任杰西安市工業(yè)交通干部學校 陜西西安 710077
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關于做好干校人才干部培訓工作思考新論
任杰
西安市工業(yè)交通干部學校 陜西西安 710077
[摘要]西安市工業(yè)交通干部學校(以下簡稱“干?!保┳猿闪⒁詠斫o西安市范圍內(nèi)進行工業(yè)企業(yè)的人才干部培訓宣傳黨的思想路線、方針政策、技能培訓、學術(shù)交流等方面發(fā)揮了不可替代的作用,但近幾年,干校培訓工作卻是舉步維艱,陷入了發(fā)展困境。本文通過研究分析,提出一些關于干校培訓工作如何適應新形勢的對策。
[關鍵詞]干校;培訓工作;困境;對策
西安市工業(yè)交通干部學校(以下簡稱“干?!保┏闪⒂?968年,當時名為毛澤東思想學習班,其職能是全市工交企業(yè)管理人才培訓,教育,相關專業(yè)技能培訓,繼續(xù)教育與學術(shù)交流,培養(yǎng)工交企業(yè)管理人才,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。1978年經(jīng)西安市市委批準建制為縣團級事業(yè)單位。2006年2月,西安市經(jīng)委黨校并入干校。學?,F(xiàn)在仍是成立之初時的職能,可想而知,隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,其職能已不合時宜,亟待改變,與時俱進。
干校自成立以來,在各位老一代共產(chǎn)黨人和前輩們的團結(jié)努力奮斗下,開辦各類培訓班數(shù)千期,取得過良好的社會和經(jīng)濟效益,為西安經(jīng)濟建設的發(fā)展是作出過重大貢獻的。
但近年來,由于市場經(jīng)濟和機構(gòu)改革等的原因,主管單位西安市工業(yè)和信息化委員會(原西安市經(jīng)濟委員會)的主管職能發(fā)生了重大改變,掛西安市中小企業(yè)局牌子,由原來主管工業(yè)企業(yè)改變?yōu)榉瘴靼彩兄行∑髽I(yè)、非公經(jīng)濟為主,容易看出對企業(yè)的指導力和影響力變?nèi)?。所以,近年來以西安市工業(yè)和信息化委員會發(fā)的培訓文件,幾乎很少有回應,可以說,每年的培訓任務都是大家求爺爺奶奶下企業(yè)、找關系,勉強拼湊完成的。據(jù)有關調(diào)查,這類企業(yè)說“你們有些培訓內(nèi)容和形式確實挺好的,就是培訓費用,我們企業(yè)有因難,如果是免費的,我們一定能參加”。所以說:我校近年來培訓工作開展舉步維艱的主要困境是沒有培訓經(jīng)費。
另外,身為承擔政府職能的一個服務企業(yè)的培訓單位,干校卻沒有能夠納入西安市干部培訓的“一體兩翼”(“一體”就是堅持黨校、行政學院的培訓主渠道地位,“兩翼”就是建立西安市干部教育培訓西安文理學院基地和西安廣播電視大學基地,依托文理學院的國民教育體系進行專題培訓,借助廣播電視大學成熟的遠程教育手段開展網(wǎng)絡教育培訓)的大格局中來,實在是說不過去,“一體兩翼”教育培訓格局的構(gòu)建,改變了原來干部教育培訓渠道比較單一的狀況,使西安黨政干部教育培訓規(guī)模在最短時間內(nèi)取得了跨越式發(fā)展。這樣的發(fā)展我們卻沒有趕上,又是為干校的培事業(yè)發(fā)展雪上加霜。
美國、日本中小企業(yè)取得的巨大成就與三國政府所提供的服務體系是分不開的,而服務體系當中,培訓服務體系又是最為基礎也是最值得我國現(xiàn)階段借鑒的。我國是一個發(fā)展中的人口大國,學習他們的成功經(jīng)驗,對我國的經(jīng)濟發(fā)展和當前的就業(yè)問題都有著十分重要的現(xiàn)實意義。下來就干校培訓面臨的問題與美日進行對照進行分析研究。
(一)培訓經(jīng)費問題
概括起來看,這些國家和地區(qū)通過政府制定統(tǒng)一的中小企業(yè)培訓的有關計劃并由各級地方政府負責實施;或通過社會中介機構(gòu)、民間團體為中小企業(yè)提供培訓、信息咨詢服務,政府給予提供服務和接受服務的人員適當?shù)慕蛸N或補助;從提供培訓服務主體來看,均突出了政府或社會中介機構(gòu)的主導作用,這些經(jīng)驗是我國必須借鑒的成熟經(jīng)驗。
總之,干校這幾年以來一直以收費形式開展企業(yè)人才干部培訓工作,明顯加重了工業(yè)企業(yè)的負擔,是一項不正確的路子,干校也多次向有關部門、有關領導提出過專門用于免費向企業(yè)提供的培訓經(jīng)費申的請,但由于名種原因,終被擱淺,消聲匿跡。所以,干校培訓經(jīng)費的支持,不是無法無文件可依,而是沒有深入落實而已。
(二)培訓課程和方法問題
1.課程問題
多年來干校缺乏主干的培訓課程,沒有完整的教學體系,為了完成上級主管部門下達的培訓任務,我們不是完全站在服務企業(yè)培訓的角度去思考問題、去設計培訓班專題,設計培訓內(nèi)容,我們也是非常地被動的在做一些對企業(yè)來說效果不大的培訓,就拿這兩年來講,我們就辦了《企業(yè)侵權(quán)責任法和知識產(chǎn)權(quán)法律保護研討班》《社會保險法和工傷保險條例解析與實務高級研討班》、《領導藝術(shù)和決策力高級研修班》《入黨積極分子培訓班》《黨務干部培訓班》《勞務派遣與工傷保險實務處理培訓班》《辦公室業(yè)務能力提升培訓班》等等,每一個班我們都是求爺爺告奶奶的求人家來參加,而很多都是借助我們干校職工的這種“小強”精神,才勉強完成每年下達的任務,更別說在培訓行業(yè)打出自已的品牌,鞏固政府主導的地位了。
