吳國(guó)彬 張雅喬

（石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院，河北 石家莊 050000）

淺談關(guān)于強(qiáng)化法制觀念、推進(jìn)依法治國(guó)的思考

吳國(guó)彬 張雅喬

（石家莊機(jī)械化步兵學(xué)院，河北 石家莊 050000）

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)政府開(kāi)始提出建設(shè)法制社會(huì)的目標(biāo)，尤其是在十八大會(huì)議中全面提出了這一要求，這之前必須要先加強(qiáng)法制觀念的宣傳，分析我國(guó)法制社會(huì)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并從司法、執(zhí)法、守法三個(gè)方面提出依法治國(guó)的具體對(duì)策，從而確保我國(guó)法制社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

法制觀念；意義；問(wèn)題；對(duì)策

引言

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制也在不斷變化，這時(shí)就需要依法治國(guó)，要增強(qiáng)社會(huì)公眾的法制觀念，尤其是對(duì)人們思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理等多方面的掌控，這體現(xiàn)了人們對(duì)法制的具體認(rèn)識(shí)和了解。在黨的十八大會(huì)議中明確強(qiáng)調(diào)了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”，要讓我國(guó)快速進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代，這之前就必須要加強(qiáng)全民法制觀念的普及，為國(guó)家發(fā)展提供動(dòng)力。

一、法制觀念對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要意義

從宏觀角度來(lái)分析，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須要有民眾的支持，這是一種自發(fā)的行為，取決于民眾的個(gè)人意愿。法制觀念是人們?cè)诟叨茸杂X(jué)的基礎(chǔ)上，將自身的法制理解和判斷，從而支配自己的行為，可以有效促進(jìn)國(guó)家法制社會(huì)的建設(shè)。法制觀念對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.法制觀念在完善法律制度中起到導(dǎo)向作用。

國(guó)家的法律制度是一步步健全的，隨著社會(huì)的需要而出現(xiàn)的，當(dāng)人們的法制觀念增強(qiáng)時(shí)，就會(huì)促進(jìn)法律制度的不斷完善，國(guó)家立法機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)社會(huì)需求而制定法律行為規(guī)范，主要是對(duì)人們的行為進(jìn)行法律評(píng)判。如果缺乏法制觀念，那就無(wú)法從社會(huì)生活中建立法律制度，那么國(guó)家的法律效力就無(wú)法健全。

2.法制觀念的適用法律制度中起到推動(dòng)作用。

法律制度需要國(guó)家全體民眾予以執(zhí)行，這就需要增強(qiáng)民眾的法制觀念，尤其是司法和執(zhí)法部門(mén)，必須要能夠沖破阻力，排除干擾，在工作中嚴(yán)格執(zhí)法，要能依照法律法規(guī)執(zhí)行，根據(jù)法律關(guān)系和行為來(lái)給予正確的評(píng)判，增強(qiáng)法律制度的權(quán)威性。而且不同的人對(duì)于同一事件的看法也會(huì)有所不同，而法制觀念的出現(xiàn)，就可以幫助執(zhí)法人員正確使用法律制度。

二、當(dāng)前我國(guó)依法治國(guó)建設(shè)中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)政府加強(qiáng)了依法治國(guó)的建設(shè)力度，國(guó)民法制觀念也在不斷增強(qiáng)，但是在依法治國(guó)建設(shè)過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在司法、執(zhí)法、守法三個(gè)方面。

1.司法方面。

我國(guó)在實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)建設(shè)過(guò)程中，必須要依靠立法者、司法者、執(zhí)法者來(lái)予以執(zhí)行，對(duì)司法者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)要求較高，司法人員必須要具備高尚的道德，要能為了工作無(wú)私奉獻(xiàn)，始終堅(jiān)持法律的正義與公正。近些年我國(guó)司法體系正在不斷健全，大多數(shù)司法人員都秉公執(zhí)法，但是有少數(shù)人受到金錢(qián)利益的侵蝕，法制觀念出現(xiàn)偏差，在工作中總是站在個(gè)人角度去分析問(wèn)題，導(dǎo)致處理事件時(shí)的不全面性；有些司法人員認(rèn)為身居司法崗位就高人一等，心中忘記了自己的職責(zé)，沒(méi)有為人民群眾辦實(shí)事，導(dǎo)致司法工作中一些行為與國(guó)家法律相背離；還有些司法人員為了個(gè)人私利，竟然喪失了處事的公正性，徇私枉法，利用不正當(dāng)途徑收取賄賂，導(dǎo)致司法形象遭受破壞。

