文/封黎清

事業(yè)單位財(cái)會的精細(xì)化管理分析

文/封黎清

隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形式日趨豐富，我國事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)也越發(fā)的復(fù)雜繁瑣，為了能夠更好的發(fā)展好事業(yè)單位這樣的服務(wù)部門，更好的提高辦事效率，精細(xì)化管理作為事業(yè)單位日常管理的重要模式，其影響不斷深化，有效的促進(jìn)了事業(yè)單位的管理水平，深刻影響了財(cái)會部門的改革和創(chuàng)新。事業(yè)單位必須依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)要求并樹立新型的財(cái)務(wù)管理觀念、新型的成本效益觀念、理財(cái)觀念，全面提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)打造一支效率更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。本文就財(cái)會現(xiàn)狀以及精細(xì)化管理的特點(diǎn)等方面對事業(yè)單位財(cái)會的精細(xì)化管理作出分析。

精細(xì)化管理；財(cái)會現(xiàn)狀；事業(yè)單位

所謂事業(yè)單位從本質(zhì)上講是國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的從事服務(wù)性工作的機(jī)構(gòu)，其主要目的是為社會公益性活動服務(wù)，在對的社會管理及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中都有著重要的影響，而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，事業(yè)單位中暴露的財(cái)務(wù)問題也日益受到廣泛的關(guān)注，面對如此現(xiàn)狀，對事業(yè)單位財(cái)會進(jìn)行精細(xì)化管理最為一種新的管理模式越來越被接受和使用，不斷的促進(jìn)了事業(yè)單位財(cái)會模式的改革和發(fā)展，有利于事業(yè)單位更好的在社會主義建設(shè)中發(fā)揮其功效。

一、事業(yè)單位財(cái)會管理中的現(xiàn)狀和問題

目前在中國大部分的事業(yè)單位受到傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念的影響，財(cái)務(wù)管理制度相對落后，缺乏市場競爭的想法，辦事效率差，數(shù)據(jù)混亂甚至造假現(xiàn)象時有報(bào)道，嚴(yán)重影響事業(yè)單位的發(fā)展，并且缺乏創(chuàng)新精神，因循守舊，不僅不能很好的發(fā)揮事業(yè)單位其應(yīng)盡的義務(wù)甚至阻礙社會的進(jìn)程，其具體出現(xiàn)的問題如下：

（一）事業(yè)單位財(cái)會管理內(nèi)部機(jī)制不健全

眾所周知，任何機(jī)構(gòu)能夠有序、順利、高效的做事成功都需要有機(jī)制的保證，健全的體制是一切活動的前提和保障，對于事業(yè)單位的財(cái)會亦是如此，健全的機(jī)制方能使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理更為合理有序。

首先，財(cái)務(wù)工作人員招聘機(jī)制不健全。對于財(cái)務(wù)工作的工作人員來說，如今部分的事業(yè)單位招聘的財(cái)務(wù)工作者缺乏專業(yè)的會計(jì)知識，同時工作服務(wù)意識欠缺，員工素質(zhì)欠高，而造成這樣情況的根本原因就是內(nèi)部機(jī)制的不夠健全，缺乏健全的招聘機(jī)制。

其次，由于內(nèi)部管理專項(xiàng)資金管理機(jī)制不夠健全。在上級機(jī)關(guān)把款項(xiàng)資金劃撥給相應(yīng)的事業(yè)單位之后，由于大部分事業(yè)單位卻少對資金的整體核算預(yù)計(jì)報(bào)告，對資金的控制調(diào)配上不夠嚴(yán)謹(jǐn)和自律，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且由于監(jiān)督管理力度不夠，資金的挪用問題嚴(yán)重，容易滋生貪污現(xiàn)象，不利于事業(yè)單位本身的發(fā)展。

再其次，機(jī)制的不健全對資金的流向管理不健全。根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料發(fā)現(xiàn)，在大部分的事業(yè)單位中，財(cái)富人員對于事業(yè)單位的流動款項(xiàng)并不存在及時的報(bào)備和登記管理，導(dǎo)致壞賬、死賬現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

此外，內(nèi)部財(cái)務(wù)人員崗位分配機(jī)制不健全。由于對財(cái)務(wù)人員的崗位分配不夠合理，容易造成人員的浪費(fèi)，有些工作人員十分忙碌而有些則特別悠閑，這樣的現(xiàn)象不利于員工內(nèi)部的團(tuán)結(jié)以及事業(yè)單位良好風(fēng)氣氛圍的形成。

最后，財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的考核和監(jiān)督機(jī)制不健全。沒有監(jiān)督的權(quán)力是危險(xiǎn)的，而現(xiàn)在大部分的事業(yè)單位都缺乏內(nèi)部的考核和監(jiān)督機(jī)制，使得財(cái)務(wù)工作者工作懶散，缺乏熱情和積極性，同時也不利于其責(zé)任心的培養(yǎng)的提高。

（二）事業(yè)單位財(cái)會管理缺乏創(chuàng)新意識

在我國，由于特殊的歷史影響，大部分的事業(yè)單位都缺乏創(chuàng)新意識，在財(cái)會管理中具體體現(xiàn)為缺乏競爭意識，并且過于信賴粗放型的管理模式，不能正確分別財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，沒有從整體對資金活動的核算和計(jì)劃，不注重理論和實(shí)際的聯(lián)系，缺乏創(chuàng)新的勇氣，因循守舊，不注重對新的管理模式的研究和使用。并且有部分的財(cái)務(wù)工作者不能明確自身的職責(zé)，缺乏責(zé)任心，缺乏財(cái)務(wù)管理的知識，孤立的對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，對資金進(jìn)行使用。

