文　新華社記者　南辰

危險駕駛罪“擴容”釋放哪些信號

文新華社記者南辰

2015年11月1日，《刑法修正案（九）》正式實施，將校車、旅客運輸車輛嚴重超速、超員、非法運輸危險化學品等嚴重危害公共安全的行為納入危險駕駛罪。今年12月2日“全國交通安全日”，將以“拒絕危險駕駛”為主題組織活動，進一步倡導通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責任意識、文明交通意識、公共道德意識，倡導抵制危險駕駛行為。

在危險駕駛罪“擴容”之際，有必要回溯2011年初，全國人大常委會表決通過的《刑法修正案（八）》，首次將飆車、醉駕列入犯罪行為，并規(guī)定量刑標準。我國刑法中規(guī)定的交通肇事罪，必須是行為人產(chǎn)生嚴重過失才給予刑事處罰。而刑法近年來兩次修訂增加的危險駕駛罪方面的新內(nèi)容表明，只要有危險駕駛行為，即使沒有造成嚴重后果，也將用刑法進行處罰。這一立法精神，體現(xiàn)出依法治理交通環(huán)境、保護公共安全、維護民生幸福的鮮明指向。

值得深思的是，與“醉駕入刑”重要修訂通過時相比，《刑法修正案（九）》對危險駕駛罪的修訂獲得的民意支撐和立法推動要更強有力。筆者認為，一方面，這反映出黨的十八屆四中全會依法治國的理念正在深入人心，并向各個社會領(lǐng)域擴散出強大的輻射力、影響力；另一方面，這反映出“醉駕入刑”的重要修訂，在司法實踐中成功獲得民意的檢驗，社會各方對以人為本有針對性立法、嚴格執(zhí)法所取得的維護道路安全的成績比較認可；再有一方面，隨著我國汽車社會的高速發(fā)展，校車、旅客運輸車輛嚴重超速、超員等安全隱患巨大的違法行為高發(fā)的勢頭必須得到有效遏制，這已經(jīng)成為廣泛的社會共識、立法共識。

徒法不足以自行。針對危險駕駛罪“擴容”，必須及時在法律宣傳貫徹方面下足功夫。筆者注意到，近日，已經(jīng)有地方旅客運輸車輛因嚴重超載被查獲。當交通民警詢問司機是否知道“刑九”相關(guān)修訂時，司機回答說知道，“公司培訓過”。但荷載19人，實載30人的違法事實證明，新法律相關(guān)條文的職業(yè)培訓沒有入腦入心，完全走了過場。這個案例證明，相關(guān)運輸企業(yè)和運輸安全責任管理機構(gòu)，必須將法律紅線的嚴肅性向職業(yè)司機宣傳清楚，將相關(guān)違法的危害性告知清楚。只有這樣，客車、校車、危化品運輸?shù)溶囕v的職業(yè)司機，才不會總抱著僥幸心理掉進危險駕駛的坑。

從“醉駕入刑”的經(jīng)驗看，危險駕駛罪“擴容”之后，還需在執(zhí)行上下功夫，真正把嚴字貫穿執(zhí)法全過程。針對法條所列舉的危險駕駛行為，各地交管部門應(yīng)不定期組織夜查、路查，以執(zhí)法必嚴的鮮明態(tài)度，以針對查獲的危險駕駛行為一律追究到底的嚴格尺度，打掉一些司機的僥幸心理。只有這樣，才能讓良法善治的法治效應(yīng)盡快發(fā)揮到最大。