文 /紀(jì) 濤 大慶油田試油試采分公司 黑龍江 163412

大慶油田規(guī)劃計(jì)劃管理工作淺議

文 /紀(jì) 濤 大慶油田試油試采分公司 黑龍江 163412

規(guī)劃計(jì)劃管理工作是我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大法寶。大慶油田作為我國(guó)大型的國(guó)有企業(yè)，規(guī)劃計(jì)劃的重要作用更加顯而易見(jiàn)。本文從大慶油田面臨的形式和前景入手，對(duì)接下來(lái)的發(fā)展方向從生產(chǎn)、安全、環(huán)保、管理等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃，以期實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康有序發(fā)展。

油氣企業(yè)；挑戰(zhàn)；生產(chǎn)；計(jì)劃

大慶油田經(jīng)歷了55年的發(fā)展，繼年產(chǎn)原油5000萬(wàn)噸連續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)之后，4000萬(wàn)噸以上持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)勝利走過(guò)第十一個(gè)年頭，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是保障國(guó)家能源安全做出了巨大的貢獻(xiàn)，取得了舉世矚目的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前，大慶油田正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

按照集團(tuán)公司全面建成世界水平綜合性國(guó)際能源公司的目標(biāo)總體部署和要求，大慶油田要以開(kāi)放的視野，積極面對(duì)內(nèi)外兩個(gè)方面挑戰(zhàn)，在油田外部，將面臨國(guó)際市場(chǎng)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)和難度不斷增加的挑戰(zhàn)，面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力；在油田內(nèi)部，需要面對(duì)利潤(rùn)增幅和投資回報(bào)逐年下滑、投資成本控制難度增大，以及體制機(jī)制不夠健全完善的挑戰(zhàn)。在今后的公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，要處理好原油穩(wěn)產(chǎn)壓力大、非油氣業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展能力不足兩個(gè)方面的問(wèn)題，就尤其要做好接下來(lái)的發(fā)展規(guī)劃工作。

大慶油田規(guī)劃編制工作主要思路是，全面落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持精細(xì)開(kāi)發(fā)、穩(wěn)油增氣，圍繞長(zhǎng)垣主力區(qū)，加快推進(jìn)深層氣、非常規(guī)、塔東和海外開(kāi)發(fā)步伐，依托勘探開(kāi)發(fā)一體化，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)大慶油田有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。

具體規(guī)劃編制中，重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題，完成六項(xiàng)任務(wù)。

一、處理好資源接替的問(wèn)題，加快潛力區(qū)塊勘探

資源問(wèn)題是大慶油田乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和主要問(wèn)題，因此在規(guī)劃制定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)僅僅圍繞生存和發(fā)展的重要首要問(wèn)題，將資源接替、產(chǎn)量提升作為下步工作的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃。具體到大慶油田的發(fā)展實(shí)際，應(yīng)當(dāng)將勘探規(guī)劃重點(diǎn)放在加大松遼盆地中淺層、深層天然氣、海塔、塔東等領(lǐng)域勘探力度，力爭(zhēng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大幅新增石油探明儲(chǔ)量、石油控制儲(chǔ)量、石油預(yù)測(cè)儲(chǔ)量等直接影響大慶油田生存價(jià)值和發(fā)展方向的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

二、保障油氣生產(chǎn)可持續(xù)性，著力科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)量結(jié)構(gòu)

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)在吸取了國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慘痛教訓(xùn)后，前瞻性提出的科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所必須嚴(yán)格遵守的發(fā)展原則。因此在后期的發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程中，既要保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力和勢(shì)頭，也要綜合評(píng)估考量資源的接續(xù)性和潛在能力，制定合理的尤其生產(chǎn)節(jié)奏。保持積極主動(dòng)的油氣生產(chǎn)形勢(shì)，提升油田開(kāi)發(fā)的整體水平，科學(xué)把握原油穩(wěn)產(chǎn)與開(kāi)發(fā)效益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、效益、投資、成本的良性循環(huán)。尤其要加大深層天然氣的開(kāi)發(fā)速度，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”期末天然氣產(chǎn)量目標(biāo)。

三、突破制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸，儲(chǔ)備增儲(chǔ)上產(chǎn)系列技術(shù)

