劉學(xué)奎　李斌　袁芳（黑龍江科技大學(xué)體育部　黑龍江哈爾濱　150022）

哈爾濱市構(gòu)建“冰雪品牌城市”系統(tǒng)的對策研究①

劉學(xué)奎李斌袁芳
（黑龍江科技大學(xué)體育部黑龍江哈爾濱150022）

摘 要：當(dāng)今社會發(fā)展愈來愈快，在各個領(lǐng)域里都在努力展示其固有優(yōu)勢地位。這種優(yōu)勢地位逐漸向“品牌化”方向轉(zhuǎn)變，并且在各個領(lǐng)域中得到發(fā)展。在城市中品牌化的建設(shè)中，城市品牌系統(tǒng)是現(xiàn)代城市建設(shè)的重點。如何充分利用城市資源優(yōu)勢來全面提升城市競爭力，全力打造城市品牌是一個非常值得研究的課題。該文在對哈爾濱市冰雪資源條件和服務(wù)體系的基本情況進行研究，提出構(gòu)建冰雪品牌城市服務(wù)體系的對策，旨在發(fā)揮地域優(yōu)勢條件，健全服務(wù)體系內(nèi)容，提高綜合能力和整體水平，促進大眾冰雪運動的普及與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：哈爾濱市冰雪品牌系統(tǒng)構(gòu)建策略

①基金項目：2013年黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)基金項目（12532335）。

城市品牌是一種現(xiàn)代品牌理論，應(yīng)廣泛應(yīng)用在城市營銷的各個方面，并在在城市的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用。同時，城市品牌的目的是把城市塑造成具有鮮明特點的城市系統(tǒng)，使城市形象逐漸向市場方向發(fā)展。[1]在建設(shè)過程中大面積的籌集城市以外的人力和物力資源，加快現(xiàn)代化城市建設(shè)的步伐。從長遠(yuǎn)看，塑造具有競爭性的品牌城市系統(tǒng)，可以使城市再發(fā)展中確立自己的競爭地位，并廣為外界所認(rèn)識。十三屆四中全會以來，黑龍江各個城市的冰雪產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，尤其是省會城市哈爾濱，它的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅速，已經(jīng)形成了我省的一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)，與其他城市相比優(yōu)勢非常突出，成為了哈爾濱市城建的一個重要標(biāo)志。冰雪產(chǎn)業(yè)繁榮興旺，提升了哈爾濱對外競爭的優(yōu)勢。有關(guān)冰雪的科研、競技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更是展現(xiàn)了哈爾濱整個城市的實力。這些都是塑造哈爾濱城市品牌系統(tǒng)的關(guān)鍵。但在長期的建構(gòu)過程中，哈爾濱還有許多問題亟待解決。例如：城市文化的積淀、城市形象地打造，傳播能力的提高等等，都需要進一步改善。為此，為了能夠構(gòu)建一個多功能的城市品牌，我們通過對哈爾濱市現(xiàn)有情況的分析和構(gòu)建品牌城市意義的探討，得出哈爾濱品牌城市系統(tǒng)的構(gòu)建的思路，為其他城市構(gòu)建品牌城市系統(tǒng)提供參考。

1　哈爾濱市冰雪品牌城市系統(tǒng)構(gòu)建的現(xiàn)狀分析

近幾年，哈爾濱的冰雪市場在社會各界關(guān)注先得到迅速發(fā)展，服務(wù)體系也逐漸得到改善，冰雪愛好者也不斷增加，冰雪服務(wù)系統(tǒng)的影響力也日益被各界人士認(rèn)可。冰雪的服務(wù)系統(tǒng)在城市中的整體發(fā)展相當(dāng)。其中，冰雪的服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)體系成為消費者消費的重要意愿，也是冬季休閑娛樂關(guān)注的焦點和相當(dāng)大的消費市場。

1.1建設(shè)冰雪品牌城市系統(tǒng)的文件不健全

冰雪品牌城市的構(gòu)建是一個長久的工程，縱觀哈爾濱這幾年頒布的政府文件，與冰雪品牌城市建設(shè)有關(guān)的幾乎沒有。在頒布的文件中絕大多數(shù)是如何發(fā)展冰雪旅游或者城市冰雪美化工程類的文件。沒有與冰雪品牌城市建設(shè)層面上的綱領(lǐng)性問價存在。從城市的建設(shè)來看，要想使建設(shè)的腳步加快，必須有政策性、綱領(lǐng)性的文件存在，以增加其執(zhí)行力度。正是這方面的原因，使得哈爾濱是冰雪產(chǎn)業(yè)不能和城市發(fā)展同步，阻礙了城市向前發(fā)展的速度。[2]