2.執(zhí)法方面。

很多國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，現(xiàn)代法制觀念較為模糊，認(rèn)為國(guó)家賦予的權(quán)利就可以隨意使用。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中更多地注重任務(wù)的結(jié)果，并沒(méi)有嚴(yán)格按照法律程序來(lái)辦事，忽略了對(duì)民眾思想的了解，執(zhí)法行為不受法律約束。這在依法治國(guó)建設(shè)中是不可取的，這種行為有些極端，與現(xiàn)代法制觀念相背離。執(zhí)法人員必須要樹(shù)立正確的法制觀念，在工作中要嚴(yán)格按照法律程序執(zhí)行，不能脫離法律制度的約束，要將國(guó)家賦予的法律作為一種職責(zé)，明確執(zhí)法的根本目標(biāo)。

3.守法方面。

首先，近些年我國(guó)一直在實(shí)施依法治國(guó)政策，但是由于我國(guó)傳統(tǒng)理念的影響，民眾心中的民主和法制觀念尚未完全確立，很多民眾都認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)的行為不受民眾的管束，權(quán)力是國(guó)家賦予的，民眾心中缺乏法制觀念，總是習(xí)慣執(zhí)法人員的支配和安排，履行一些不屬于自己的責(zé)任和義務(wù)。其次，民眾缺乏主人翁意識(shí)，缺乏平等觀念，對(duì)于我國(guó)法律法規(guī)知之甚少，在實(shí)際生活中總是按照自己的意愿做做事，沒(méi)有考慮到法律的約束性，也沒(méi)有考慮到自身行為是否違法，更多是考慮自身利益，導(dǎo)致依法治國(guó)的方針政策無(wú)法落實(shí)。

三、強(qiáng)化國(guó)民法制觀念，推進(jìn)依法治國(guó)的具體對(duì)策

1.提高立法質(zhì)量。

俗話(huà)說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓。”就我國(guó)目前情況來(lái)看，立法質(zhì)量要與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，我國(guó)政府應(yīng)該積極學(xué)習(xí)西方立法模式，不應(yīng)該等事件發(fā)生后再制定法律條例，那樣已經(jīng)為時(shí)已晚，要定期對(duì)社會(huì)法制事件進(jìn)行分析，完善法律條例，加強(qiáng)預(yù)防工作，要使我國(guó)法律體系更為公正、高效，從而讓民眾自覺(jué)遵守我國(guó)法律法規(guī)，從本質(zhì)上提高立法質(zhì)量。

2.維護(hù)法律權(quán)威。

我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，就必須要維護(hù)法律權(quán)威，這不是寫(xiě)在紙上，嘴上說(shuō)說(shuō)的，需要政府在社會(huì)實(shí)踐中加以執(zhí)行。無(wú)論任何部門(mén)、任何人員，在法律和制度面前都要人人平等，要依法履行義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)徇私枉法和違法行為的處理力度，要用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，要在社會(huì)公眾面前樹(shù)立法律制度的形象。

3.加強(qiáng)法制教育的推進(jìn)。

當(dāng)前我國(guó)政府必須要加強(qiáng)法制教育的宣傳，要從民眾自身抓起，政府各部門(mén)都要開(kāi)展法制宣傳工作，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念。同時(shí)政府要定期下鄉(xiāng)，走進(jìn)基層，加強(qiáng)民眾的法制教育和宣傳工作，要努力讓民眾知法、懂法、用法，要從根本上樹(shù)立全民的法律意識(shí)。

[1]陳業(yè)業(yè).依法治國(guó)背景下新行政訴訟法的保障作用探微[J]. 法制博覽. 2015(32).

[2]姜偉.全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)關(guān)系論綱[J]. 中國(guó)法學(xué). 2014(06).

[3]付子堂,張善根.地方法治建設(shè)及其評(píng)估機(jī)制探析[J]. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2014(11).

DF

A

1671-864X（2015）12-0041-01