nèi)外游客2852萬人次，同比增長9.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入294億元，同比增長14.6%。城市美譽(yù)度明顯提升，2015年被評為“全國十佳生態(tài)文明城市”、“最美中國·休閑度假、健康（養(yǎng)生）旅游目的地城市”。

二、秦皇島市旅游資源文化內(nèi)涵挖掘現(xiàn)狀分析

秉承“文化是旅游的靈魂”的理念，秦皇島近年來在挖掘旅游資源文化內(nèi)涵和塑造城市品牌方面做出了不懈努力和大膽嘗試。秦皇島在推動文化和旅游深度融合的同時，正加快構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，打造文化旅游品牌，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第一，以文博場館為依托展示地域特色文化。目前秦皇島共有各級各類博物館、紀(jì)念館14座，國家級歷史文化名城1座，省級歷史文化名村一座。其中比較有代表性的比如全方位展示長城文化的長城博物館、展示秦皇島早期工業(yè)文化的玻璃博物館和港口博物館以及集中展示觀鳥之都具象的鳥類博物館等。這些具有地方文化特色的博物館一方面豐富了城市文化生活，另一方面成為展示秦皇島的窗口，每年吸引到大量游客，已經(jīng)成為我市提升核心競爭力和城市魅力的文化動力。

第二，以特色節(jié)慶為載體打造文化品牌。發(fā)揮旅游節(jié)慶催化作用，加快旅游與文化、體育等業(yè)態(tài)的深度融合，推進(jìn)游客旅游質(zhì)量和滿意度。每年都定期舉辦山海關(guān)長城文化節(jié)、孟姜女廟會、望海祈福大會、昌黎干紅葡萄酒節(jié)等節(jié)慶活動。此外，依托一些重要?dú)v史事件開展系列活動，比如借助“紀(jì)念‘愛我中華、修我長城題詞三十周年秦皇島人感恩系列活動”和《浪淘沙·北戴河》創(chuàng)作60周年開展書畫攝影展，地域特色鮮明的文化元素的融入克服季節(jié)因素，在為秦皇島吸引了大量客源的同時，帶來了廣泛的社會影響力和輻射力。

第三，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為抓手打造文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2012年10月秦皇島確定了首批10個市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，其中山海關(guān)長城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南戴河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北戴河區(qū)怪樓文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是2014年河北省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。此外，還將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，北戴河村就是典型代表，2015年已經(jīng)有天津大學(xué)、燕山大學(xué)等十九家藝術(shù)機(jī)構(gòu)和文化創(chuàng)意企業(yè)入住北戴河藝術(shù)村。

第四，以智慧旅游為突破口提升旅游滿意度?；ヂ?lián)網(wǎng)+旅游已經(jīng)成為旅游3.0時代的標(biāo)志。秦皇島市以2014國家智慧旅游年為契機(jī)，積極加快智慧旅游云平臺及公眾服務(wù)、行業(yè)服務(wù)和管理服務(wù)三大體系建設(shè)，促進(jìn)旅游六要素集約化發(fā)展，打造秦皇島“智慧旅游新模式”。智慧旅游應(yīng)急指揮中心全面投入使用。智慧旅游三級咨詢服務(wù)系統(tǒng)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管系統(tǒng)、移動執(zhí)法系統(tǒng)等智慧旅游16個管理子系統(tǒng)已上線運(yùn)行。

第五，以城市面貌改造為著力點(diǎn)提升城市整體文化品位?，F(xiàn)代旅游正在發(fā)生著一個微妙而顯著的變化就是從景點(diǎn)旅游向城市旅游轉(zhuǎn)變。旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)型升級，不僅是大力開發(fā)旅游景區(qū)，更要把整個城市作為整體旅游目的地加以經(jīng)營，并不斷挖掘獨(dú)具魅力的城市風(fēng)情，讓游客擁有別樣的城市文化體驗(yàn)，這是未來城市旅游發(fā)展的核心競爭力。

在看到成績的同時，我們也必須認(rèn)識到秦皇島在旅游資源文化內(nèi)涵挖掘方面還存在諸如挖掘深度和廣度不夠，未完全實(shí)現(xiàn)旅游資源和文化資源的良性互動，一些地域特色文化資源尚未得到開發(fā)等問題，這些不足造成秦皇島市在城市旅游品牌建設(shè)中存在品牌文化底蘊(yùn)不足、品牌識別性不高及品牌吸引力有限等問題。

三、秦皇島旅游業(yè)未來發(fā)展路徑選擇

第一，文化是打造城市旅游品牌的核心競爭力。文化是旅游的靈魂，旅游本質(zhì)上是一種差異化的文化體驗(yàn)。如果能夠在旅游開發(fā)的過程中突出文化差異性，做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，那么就能夠在激烈競爭的旅游業(yè)中獨(dú)樹一幟。文化保護(hù)與有序開發(fā)是打造城市旅游品牌的持續(xù)內(nèi)驅(qū)力。

第二，旅游管理和服務(wù)是提升旅游品牌的美譽(yù)度和知名度的必然選擇。打造成熟的旅游品牌動輒需要數(shù)十年，而毀掉一個品牌只需要一天。特別是在資訊發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)社會，旅游業(yè)已全面進(jìn)入“口碑”競爭時代。旅游景區(qū)必須扭轉(zhuǎn)“只顧自己賺錢、罔顧消費(fèi)體驗(yàn)”的僥幸與謬誤，通過旅游管理和服務(wù)提升游客的旅游體驗(yàn)。

第三，營銷推介是提升城市旅游品牌影響力的現(xiàn)實(shí)選擇。要緊緊圍繞文化旅游的品牌形象，開展多層次、高水平和全方位的宣傳營銷活動。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、影視、演藝、網(wǎng)絡(luò)等多種傳播手段，形成多角度、高密度、立體式的宣傳陣勢。

[參考文獻(xiàn)]

[1]孫志升.天開海岳秦皇島.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009.

[2]沈祖祥.旅游文化學(xué).福州：福建人民出版社，2012.

[科研課題]本文系2015年中共河北省委黨校系統(tǒng)科研課題研究成果。