本刊評論員

當代聲音

矢志創(chuàng)新方能創(chuàng)造新優(yōu)勢

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創(chuàng)新引領成為中國“十三五”時期的一大關鍵詞?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調，“塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展”。對貴州而言，近些年來明確強調發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，在“十三五”時期，“后發(fā)優(yōu)勢”對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的作用得以加強，而創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢，也是貴州趕超戰(zhàn)略中的精彩華章。

習近平在《之江新語》中說：“市場競爭是一個動態(tài)過程，如果稍有懈怠，原有的先發(fā)優(yōu)勢就會削弱，已有的比較優(yōu)勢也會失去?！痹诙嗄晏剿鲗嵺`中，貴州未敢懈怠，對自身發(fā)展優(yōu)勢的認識越來越清晰，省委十一屆六次全會對此作了系統(tǒng)論述，強調要“千方百計培植發(fā)揮路徑選擇、生態(tài)環(huán)境、資源稟賦、區(qū)位條件、干群精神狀態(tài)方面的后發(fā)優(yōu)勢”，以此支撐彎道取直、后發(fā)趕超，決勝扶貧攻堅、同步小康。

后發(fā)優(yōu)勢強調發(fā)展滯后地區(qū)立足現(xiàn)有資源稟賦與技術模仿，縮小技術差距，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘乩眯?，避免重走發(fā)達地區(qū)走過的彎路，降低發(fā)展成本，加速發(fā)展進程。盡管發(fā)展速度很快、趨勢良好，但貴州整體上仍處滯后狀態(tài)，和發(fā)達地區(qū)的差距依舊較大，因此必須強調發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，激發(fā)、提升既有資源利用效率。

經(jīng)濟學家林毅夫認為，一國經(jīng)濟水平的提高，決定于生產(chǎn)要素的增加、產(chǎn)業(yè)結構升級以及技術創(chuàng)新水平提高，而“最重要是技術創(chuàng)新”，發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢，就是依靠成本較低的新技術與產(chǎn)業(yè)理念借鑒，加快資本積累、加速技術變遷與升級，“一個國家經(jīng)濟結構變遷的可能性，相當大程度決定于其技術變遷的可能性”。這種思想對貴州如何發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢進而創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢，可以帶來諸多啟發(fā)。

這些啟發(fā)至少包括：貴州需要更大力度“借力、借機、借勢”，從技術引進上多花心思，相對于自力更生的技術創(chuàng)新，技術引進的成本低、見效快；所引進的技術要有科學的理論支撐，并且有真實的試驗基礎，具備長遠發(fā)展眼光與能力，甚至足以影響發(fā)展全局；在引進技術的同時，應該培育技術再改造、再升級的專業(yè)人才，為技術應用的可持續(xù)性與創(chuàng)造新供給打好基礎；最為關鍵的，是產(chǎn)業(yè)與營商環(huán)境必須適應新的技術要求，不斷改革不合理的體制機制，為“技術變遷的可能性”營造新環(huán)境、新氛圍。

地區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，需要統(tǒng)籌考慮后發(fā)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢。新常態(tài)下，促進經(jīng)濟增長更需依靠提高全要素生產(chǎn)率，即經(jīng)濟發(fā)展必須從圍繞資源開發(fā)、勞動力紅利和資本積累，轉向倚重技術進步、組織再造、結構調整、制度變革等創(chuàng)新引領，提升資源利用效率，開拓新增長空間。有效的創(chuàng)新活動，是先發(fā)優(yōu)勢的源發(fā)動力。先發(fā)優(yōu)勢可以確立行業(yè)、產(chǎn)業(yè)或區(qū)域發(fā)展的引領者地位，掌握先發(fā)優(yōu)勢者能在激烈市場競爭中占據(jù)先機。

“十三五”時期，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略將是貴州“一場搶先機的突圍戰(zhàn)”?！皳屜葯C”意味著貴州要在生態(tài)環(huán)境、土地資源等后發(fā)優(yōu)勢基礎上，創(chuàng)造占據(jù)數(shù)據(jù)“藍?！敝聘唿c的先發(fā)優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略創(chuàng)造的發(fā)展優(yōu)勢，也可認為是貴州發(fā)展優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

客觀上，貴州人才儲備不足，技術創(chuàng)新基礎薄弱，大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略必須“借力、借機、借勢”，才能厚植創(chuàng)造先發(fā)優(yōu)勢的根基。作為與發(fā)達地區(qū)甚至全球技術潮流同步的新型業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造新增長點，還可促進商事制度改革、企業(yè)運行模式創(chuàng)新以及社會管理、政府治理方式轉變，是貴州創(chuàng)新發(fā)展的“戰(zhàn)略引擎”，可謂牽一發(fā)而動全身。只要不懈怠、不貽誤創(chuàng)新時機，在“十三五”及更長時期，以大數(shù)據(jù)為引領的先發(fā)優(yōu)勢，將深刻影響貴州經(jīng)濟社會肌理，推動貴州新跨越。

（執(zhí)筆：岳 振 責任編輯/喻 丹）