文/姬鵬

青島“宰客大蝦”突顯旅游業(yè)背后的壟斷城堡

文/姬鵬

很多道德家只顧著批斗商家的不道德，卻很少靜下心來追根溯源。

游客在一家名為“善德活海鮮燒烤家常菜”的大排檔吃飯，結(jié)賬的時(shí)候發(fā)現(xiàn)大蝦不是38元一份，而是38元一只。這家位于樂陵路92號的“善德活海鮮燒烤”排檔，當(dāng)時(shí)游客和一桌南京游客同時(shí)報(bào)警。南京游客一桌1380元，最后給了800；這位網(wǎng)友一桌2700，最后給了2000元。

對于在旅游季宰客的行為，幾乎成了一種慣性弊病，相關(guān)部門屢屢治理，可還是不斷冒泡，很多人抱怨治安管理不健全。其實(shí)在這樣一些不道德違法行為的背后，一面倒地埋怨治理顯然有一些失卻公允。

不管在哪里，相信這樣的行為不是不去管理，而是混亂的旅游秩序下，常常會存在一些荒謬的欺客行為。當(dāng)?shù)孛癖姾茈y分享到旅游大發(fā)展所帶來的收益，自然會覺得那些明晃晃的旅游業(yè)績與自己無關(guān)。所以，常常只會顧自己的眼前利益，而忽略大旅游生態(tài)圈的利益。

如果我們追溯一些旅游勝地這些年的開發(fā)史，會看到這樣一種相似的路徑：地方政府先以“公共利益”的名義，將一些原屬于農(nóng)民和集體的土地征收為國有，再高價(jià)轉(zhuǎn)給開發(fā)商，其中大部分收益都?xì)w了政府。

對于核心景區(qū)，地方政府和村級組織也利用手中的行政權(quán)力主導(dǎo)了整個(gè)旅游開發(fā)的過程，不經(jīng)當(dāng)?shù)厝说耐饩蛯⒙糜钨Y源的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給個(gè)別開發(fā)商。在行政權(quán)力的庇佑下，個(gè)別開發(fā)商壟斷了核心旅游資源，當(dāng)?shù)厝酥荒艿玫轿⒈〉氖找婧蜕倭康慕?jīng)營機(jī)會。

這樣一來，核心旅游資源就像一個(gè)城堡被圈了起來，核心收益歸了城堡中的少數(shù)人，而大多數(shù)當(dāng)?shù)厝吮悔s到城堡外討生活。

無公正，不穩(wěn)定。既然旅游資源已經(jīng)不是當(dāng)?shù)厝说馁Y源，大家就會抱著一種不需負(fù)責(zé)、撈一把就走的心態(tài)。這種旅游收益畸形的分配狀況，同樣使得城堡內(nèi)的人惴惴不安，地方政府往往追求自己的短期政績，開發(fā)商也只能抱著投機(jī)心態(tài)，這必然導(dǎo)致掠奪式的開發(fā)，一場場“公地悲劇”紛紛開演。

很多道德家只顧著批斗商家的不道德，卻很少靜下心來追根溯源，到頭來還是一場空，只會助長風(fēng)氣，濤聲依舊。

因此，要有效地治理旅游地宰客的現(xiàn)象，不僅僅是完善管理和法治的問題，還要根本打破行政權(quán)力庇護(hù)下的對旅游資源的壟斷，將旅游資源的開發(fā)和收益的主導(dǎo)權(quán)還給它真正的主人。只有當(dāng)青島真正成為了青島人的青島，那里的人們才會有長遠(yuǎn)的經(jīng)營打算，國人才能真正享受到美好的旅游體驗(yàn)，讓宰客大蝦成為傳說，給旅游季一縷充滿溫馨的清風(fēng)。

博主簡介：鳳凰網(wǎng)著名博主

責(zé)編：張里E-mail：zhangli@ittime.com.cn美編：玲玲校對：媚子