陳若冰

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州 貴陽(yáng) 550000)

有法必依視域下女性農(nóng)民工法律自主性的提升

陳若冰

(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州 貴陽(yáng) 550000)

有法必依是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求，作為法律主體的女性農(nóng)民工學(xué)法、知法，才能自覺(jué)守法、用法。實(shí)施多樣化法律教育，有助于提升女性農(nóng)民工的法律自主性。

法治；女性農(nóng)民工；法律意識(shí)

有法必依是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求，作為法律主體的女性農(nóng)民工必須遵循憲法和各部門(mén)法的要求，在既存法律的框架下享受法律權(quán)利和履行法律義務(wù)，即“已經(jīng)成立的法律獲得普遍的服從”。①

一、有法必依，是現(xiàn)代法治的內(nèi)在要求

有法必依，蘊(yùn)含法律至上的權(quán)威性，不容僭越，法治要求依法治國(guó)，建設(shè)守法政府、法治政府，有限政府和透明政府，政府的權(quán)利和義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任和公民、法人及其他組織的權(quán)利和義務(wù)一樣，均來(lái)自于法律的神圣性、權(quán)威性和規(guī)范性。依法治國(guó)、依法行政是有法必依的應(yīng)有之義。

有法必依內(nèi)涵主體守法的義務(wù)，主體守法的過(guò)程即是法律實(shí)踐的過(guò)程，也是法治的運(yùn)行過(guò)程。主體在守法的過(guò)程，在法律實(shí)踐的過(guò)程中，感受法律的權(quán)威性、至高無(wú)上性、不可僭越性，產(chǎn)生法律情感、法律心理和法律思想體系，形成法律權(quán)威認(rèn)識(shí)，把法律內(nèi)化為法律信仰。

有法必依內(nèi)涵法律的權(quán)威性和法律的信仰性特征，基于法律至高無(wú)上的權(quán)威性，使得法律具有宗教信仰的特質(zhì)，主體只有把法律作為信仰，才可能把法律內(nèi)化為自己的思想、信念，延伸于自身的行為準(zhǔn)則。行為具有意識(shí)目的性，只有把法律內(nèi)化為自身意識(shí)，行為才具有法治性，法治才具有實(shí)效性。有法不依，法治即是一紙空談。

有法必依，內(nèi)涵法律的貫徹實(shí)施是法治實(shí)效性實(shí)現(xiàn)的前提，法律實(shí)踐是法治的必由之路。法律實(shí)踐是法治理念的踐行，是法治意識(shí)的來(lái)源，是法治實(shí)效的途徑和手段、方法。有法必依，即萊茲指出的，廣義的法治指一切人都服從法律并受法律的統(tǒng)治。法治作狹義解，表示政府應(yīng)由法律來(lái)統(tǒng)治并服從法律。本文所指法治則是廣義的法治，“要求做到規(guī)則的統(tǒng)一和國(guó)家強(qiáng)制力的壟斷，地方性規(guī)則在這一過(guò)程中要逐漸喪失其正統(tǒng)性和分散性，國(guó)家要以一套建構(gòu)的理想化標(biāo)準(zhǔn)把民眾的生活拉入到國(guó)家建設(shè)的整體進(jìn)程中”。②

二、知法是女性農(nóng)民工守法的前提

有法必依要求國(guó)家做到法律規(guī)則的統(tǒng)一化以及法律強(qiáng)制力的一致性，地方性法律規(guī)則應(yīng)該和最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)則一致，并不得和憲法、基本法律、普通法律，乃至行政法規(guī)等等相沖突、相抵觸，否則將遭到被取締、廢棄的下場(chǎng)。有法必依，要求“法律的權(quán)威高于任何個(gè)人的權(quán)威，法律是治理國(guó)家的基本手段；要求法律適用上一律平等，堅(jiān)決排斥法律之外的任何特權(quán)；要求通過(guò)法律機(jī)制促進(jìn)公民的權(quán)力，并且要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)正常的社會(huì)生活條件，使個(gè)人的合法愿望和尊嚴(yán)能夠這些條件下得以實(shí)現(xiàn)。”③

有法必依要求作為法律主體的女性農(nóng)民工必須遵循法律的規(guī)定，在已有的法律規(guī)范下享受權(quán)利、履行義務(wù)，也即女性農(nóng)民工應(yīng)該履行守法的義務(wù)。只有實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中的憲法和法律在女性農(nóng)民工的社會(huì)生活中具有至高無(wú)上的地位，女性農(nóng)民工才可能取消法律是其行為的最重要的和根本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才可能以法律為行為準(zhǔn)則，對(duì)法律產(chǎn)生依賴(lài)、崇尚的法律情感，相信在現(xiàn)代社會(huì)中法律是最重要的行為規(guī)范，從而自覺(jué)守法、用法。