2.方法問題
不同的企業(yè)培訓內(nèi)容需要不同的培訓方法和手段,而且同樣的內(nèi)容針對不同的員工也需要不同的培訓方式,只有這樣才能引起培訓人員的學習興趣和動力,但現(xiàn)實的情況是,我校在在為企業(yè)提供培訓服務的時候,不管培訓內(nèi)容是否存在區(qū)別和學員之間是否存在差異性,往往千篇一律地采用課堂講授一種方法進行灌輸,這樣一來即便是再好的培訓也會因教學方法的單一而變得枯燥無味。應該從學員需求的實際出發(fā),設計出適合的培訓手段,同時借鑒國外先進的培訓經(jīng)驗,拓展中小企業(yè)培訓方式,總體而言,發(fā)達國家在為本國中小型企業(yè)服務的過程中積累了比較成熟的培訓經(jīng)驗。
(三)師資力量不足
我校自原有編制50人,現(xiàn)有編制20人。由于主客觀等各方面的原因,導致我校在教師授課方面存在嚴重的不足,去除管理人員等,幾乎沒有幾個能夠真正上臺授課的。所以,我校想要在大浪沙的激烈的市場競爭中有一席之地,必須有自己的教師,有自己特色課程的授課教師。
(四)業(yè)務范圍太窄
我校原來主要的業(yè)務是承擔了西安市工業(yè)和信息化委員會(原西安市經(jīng)濟委員會)的針對全市工業(yè)企業(yè)領導干部的企業(yè)經(jīng)營政策法規(guī)方面的知識培訓。后來由政府職能改革,我校的職能影響力慢慢減弱,已經(jīng)不太適應市場需求。所以,急需要擴展業(yè)務,相關培訓類的業(yè)務。
找準我校自己在市場中(政府主導)的定位,以完善中小企業(yè)培訓服務體系為導向開展培訓業(yè)務。對策如下:
(一)領導重視、經(jīng)費保障
對于人才培訓,政府、企業(yè)、培訓機構(gòu)領導藝要充分認識到其推動社會發(fā)展、經(jīng)濟增長的重要性。認識到重要性,方可真心從經(jīng)費方面為人才培訓,從而促進人員素質(zhì)的提高,促進增收,再投入再提高再增收的良性循環(huán)上來。當然,理想的方式是政府投入+多方籌集+盈利與非盈利相結(jié)合+實行免費與收費相結(jié)合的經(jīng)費保障體系。
(二)特色保留、業(yè)務創(chuàng)新
多年來,干校培養(yǎng)以工業(yè)企業(yè)管理人才干部培訓、相關專業(yè)技能培訓、黨務培訓、學術(shù)交流等為主的、服務企業(yè)的公益培訓類業(yè)務,取得不一定的社會效應,隨著中央對事業(yè)單位的深化更改,干校也就適應市場經(jīng)濟的需要,擴大擴展培訓業(yè)務,比如計算機職稱考試培訓,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓、網(wǎng)絡視頻干部培訓等等,提高市場需要度,提升政府培訓的影響力。
(三)順勢而為,善用多媒體。
21世紀是網(wǎng)絡的進代、移動互聯(lián)的時代、海量數(shù)據(jù)的時代,干校就該大膽嘗試使用新媒體,比如開展微信公眾號培訓、開展搜索引擎的推廣等一切有利于人才知識更新培訓的多媒體??冃?/p>
(四)固定與訂制課程相結(jié)合
在培訓課程體系方面。應從中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展中遇到的問題為導向。以固定課程與按需訂制相結(jié)合,企業(yè)即可參加我們定時定點舉辦的課程,也可在能力范圍之內(nèi),根據(jù)客戶對培訓時間、地點、內(nèi)容要求定制課程,充分服務中小企業(yè),放下身段,讓其感到政府真正的、實實在在的為企業(yè)服務的,解決企業(yè)在人才培訓方面的后顧之憂。
(五)專兼職教師相結(jié)合
考慮到我校的基本實際,強化師資力量主要是專兼職教師相結(jié)合。專職教師即發(fā)展我校師資力量,應采取多項鼓勵措施,鼓勵年輕教師上臺,逐漸大量的中堅力量;兼職教師即外聘教師,應該采取擇優(yōu)考核的方式,提高兼職教師的質(zhì)量和數(shù)量,比如通過學員對教師的評價,通過聘用培訓行業(yè)口碑好的教師等等。師資力量強大,我校在市場中占有一定份額才有可能。
當今世界是知識經(jīng)濟的時代,培訓已經(jīng)成為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動力,我們必須對此進行深入的研究,不斷解決在培訓過程中出現(xiàn)的問題,建立科學的培訓理念和機制,才能使企業(yè)培訓成為促進中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的有力管理工具。
綜上所述,干校原來老的培訓模式已不適應現(xiàn)代市場需求,想要突破發(fā)展困境必須大膽解放思想、實事求是、多渠道多方式地進行培訓工作創(chuàng)新改革。
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任杰,男,1981年,漢族,陜西興平人,碩士學歷,經(jīng)濟師職稱,人才干部培訓研究方向。
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