鞏慶波

公民在享有憲法和法律所賦予權(quán)利的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。學(xué)校體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，在全面推進素質(zhì)教育，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。隨著對 《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國憲法》以及 《學(xué)校體育工作條例》、《學(xué)生體質(zhì)健康標準》等法律法規(guī)的更好貫徹執(zhí)行，大學(xué)生的體育權(quán)利保障問題引起了越來越多研究者的關(guān)注[1]。依據(jù)《憲法》第33條第 2款規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！币虼耍髮W(xué)生在享有法律賦予的學(xué)校體育權(quán)利的同時，必須要履行法律規(guī)定的體育義務(wù)。然而在現(xiàn)有相關(guān)的法律及條例規(guī)定上很難找到大學(xué)生履行體育義務(wù)的相關(guān)規(guī)定，關(guān)于體育義務(wù)的研究更是鳳毛麟角，難以查閱?？梢哉f，我們在強調(diào)國家、社會及學(xué)校賦予并保障大學(xué)生體育權(quán)利的同時，卻忽略了對其義務(wù)履行的規(guī)定，不利于學(xué)校體育“健康第一”目標的實現(xiàn)。大學(xué)生體育義務(wù)的履行與其權(quán)利保障應(yīng)具有同等重要的地位，權(quán)利保障應(yīng)以一定的義務(wù)履行為基礎(chǔ)。

1 大學(xué)生體育權(quán)利

1.1 大學(xué)生體育權(quán)利的概念

從西方法律、法學(xué)引進的“權(quán)利（right）”一詞在中外文中都有較多的釋義，我國從20世紀80年代初至今出版的一些法學(xué)工具書和法理學(xué)教材對“權(quán)利”一詞的論述也不盡相同。不過，眾多不同“權(quán)利”釋義版本對權(quán)利主體與權(quán)利內(nèi)容卻有著共識，即認為權(quán)利的主體是法律關(guān)系主體或享有權(quán)利的人，權(quán)利內(nèi)容是指法律關(guān)系主體要求其他人可以這樣行為或不這樣行為[2]。

在上述共識基礎(chǔ)上，筆者認為，權(quán)利是具有某種正當利益應(yīng)受法律保障的主張或要求。依此體育權(quán)利可相應(yīng)釋義為：體育權(quán)利是應(yīng)該受法律保障的體育相關(guān)利益，是公民在此利益上的主張或要求。大學(xué)生的體育權(quán)利具體體現(xiàn)為體育健康權(quán)與體育受教育權(quán)，體育活動中的人身權(quán)利，體育活動的時間、項目、活動形式、場所等的自由選擇權(quán)利，平等參加學(xué)校體育活動競賽與使用學(xué)校體育場地設(shè)施的權(quán)利，對學(xué)校體育工作的批評監(jiān)督權(quán)利等等。

1978年聯(lián)合國教科文組織 《體育運動國際憲章》規(guī)定：“參加體育運動是所有人的一項基本權(quán)利”。在我國，2009年《全民健身條例》頒布實施，將涵蓋“學(xué)校體育”的全民健身事業(yè)的均衡發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將促進包括廣大學(xué)生在內(nèi)的全民族健康作為新時期的一項社會目標。在實質(zhì)上，我國已承認體育運動作為一項公民享有的基本權(quán)利應(yīng)予以促進和保障。

1.2 大學(xué)生體育權(quán)利受侵的特征

學(xué)校體育侵權(quán)是指發(fā)生在學(xué)校體育領(lǐng)域中的行為人非法侵害學(xué)生體育權(quán)利的行為。具體來說，這包括了違反《中華人民共和國體育法》、《學(xué)校體育工作條例》和《全民健身條例》對學(xué)生應(yīng)享受體育權(quán)利的法律法規(guī)規(guī)定，從而沒有依法行事，損害了學(xué)生的正當體育權(quán)利。在現(xiàn)實中，因相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)條款規(guī)定的模糊性、歧義性，缺乏統(tǒng)一的細化規(guī)定，對法規(guī)解釋角度側(cè)重點的不同將直接影響其實施的效果，這導(dǎo)致大學(xué)生在自身體育權(quán)利受到侵害時難以找到確定有力的法律依據(jù)。

