◎整理 《法人》 見習(xí)記者 肖岳

黃小虎：瘋狂斂財(cái)?shù)能姽ぜ瘓F(tuán)掌門人

◎整理 《法人》 見習(xí)記者 肖岳

十大國(guó)企企業(yè)家犯罪案例10

在缺乏制度制約的情形下，尋租機(jī)會(huì)必然演變成尋租現(xiàn)實(shí)，因此如何有效避免企業(yè)成為利益輸送的工具，需要更深層次的改革

2014年12月26日，安徽淮南市中級(jí)人民法院對(duì)安徽軍工集團(tuán)控股有限公司原董事長(zhǎng)黃小虎貪污受賄一案做出一審判決，認(rèn)定黃小虎犯貪污罪、受賄罪、行賄罪、職務(wù)侵占罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑19年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣215萬(wàn)元。同案其他被告人余斌、姚發(fā)征、趙林也分別被判處不同刑期的刑罰。

相關(guān)資料顯示，黃小虎落馬前曾擔(dān)任安徽軍工集團(tuán)控股有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記職務(wù)，而在此之前，他還擔(dān)任過(guò)蚌埠市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任、滁州卷煙廠廠長(zhǎng)等多個(gè)職務(wù)。由于在政商兩界均有涉足，使得其在利用職權(quán)斂財(cái)謀私時(shí)，更加輕車熟路。

跨越政商兩界的企業(yè)掌門人

相關(guān)資料顯示，黃小虎一案案情可追溯到14年前。2000 年5月19日，黃小虎安排蚌埠市外經(jīng)委下屬的國(guó)有企業(yè)新大進(jìn)出口公司與新大廣告裝飾公司，成立新大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)該市體校改造項(xiàng)目，并委派李某為新大房地產(chǎn)公司法定代表人。

此后，黃小虎為貪污利潤(rùn)項(xiàng)目還安排其表弟黃某某進(jìn)入新大房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作。

2002年9月17日，該項(xiàng)目經(jīng)綜合驗(yàn)收合格。項(xiàng)目完成后，黃小虎指使李某和黃某某共同將新大房地產(chǎn)公司公共財(cái)產(chǎn)217萬(wàn)元侵吞，其中139萬(wàn)元由黃小虎據(jù)為己有。

2003下半年，時(shí)任滁州卷煙廠廠長(zhǎng)、黨委書記的黃小虎與時(shí)任滁州卷煙廠企劃部副部長(zhǎng)的芮航商定成立廣告公司，代理滁州卷煙廠與安徽電視臺(tái)的廣告投放業(yè)務(wù)，兩人未經(jīng)招投標(biāo)、未經(jīng)集體研究，擅自決定將該廠2004年、2005年在安徽電視臺(tái)廣告投放業(yè)務(wù)交由兩人實(shí)際控制的廣告公司代理。

兩年間，黃小虎和芮航截留了滁州卷煙廠本不應(yīng)支出的665.1萬(wàn)元的廣告費(fèi)用，其中黃小虎分得414.6萬(wàn)元，芮航分得200萬(wàn)元，給其他人27萬(wàn)元。

2003年11月份，原滁州卷煙廠出資在安徽省紅三環(huán)體育館舉辦“紅三環(huán)之夜”演唱會(huì)。黃小虎授意芮航，將滁州卷煙廠贈(zèng)給客戶的演唱會(huì)門票中的一部分對(duì)外出售，所得48萬(wàn)余元票款由黃小虎和芮航均分。

經(jīng)法院查明，2002年上半年，黃小虎在任滁州卷煙廠廠長(zhǎng)期間，借原滁州卷煙廠為更新設(shè)備、提升卷煙生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)量之機(jī)，向承包商李某某提供工程信息并透露招標(biāo)標(biāo)底，使李某某以中鐵十四局公司名義中標(biāo)該工程。此后，黃小虎通過(guò)他人索要工程利潤(rùn)90萬(wàn)元。