（三）事業(yè)單位財(cái)會管理缺乏法律意識

不可否認(rèn)，部分的財(cái)務(wù)從業(yè)人員缺乏法律意識，法律知識欠缺，而在事業(yè)單位中也沒有健全的法律法規(guī)制度，在日常的工作中做不到有法必依，不能有效的進(jìn)行財(cái)政的監(jiān)督，貪污挪用公款等犯罪事件屢屢發(fā)生，例如有的單位領(lǐng)導(dǎo)為謀取私利而私自挪用公款，與財(cái)務(wù)人員合作做假賬應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)等，這都是法律意識淡薄，對法律缺乏敬畏的表現(xiàn)。

二、精細(xì)化管理的理念和特征

對事業(yè)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行精細(xì)化管理是目前解決事業(yè)單位財(cái)會問題的重要方案和策略。何謂精細(xì)化管理，了解精細(xì)化管理的概念和特征是進(jìn)行精細(xì)化管理的前提，也是更好的發(fā)展事業(yè)單位的重要目標(biāo)。

（一）事業(yè)單位財(cái)會精細(xì)化管理的理念

精細(xì)化管理其實(shí)質(zhì)是一種理念更是一種文化。社會分工以及服務(wù)質(zhì)量日益的精細(xì)化對現(xiàn)代的管理提出了必然的要求就是精細(xì)化管理。而現(xiàn)代管理學(xué)普遍認(rèn)為，科

學(xué)化的管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個層次是個性化，而如今我國的社會發(fā)展就存在與第二個層次中，也就要求管理的精細(xì)化，以適應(yīng)社會的進(jìn)步。精細(xì)化管理其重點(diǎn)就是“精”和“細(xì)”。其“精”字主要體現(xiàn)在對財(cái)會工作者的中作能力、財(cái)務(wù)管理知識儲備以及工作技能上。主要是在不斷的工作實(shí)踐中不斷充實(shí)自己，提高業(yè)務(wù)水平的同時提高自身的責(zé)任感和服務(wù)精神，能夠以理論支撐其財(cái)務(wù)實(shí)踐的工作?！凹?xì)”作為財(cái)務(wù)管理工作中的最為核心的存在，將日常的工作事物細(xì)化，做到事物到人，工作明確，權(quán)職分明，切實(shí)落實(shí)每項(xiàng)事物，真正做到“精”“細(xì)”業(yè)務(wù)，建立健全科學(xué)合理的管理機(jī)制。

（二）事業(yè)單位財(cái)會精細(xì)化管理的特征

事業(yè)單位財(cái)會精細(xì)化管理作為現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本趨勢，是新型的管理模式和理念。其基本的特征可歸結(jié)為以下四點(diǎn)：

其一，事業(yè)單位財(cái)會精細(xì)化管理體系的核心內(nèi)容是轉(zhuǎn)變。由原本多數(shù)事業(yè)單位缺陷的財(cái)務(wù)管理靜態(tài)型、核算型、機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷膭討B(tài)型、管理型、服務(wù)型，能夠有效的減少原本模式固有的滯后性、計(jì)劃性、領(lǐng)導(dǎo)一言型的缺陷，更為的精細(xì)、科學(xué)和合理。

其二，事業(yè)單位財(cái)會細(xì)化管理的重要內(nèi)容則是細(xì)化工作。這主要是針對原本的粗獷式工作作風(fēng)的完善，將每項(xiàng)業(yè)務(wù)都進(jìn)行精細(xì)化，減少不必要的浪費(fèi)同時等夠更為有效的完成工作，建立起規(guī)范的量化流程，保證業(yè)務(wù)能夠保質(zhì)保量及時有效的完成。

其三，建立科學(xué)的管理平臺。將精細(xì)化財(cái)會管理建立在科學(xué)的管理平臺上，以科學(xué)的制度作為精細(xì)化管理的工作保證。

其四，其最終的目標(biāo)是提高事業(yè)單位的效益。任何的制度其最終的目的都是為了能夠提高企業(yè)的效益，只有能夠有效保證企業(yè)效益的管理魔獸才是適應(yīng)社會發(fā)展需要的管理類型，才能更好的推動事業(yè)單位為社會服務(wù)，實(shí)現(xiàn)其價值。

三、結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)日益飛速發(fā)展的今天，精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的模式已經(jīng)成為提高事業(yè)單位工作效率，提高事業(yè)單位服務(wù)質(zhì)量的必然選擇。其為財(cái)務(wù)制度的改革，財(cái)務(wù)明細(xì)公開透明化帶來新的思維，推動了財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新和發(fā)展，同時，促進(jìn)了事業(yè)單位對財(cái)產(chǎn)資金的利用效率，有效的抑制了貪污等違法范圍現(xiàn)象，整體提高了我國財(cái)務(wù)管理的水平，在一定的層面上能夠有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長?？偠灾瑢κ聵I(yè)單位財(cái)會精細(xì)化管理必須作為事業(yè)單位的一項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)定不移的堅(jiān)持下去，針對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)問題，不斷創(chuàng)新與發(fā)展，才能更好的做到與國際接軌，更好的為社會化建設(shè)添磚加瓦。

[1] 王茜萍.事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012,24(16):124-125.

[2] 馬睿.試論事業(yè)單位財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理[J].投資與合作,2011,(9):70.

[3] 彭桂玲.淺談事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理[J].中國外資（上半月）,2014,(2):76-76.

（作者單位：包頭養(yǎng)路費(fèi)征稽局）