1.2缺乏高水平管理人才進行管理

現(xiàn)今，哈爾濱加大了對冰雪資源的投入（例如：冰上基地、亞布力滑雪場、帽兒山滑雪場的投入），冰雪產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)通過自己獨特的資源優(yōu)勢吸引了大量的冰雪愛好者，并且人數(shù)與日俱增。參與人員的層次也不斷替身，這樣來就需要相應(yīng)服務(wù)配套措施跟上去，而目前來看哈爾濱各大冰場雪場的人員的管理水平明顯不高，各種各樣的人員提供在雪場服務(wù)效率進一步體現(xiàn)不足，致使冰雪項目的服務(wù)功能不能有效地釋放，這是有效開展冰雪項目的一個重要制約因素。

1.3供需兩方面存在著不平衡現(xiàn)象

當(dāng)今，人們的生活水準(zhǔn)得到了充分的改善，生活需求日益增高。對于周圍的生活環(huán)境也要求越來越高，從哈爾濱生活環(huán)境近幾年的發(fā)展來看，還有很多項目更不上人們?nèi)找嬖鲩L的生活需求，主要的原因就是建設(shè)資金的匱乏。這也導(dǎo)致哈爾濱市冰雪項目的開展進程緩慢而單一。使廣大參與者的需求和城市的供給的矛盾進一步突出，同時也間接的阻礙了哈爾濱市城市品牌系統(tǒng)構(gòu)建的步伐。

1.4冰雪項目工作人員的工作能力水平亟待改善

在哈爾濱市周邊的冰場和雪場將近100多個。而在場地的工作人員達(dá)到了上千人，由于專業(yè)人才的緊缺，有的場地工作人員甚至都沒有冰雪項目的專業(yè)培訓(xùn)就上崗工作。因此，對于各個冰雪場地服務(wù)水平需要重新審視，其效果也是不言而喻的。服務(wù)是窗口、服務(wù)是效益，冰雪項目的開展和城市的品牌的塑造一定要重視服務(wù)平臺的搭建，否則將會阻礙冰雪項目的開展和城市環(huán)境的建設(shè)。

2　構(gòu)建哈爾濱市冰雪品牌系統(tǒng)的策略

（1）確立哈爾濱市冰雪品牌系統(tǒng)的地位，提升廣大市民對冰雪品牌系統(tǒng)的認(rèn)識。大力推進哈爾濱市冰雪文化的宣傳力度，發(fā)揮城市品牌的效益，促進城市對外營銷的力度。在廣泛的推銷過程中，城市形象的口號、吉祥物的設(shè)計也要體現(xiàn)出哈爾濱市的特點，這樣加深外界對哈爾濱形象的認(rèn)識。另外冰雪品牌城市系統(tǒng)的構(gòu)建，也要借助媒體的力量讓人們熟知冰雪品牌城市系統(tǒng)塑造的作用，讓更多的人了解哈爾濱的冰雪，提高冰雪品牌城市系統(tǒng)的認(rèn)識，進一步了解冰雪文化，擴大哈爾濱在國內(nèi)的知名度。

（2）制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，從根本上支持冰雪品牌城市系統(tǒng)的構(gòu)建。充分調(diào)動公眾的參與熱情，城市相關(guān)直屬部門也應(yīng)從實際出發(fā)，出臺相關(guān)政策，給予更大的支持，積極培育公民社會組織參與的服務(wù)體系，豐富的冰雪品牌城市系統(tǒng)的內(nèi)容體系，加大構(gòu)建力度。另外，在城市的各個角落多建設(shè)一些簡單實用的體育設(shè)施建設(shè)，為哈爾濱冰雪品牌城市系統(tǒng)的構(gòu)建創(chuàng)造積極條件。在當(dāng)今社會模式下，普通民眾還要加強主體意識的提高，樹立長久的經(jīng)濟發(fā)展理性。為此，單單靠政府的力量來建設(shè)城市品牌系統(tǒng)，是欠缺一定的強度和柔韌性。因此，哈爾濱行政部門和體育行業(yè)部門，要改變觀念和轉(zhuǎn)變管理方法，對于比較重要的工作進行宏觀調(diào)控，加強基本的體育設(shè)施的建設(shè)。在城市品牌系統(tǒng)塑造中強調(diào)服務(wù)理念的樹立，加強管理，調(diào)動哈爾濱市民參與的熱情，進一步提高哈爾濱冰雪品牌城市服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建力度。