2002年7月，經(jīng)黃小虎提議，潘云等人匿名投資注冊(cè)成立蚌埠市公正廣告有限公司，黃小虎利用職務(wù)便利，未經(jīng)招投標(biāo)、集體研究等程序，擅自將滁州卷煙廠在蚌埠市珠城賓館樓頂、五河縣人武部樓頂?shù)臒粝鋸V告業(yè)務(wù)交給蚌埠市公正廣告有限公司來(lái)做。后黃小虎按照事先的約定，先后從公正公司三次分得23.5萬(wàn)元。

2002年，黃小虎利用職務(wù)便利，違反煙草專賣的相關(guān)規(guī)定，幫助周長(zhǎng)和從滁州卷煙廠獲得卷煙省外推銷業(yè)務(wù)。后周長(zhǎng)和以40萬(wàn)元等條件將經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給他人，對(duì)方以報(bào)銷廣告費(fèi)的虛假形式，從滁州卷煙廠獲取銷售提成。

2003年底至2004年初，為感謝黃小虎的幫助，周長(zhǎng)和在黃小虎家中送給黃小虎現(xiàn)金20萬(wàn)元。

瘋狂斂財(cái)路

2006年上半年，黃小虎從時(shí)任蚌埠市副市長(zhǎng)劉亞（另案處理）處得知淮北市烈山區(qū)洪莊村洪楊煤礦在尋找合作伙伴，便產(chǎn)生投資洪楊煤礦的想法。

黃小虎通過(guò)劉亞向時(shí)任洪莊村第一書記的顏現(xiàn)明提議、協(xié)調(diào)，在同時(shí)有多家競(jìng)爭(zhēng)者欲投資洪楊煤礦的情況下，最終黃小虎以貝爾通宇企業(yè)有限公司名義與洪莊村村委會(huì)簽訂收購(gòu)洪楊煤礦60%股權(quán)的協(xié)議。為感謝劉亞在煤礦收購(gòu)中提供的幫助，被告人黃小虎先后五次送給劉亞現(xiàn)金共計(jì)450萬(wàn)元。

此外，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，黃小虎違反國(guó)家規(guī)定，送給山東新汶礦業(yè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)郎慶田1133.9萬(wàn)港幣。

而關(guān)于職務(wù)侵占部分，法院認(rèn)為黃小虎在蚌埠市新大進(jìn)出口公司2001年12月改制時(shí)，為逃避新大公司對(duì)外債務(wù)和侵占公司財(cái)產(chǎn)，黃小虎召集李旭、姚發(fā)征、余斌、趙林等人，商討決定將新大公司賬面的數(shù)百萬(wàn)元資金以“做業(yè)務(wù)”的名義轉(zhuǎn)移至深圳。

2004年5月，經(jīng)黃小虎分工，李旭、趙林持黃小虎提供的深圳萬(wàn)雄貿(mào)易有限公司的資料在深圳發(fā)展銀行上步支行開立了“深圳萬(wàn)雄貿(mào)易有限公司”的帳戶。2004年8月，姚發(fā)征安排將新大公司的546.5萬(wàn)元資金分四次轉(zhuǎn)帳至此帳戶。

此后，李旭和趙林按照黃小虎的指示，將此帳戶中的546萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)帳至云南云路瀝青油料經(jīng)銷公司。黃小虎又通過(guò)羅健瑜將546萬(wàn)元以現(xiàn)金取回。在滁州卷煙廠紅三環(huán)大酒店一客房?jī)?nèi)，黃小虎分給李旭60萬(wàn)元，姚發(fā)征60萬(wàn)元，趙林20萬(wàn)元，余斌17萬(wàn)元，剩余389萬(wàn)元黃小虎據(jù)為己有。

黃小虎的種種貪腐行徑最終令其吞下惡果，淮南市中級(jí)人民法院判處其有期徒刑19年，也算罪有應(yīng)得。