例如《體育法》第 46條第 1款中規(guī)定：“公共體育設(shè)施應(yīng)當向社會開放，方便群眾開展體育活動”，而對于公共體育設(shè)施中的學(xué)校體育設(shè)施，如果在正常的教學(xué)時間內(nèi)，或是學(xué)生從事課外體育活動，開展體育競賽的時間內(nèi)，社會對學(xué)校體育設(shè)施的使用權(quán)自然就與學(xué)生的受教育權(quán)發(fā)生相互沖突?！度窠∩項l例》第 28條規(guī)定：“公辦學(xué)校應(yīng)當積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施，學(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費用?！比欢?，在該條例中，對于如何積極創(chuàng)造條件沒有具體操作標準與依據(jù)，也沒有提到必須要在保證學(xué)生正常的場地設(shè)施使用權(quán)利的基礎(chǔ)上對公眾有償開放，收費標準要求也沒有細化規(guī)定，對同屬公眾的在校學(xué)生如何收費也沒有明確法律依據(jù)與規(guī)定。這導(dǎo)致了不乏為了追求經(jīng)濟效益，過度向社會公眾開放，侵犯了法律所賦予廣大在校學(xué)生使用學(xué)校場地設(shè)施的權(quán)利，相當一部分學(xué)生大學(xué)4年從沒有進入學(xué)校最好的體育場館則就不足為奇了。另一方面，免費開放的室外場地則是不但占用了本就緊張的學(xué)生活動場所，部分社會閑雜人員的進入往往會對學(xué)校體育場地設(shè)施，甚至學(xué)生人身安全問題制造隱患，無形中引發(fā)了不同權(quán)利主體間的利害沖突，變相侵害了廣大在校學(xué)生的體育權(quán)利。

此外，宋軍生（2007）指出，侵害大學(xué)生的體育權(quán)利在性質(zhì)上具有多類別性，在情形與實質(zhì)上又具有一定的模糊性與危害性[1]。目前對大學(xué)生體育權(quán)利的侵犯既包括學(xué)生對學(xué)生（課中活動的隨意性、課后行為語言上對他人的嘲諷、課余鍛煉毀壞占用場地器材）、教師對學(xué)生（課時、課堂行為、成績評定）、學(xué)校對學(xué)生（師資配備、課程課時設(shè)置、場地標準器材設(shè)施、課余訓(xùn)練競賽開展）的侵權(quán)行為；又包括體育課內(nèi)和課外的侵權(quán)行為（課外體育活動、課余體育競賽與訓(xùn)練等）。從前一方面來說，據(jù)調(diào)查，侵占大學(xué)生體育課時的行為主體主要為學(xué)校與教師兩者，學(xué)校方面打著以減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)為目的的旗幟直接變相壓縮學(xué)校體育課時，減少體育師資配備，縮減體育課上課周次。教師方面多有以出差、事假、天氣狀況等多方面原因耽誤學(xué)生正常體育課時，又難以找到適宜時間補課，往往對于耽誤的課時不了了之。從后一方面來說，課內(nèi)主要表現(xiàn)為教師授課內(nèi)容、教學(xué)能力、教學(xué)方式、方法上是否能夠充分遵循體育教學(xué)規(guī)律，發(fā)揮出體育課的育人及健康身心作用，教學(xué)風(fēng)格、思想態(tài)度、為人師表等方面的表率作用對學(xué)生身心健康、思想意識潛移默化的影響作用。是否具有良好的班級風(fēng)氣，良好的班風(fēng)能夠更好增進師生間的相互了解，形成團結(jié)互助，積極向上的拼搏意識，而相互指責(zé)、互相取笑，則會相互影響團結(jié)、干擾練習(xí)，損人卻又難以利己。課外主要體現(xiàn)在學(xué)校能否為學(xué)生提供必要的體育鍛煉場地設(shè)施，為課余體育競賽、運動訓(xùn)練配備相應(yīng)的師資力量。據(jù)調(diào)查，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，全國多數(shù)高校設(shè)備完善的體育館往往以營利為目的，難以對普通學(xué)生開放，即使個別開放的也是要收取一定費用，特別令愛好運動而經(jīng)濟困難學(xué)生望而卻步。室外場地則往往人滿為患，且多被男生所占有，使得本就好靜懶動的廣大女生以難以找到合適場地的理由為自己無法運動而找到合理的借口，課余時間多數(shù)大學(xué)的運動場所難覓運動著的女學(xué)生的身影也就不足為怪了。