（3）加大資金投入，改善冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件，以構(gòu)建完整的冰雪品牌城市系統(tǒng)的內(nèi)容體系。在資金的籌措中，對外商投資應(yīng)給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對于重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也要創(chuàng)造了

有利條件，以增加社會的關(guān)注度，積極的興辦冰雪品牌系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)格。[3]冰雪品牌城市系統(tǒng)的內(nèi)容體系的構(gòu)建，要積極的搭建投資，融資渠道，為民營經(jīng)濟投資服務(wù)體系創(chuàng)造的有利條件，促進冰雪品牌城市系統(tǒng)各個內(nèi)容有機的整合。行政部門要合理擺布各自職責(zé)，注意協(xié)調(diào)好各方面工作，為資金的投入和冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的改善營造良好的環(huán)境。使得城市中有關(guān)的因素都能順利進入冰雪品牌城市系統(tǒng)開發(fā)領(lǐng)域中來，以豐富哈爾濱冰雪品牌城市的內(nèi)容體系。

（4）加大人才培養(yǎng)力度，逐步提升冰雪品牌城市的服務(wù)水平人才是城市建設(shè)發(fā)展的重要因素，哈爾濱構(gòu)建冰雪品牌城市系統(tǒng)更離不開各類人才的參與，在哈爾濱冰雪中品牌城市系統(tǒng)人才起到了重要作用，人才的培養(yǎng)應(yīng)放到首要的位置上來。從目前看，哈爾濱優(yōu)秀的管理人才還達(dá)不到城市品牌系統(tǒng)構(gòu)建的要求。因此，應(yīng)建議有關(guān)職能部門，加大人才培養(yǎng)力度，并根據(jù)需要引進高層次人才，為現(xiàn)有的冰雪產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)的管理理念，提高哈爾濱是城市服務(wù)質(zhì)量，提升哈爾濱在各大城市中的影響力。

（5）從科學(xué)管理著手，使哈爾濱的城市品牌系統(tǒng)與國際各大城市品牌系統(tǒng)接軌。突出冰雪特點，為哈爾濱的冰雪的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。基于長期的、可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，相關(guān)政策法規(guī)的支持也必須適合現(xiàn)代社會發(fā)展的要求，構(gòu)建一個全方位的構(gòu)建體系，參與到冰雪品牌城市系統(tǒng)的構(gòu)建，更有利于建設(shè)目標(biāo)的完成。各種形式的冰雪協(xié)會和冰雪活動，以及民間的各種冰雪組織，要科學(xué)籌劃和管理。這樣來既擴大了冰雪項目的管理水平，又使一些冰雪場地的經(jīng)營規(guī)模得到了擴大、提高了經(jīng)濟效益，又收到了很好的社會效益，同時也對冰雪品牌城市服務(wù)體系進行了推廣，真正為冰雪的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。

3　結(jié)語

從哈爾濱市太陽島冰雪節(jié)和各個冰雪場地的地域條件、交通便利和品牌效益的發(fā)展現(xiàn)狀來看，冰雪品牌城市服務(wù)體系在哈爾濱市構(gòu)建勢在必行。然而，在實際的建設(shè)中還存有許多問題，有待于盡快解決，今后需要提高對冰雪品牌城市服務(wù)體系的認(rèn)識，大力宣傳冰雪文化，推進冰雪服務(wù)體系的市場化運作，爭取政府和相關(guān)部門的政策支持，調(diào)動廣大市民參與的積極性，創(chuàng)造外資進入的優(yōu)惠條件，加大基礎(chǔ)建設(shè)，豐富冰雪品牌城市服務(wù)體系的項目內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，冰雪場還要引進高水平、高素質(zhì)人才、加強管理、實行與國際化接軌的服務(wù)體系，打造哈爾濱市國際化冰雪品牌城市。

參考文獻(xiàn)

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[3]唐云松.哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及對策研究[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報，2008（1）：73-74.

[4]張銳，張燚.城市品牌理論研究綜述［J］.商業(yè)研究，2007（11）：7 9 -8 4.

作者簡介：劉學(xué)奎（1974—），男，副教授，研究方向：體育教學(xué)與訓(xùn)練。

中圖分類號：TB1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）03（b）-0244-02