科技是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，充分運(yùn)用好科技的杠桿，對(duì)于我們長(zhǎng)期發(fā)展，持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，因此在規(guī)劃制定過(guò)程中要重點(diǎn)突出科技規(guī)劃的特殊地位，對(duì)于科技的發(fā)展和投入要給予充分的重視，因?yàn)榻窈笥吞镩_(kāi)發(fā)將更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新。因此，在充分認(rèn)清油田科技已有水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)推進(jìn)的技術(shù)需求，結(jié)合國(guó)內(nèi)外相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展水平，既要實(shí)事求是也要具有科研前瞻性地提出發(fā)展規(guī)劃。

四、排解質(zhì)量效益的制約因素，多措并舉控制投資成本

企業(yè)發(fā)展的核心即為效益，但是作為國(guó)有企業(yè)不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益，而是要將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，以質(zhì)量效益作為我們計(jì)劃制定的關(guān)鍵和重點(diǎn)。具體到大慶油田的生產(chǎn)實(shí)際，我們可以看到油田開(kāi)發(fā)投資成本控制難度仍然較大，而集團(tuán)公司還要控制投資規(guī)模，使投資需求增加與資金不足的矛盾更為突出。規(guī)劃編制中，要突出效益中心的原則，加強(qiáng)基本建設(shè)全過(guò)程的投資控制，優(yōu)化油氣產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化開(kāi)發(fā)布井方案和地面方案，加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工作，把投資與成本結(jié)合起來(lái)綜合考慮，發(fā)揮資金的最大效能。

五、緩解安全環(huán)保節(jié)能壓力，重點(diǎn)解決重大隱患問(wèn)題

安全問(wèn)題是我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)所一直常抓不懈的重點(diǎn)問(wèn)題，也是關(guān)系社會(huì)關(guān)系和諧的重要問(wèn)題，是我們?cè)谟蜌馍a(chǎn)過(guò)程中花費(fèi)大力氣所重點(diǎn)解決的大問(wèn)題。而環(huán)保問(wèn)題是隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的不斷變化，所快速提到人們生產(chǎn)觀念當(dāng)中的重要問(wèn)題，是所有生產(chǎn)企業(yè)尤其是具有社會(huì)責(zé)任的大型企業(yè)索要關(guān)注的最為重要的問(wèn)題之一。我們大慶油田在制定發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中，將不可避免地將安全環(huán)保問(wèn)題作為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)都要重視的重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題之一。目前，油田地面生產(chǎn)設(shè)施的腐蝕老化等安全隱患是老油田的常規(guī)性工作，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決，長(zhǎng)抓不懈。近年來(lái)，環(huán)保壓力加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，注水系統(tǒng)和機(jī)采系統(tǒng)能耗仍然較高。含油污泥、廢壓裂液、酸化液等的治理方法還需要認(rèn)真研究。我們規(guī)劃繼續(xù)集中資金解決大型站場(chǎng)的安全隱患。

六、提升整體協(xié)調(diào)發(fā)展能力，以一體化引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)

整體協(xié)調(diào)發(fā)展是新時(shí)期面臨新的發(fā)展形勢(shì)所提出的油氣生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其大慶油田作為我國(guó)最大的綜合性油氣生產(chǎn)企業(yè)，歷史原因造就了我們的業(yè)務(wù)范圍涵蓋量廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及生產(chǎn)加工、油氣開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)等多國(guó)行業(yè)領(lǐng)域，雖然從企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)效角度，不同的行業(yè)領(lǐng)域在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)和地位不同，但從總體社會(huì)效益角度來(lái)分析，各個(gè)行業(yè)都具有著其存在的意義和價(jià)值，因此我們要一視同仁地通過(guò)一體化引領(lǐng)方式，提升整體協(xié)調(diào)發(fā)展能力，通過(guò)規(guī)劃計(jì)劃工作的部署，實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。針對(duì)加快塔東地區(qū)和外圍開(kāi)發(fā)的工作部署，優(yōu)化配置鉆井及壓裂施工能力。同時(shí)，把握印尼、蒙古勘探開(kāi)發(fā)一體化等項(xiàng)目契機(jī)，搭船出海，加大技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)品出口力度。