值得注意的是，在很多情形下，對學(xué)生受教育權(quán)利的侵犯主要表現(xiàn)在學(xué)校對學(xué)生體育受教育方面的“不作為”，現(xiàn)實中，在體育課、課外鍛煉、學(xué)校體育場地設(shè)施的運用等方面以不作為方式侵害學(xué)生體育權(quán)利現(xiàn)象時有發(fā)生，然而因?qū)W生的體育權(quán)利意識薄弱，難以真正將體育運動作為法律賦予自己的不容侵犯權(quán)利，能夠拿起法律武器來維護自身受損的體育利益者則少之又少，更多的則是對學(xué)校體育教育安排的逆來順受，以自身適應(yīng)代替改變現(xiàn)狀。這反映出我們在體育法治與教育上的缺失。

1.3 保障大學(xué)生體育權(quán)利的手段

法諺謂，無救濟則無權(quán)利。對大學(xué)生體育權(quán)利的保障主要包括行政法救濟和民事侵權(quán)法救濟兩個方面。然而，我國幅員遼闊的地域特征、不平衡發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟與民族傳統(tǒng)習(xí)慣等的差異，使得多項體育制度政策難以統(tǒng)一，更不能夠針對具體問題細化分析，多具有濃郁口號宣言特征的法規(guī)條款而缺少具有具體實施力度的實用性條文。在法律法規(guī)制度政策條文的表述上難以做到條條清晰準確，使得操作標準難以統(tǒng)一把握，嚴謹性不足、可變化性過強則容易導(dǎo)致執(zhí)行方法手段及預(yù)期效果的偏差。眾多旨在促進學(xué)生身心健康，充分發(fā)揮學(xué)校體育育人作用，保障學(xué)生體育權(quán)利的法律法規(guī)難以產(chǎn)生我們預(yù)期的效果，除了我們法律法規(guī)本身的問題外，其可操作性與執(zhí)行力直接影響了對廣大學(xué)生體育權(quán)利的保障程度與實施效果。

例如，依據(jù)《教育法》第42、48條規(guī)定：“對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，可提出申訴或者依法提起訴訟”。然而，《教育法》與《體育法》對于學(xué)生的申訴制度只是做了沒有細化的簡單規(guī)定，沒有建立專門負責(zé)受理學(xué)生申訴的機構(gòu)，在學(xué)校規(guī)避責(zé)任的情況下，受損體育權(quán)利又很難得到法律救濟[3]。為了使得體育權(quán)利獲得切實有效的救濟，應(yīng)通過規(guī)范完善自助行為制度，創(chuàng)設(shè)教育仲裁制度，通過教育申訴、教育行政復(fù)議、教育行政訴訟制度來規(guī)范完善學(xué)生體育權(quán)利的行政法救濟制度[4]。另一方面，需要細化學(xué)校體育侵權(quán)行為內(nèi)容。針對學(xué)校體育傷害事故的糾紛頻發(fā)，學(xué)校對學(xué)生體育傷害事故談虎色變，以至于因噎廢食，為避免體育傷害事故的發(fā)生而選擇更多去競技化、柔性化的教學(xué)項目，難以達到理想的強身健體、培養(yǎng)學(xué)生頑強拼搏意志品質(zhì)的效果。應(yīng)從法律法規(guī)上明晰學(xué)校體育傷害事故處理的責(zé)任與義務(wù)，建立健全學(xué)校體育意外傷害事故的問責(zé)保險機制，避免因不求無功、但求無過的不作為思想行為的影響。而我國目前只有《學(xué)生傷害事故處理辦法》中有一項對涉及學(xué)校體育傷害免責(zé)的較為簡單規(guī)定，《體育法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》對包括學(xué)校體育的體育傷害問題都沒有明文規(guī)定，法院在處理學(xué)校體育傷害案件時難以找到統(tǒng)一的裁判依據(jù)，因而往往具有較大的自由量裁權(quán)。對于學(xué)校體育傷害案件可以依據(jù)2010年7月1日實施的《侵權(quán)責(zé)任法》第24條：“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔(dān)損失。”在體育傷害案件當事人均無過錯的情況下，通過責(zé)任分擔(dān)機制，平衡形式與實質(zhì)正義，以便起到緩解矛盾、社會和諧之功效。