而女性農(nóng)民工在履行守法義務(wù)之前必須知法。如果女性農(nóng)民工不知道法律知識(shí)、法律規(guī)定，又如何能按照法律的規(guī)定來(lái)從事一定的行為，或者不從事一定的行為？故而女性農(nóng)民工知法、懂法是女性農(nóng)民工守法的前提。

女性農(nóng)民工只有了解了法律規(guī)定，懂得了法律意旨，在學(xué)法、守法的法律實(shí)踐過(guò)程中，才能感受到法律的權(quán)威性、法律的至上性，才可能產(chǎn)生法律心理，并上升為法律情感，形成法律思想體系，最終把法律內(nèi)化為自身的法律信仰。

三、實(shí)施多樣化教育，提升女性農(nóng)民工的法律自主性

(一)普法教育，增強(qiáng)女性農(nóng)民工的法律知識(shí)。

有法必依，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)我國(guó)相關(guān)的勞動(dòng)法律規(guī)定，尤其是《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，對(duì)女性農(nóng)民工的法律實(shí)踐具有重要意義。女性農(nóng)民工法律實(shí)踐“缺場(chǎng)”的重要原因之一，就是法律知識(shí)缺乏。對(duì)女性農(nóng)民工實(shí)施普法教育，是女性農(nóng)民工知法的主要途徑。因此，有必要對(duì)女性農(nóng)民工進(jìn)行法律知識(shí)的教育，尤其是與其關(guān)系密切的勞動(dòng)法知識(shí)的普及更為重要。

女性農(nóng)民工主動(dòng)或者被動(dòng)退出法律實(shí)踐場(chǎng)域，造成法律實(shí)踐“缺場(chǎng)”的重要原因之一，在于其根本不懂法，法律知識(shí)欠缺。女性農(nóng)民工在城市中生活、工作的主要場(chǎng)所是用人單位和社區(qū)。因此，可以把給女性農(nóng)民工傳播法律知識(shí)的重任交給用人單位和居民社區(qū)，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)或者街道辦事處作為監(jiān)督者，來(lái)監(jiān)督用人單位和社區(qū)委員會(huì)的普法宣傳活動(dòng)。用人單位可以在員工培訓(xùn)時(shí)，給女性農(nóng)民工就與其勞動(dòng)相關(guān)的法律知識(shí)進(jìn)行灌輸，比如可以就有關(guān)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等相關(guān)法律知識(shí)，對(duì)女性農(nóng)民工分期培訓(xùn)，并以其掌握程度作為業(yè)績(jī)考核的一部分來(lái)強(qiáng)制女性農(nóng)民工自覺(jué)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

女性農(nóng)民工只有知法，才可能主動(dòng)守法、用法。法律知識(shí)是法律意識(shí)形成的基礎(chǔ)，女性農(nóng)民工只有知法，才可能形成正確的法律意識(shí)。

(二)“四自”教育，增強(qiáng)女性農(nóng)民工自主運(yùn)用法律的意識(shí)。

“四自”精神，即“自尊”、“自信”、“自立”、“自強(qiáng)”精神，是一種新女性精神，“四自”精神的培養(yǎng)，有利于喚醒女性農(nóng)民工自主運(yùn)用法律的意識(shí)。在訪談的過(guò)程中，了解到大部分女性農(nóng)民工意識(shí)中法律是公正的，也懂得一些法律的規(guī)定，但是在實(shí)際遇到需要用法律來(lái)解決問(wèn)題的時(shí)候，很多女性農(nóng)民工選擇了退卻、忍耐、自我壓抑，而不是主動(dòng)積極的爭(zhēng)取自身的合法權(quán)益。究其原因在于女性農(nóng)民工的自主性意識(shí)薄弱，需要強(qiáng)化其“四自”精神。

自尊，要求女性農(nóng)民工尊重自身的獨(dú)立人格，維護(hù)自我的尊嚴(yán)，消除自輕自賤的心理。自信，要求女性農(nóng)民工相信自己的力量，堅(jiān)定自己的信念，消除妄自菲薄的社會(huì)認(rèn)同感。自立，要求女性農(nóng)民工樹(shù)立獨(dú)立意識(shí)，體現(xiàn)“誰(shuí)說(shuō)女兒不如男”的獨(dú)立人生價(jià)值觀，消除依附順從男人的心理。自強(qiáng)，要求女性農(nóng)民工頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取，消除自卑自弱的心理。

注釋?zhuān)?/p>

①[古希臘]亞里士多德.政治學(xué).吳壽彭譯.商務(wù)印書(shū)館,1965:199.

②謝暉,陳金釗.民間法(第一卷).山東人民出版社,2002:2.

③公丕祥.當(dāng)代中國(guó)的法律革命.法律出版社,1999.1:477.

D422

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1671-864X(2015)11-0069-01

陳若冰(1978-),女,漢族,安徽省碭山縣人,貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授,博士研究生.研究方向:法社會(huì)學(xué)、勞動(dòng)保障法。