總之，應(yīng)該加強對侵害學(xué)生體育權(quán)利的諸種救濟機制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，提高學(xué)校體育相關(guān)政策法規(guī)的自身規(guī)范性，建立健全執(zhí)法、保障、監(jiān)督、問責(zé)機制，為學(xué)生享受體育權(quán)利提供充分的法律支持。在具體實施過程中要依法治教、依法治體、狠抓落實、注重實效，加強對學(xué)校體育政策法規(guī)的執(zhí)行力度，以學(xué)校體育實際工作落實取代一味空喊口號的表面文章，防止以形式主義的方法來解決形式主義的問題。加強對現(xiàn)有法律法規(guī)的宣傳教育，促進體育健身活動開展，增強學(xué)生的體育權(quán)利意識，避免學(xué)生不斷下降的體質(zhì)狀況使得我們?nèi)遮呉?guī)范完善的法律法規(guī)形同虛設(shè)的問題。

2 大學(xué)生體育義務(wù)

2.1 大學(xué)生體育義務(wù)的履行現(xiàn)狀

“義務(wù)（duty）”作為國內(nèi)外法學(xué)與倫理學(xué)研究的關(guān)鍵性概念，雖在不同歷史時期都有眾多學(xué)者以不同視角對其進行了概念界定，但至今依舊沒有對“義務(wù)”一詞形成概念上的統(tǒng)一。

沈宗靈指出：“義務(wù)，包括法律、道德、宗教、習(xí)慣、其他規(guī)章等意義上的義務(wù)[2]。義務(wù)在法律上是權(quán)利的關(guān)聯(lián)詞或?qū)?yīng)詞，二者相輔相成，互為目的、互為手段，共同存在。法律意義上的義務(wù)是指由國家規(guī)定或承認，法律關(guān)系主體應(yīng)這樣行為或不這樣行為的一種限制或約束”。邊沁認為“義務(wù)”一詞原來的、普通的和恰當?shù)暮x：“凡是我有義務(wù)去做的事情，如果我不去做，依據(jù)法律，我就要受到懲罰?！盵5]各國憲法、法律普遍規(guī)定了公民受教育的義務(wù)[6]?！稇椃ā返?2條、第46條將公民的勞動和受教育規(guī)定為既是權(quán)利又是義務(wù)。大學(xué)教育雖不屬于義務(wù)教育階段，也沒有像義務(wù)教育階段一樣的強制性法律規(guī)定，但從本著對國家、對民族、對社會、對學(xué)生個人發(fā)展負責(zé)的立場出發(fā)，要想更好發(fā)揮學(xué)校體育在提高學(xué)生身體素質(zhì)、強身健體、自我發(fā)展等方面特有作用，應(yīng)借鑒義務(wù)教育法，結(jié)合學(xué)校體育具體現(xiàn)實狀況，明確學(xué)生的體育義務(wù)，建立適當?shù)牧x務(wù)履行的強制性手段措施規(guī)定。

毛振明（2014）在“論體育課程教學(xué)科學(xué)化的基本問題”學(xué)術(shù)報告中指出：“學(xué)校體育教育肩負著國民體質(zhì)健康與民族希望的偉大歷史使命，是中華民族實現(xiàn)‘中國夢’的中堅力量，是中國人的脊梁”。我們應(yīng)當將參加體育活動、鍛煉身體、增強體質(zhì)、促進健康，不僅僅看成是個人問題，而應(yīng)該當作是個人對社會、對國家應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，是能夠更好提高個人社會適應(yīng)能力的有效促進方式。我國的法律法規(guī)對學(xué)生的體育權(quán)利做了明確規(guī)定，然而對于學(xué)生參加體育活動的義務(wù)卻很難找到具體的闡述，現(xiàn)實中也很少有人提起，偶爾所提的體育義務(wù)，其體育義務(wù)主體通常多指國家、社會、學(xué)校體育行政機構(gòu)等管理部門。為保障學(xué)生體育權(quán)利所應(yīng)盡的義務(wù)，停留在管理者層面而忽視了學(xué)生作為體育義務(wù)主體重要性的義務(wù)主體思想，往往導(dǎo)致其結(jié)果只在于提供保障而忽視了執(zhí)行。而法律義務(wù)的目的在于規(guī)范法律關(guān)系主體的行為，且必須通過其主體的現(xiàn)實行為才能夠產(chǎn)生具體的現(xiàn)實功效。

以實行于全國的學(xué)生體質(zhì)健康測試為例。國家相關(guān)部門從提升廣大在校學(xué)生的身體素質(zhì)為出發(fā)點，以測促練，以練促升，達到增強學(xué)生體質(zhì)、鍛煉身體、促進健康的目的。然而現(xiàn)實卻是學(xué)生體質(zhì)測試年年搞，體質(zhì)狀況卻不見好，大有形式主義嚴重且勞民傷財嫌疑的局面。為何國家學(xué)校體育政策決策者們?yōu)槿嫣岣邔W(xué)生身體素質(zhì)、促進身體健康的良苦用心難以換來廣大學(xué)生鍛煉身體的熱情、體質(zhì)健康增強結(jié)果的回報呢？這是我們學(xué)校體育政策的決策者們、學(xué)校體育的管理者與我們從事一線體育教學(xué)的體育教師們所不得不面對并值得深思熟慮的嚴峻現(xiàn)實問題。多數(shù)學(xué)生平時懶于鍛煉，僅在測試時間咬咬牙，狠狠心，硬撐拼下800 m、1 000 m，也不乏有找人頂替測試、以各種理由開病假條申請免測者。美好的初衷，艱苦的付出卻難以得到預(yù)期的回報，這不得不令我們體育工作者心寒與反思。從法律政策上講，強迫或變相強迫學(xué)生從事極度不愿意的測試，是不妥的。從教育學(xué)上講就是完全沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，從運動生理心理與訓(xùn)練學(xué)的角度來講，對于平時缺乏運動的學(xué)生這種高強度的耐力測試也是不夠科學(xué)的。然而，從另一方面講，王世杰（1997），欲令一切人民的知識、道德與身體俱有發(fā)展的可能，自不得不令一切人民俱受最小限度的教育[7]。“身體是革命的本錢”，要提高學(xué)生的身體素質(zhì)，增進健康也就必須要抓好體能練習(xí)，對于沒有任何不利運動疾病卻連跑步都不能夠跑的祖國未來建設(shè)者們，我們實在不敢恭維其將來能夠做出多大的貢獻、實現(xiàn)多大的自我人生價值。如果因為以上原因，我們不測了，放棄了對學(xué)生體質(zhì)健康的監(jiān)管，則更將是違背了教書育人的原則，學(xué)生體質(zhì)連年下降的局面更將難以有效遏制。

這里旨在強調(diào)，大學(xué)生在主張自己體育權(quán)利的同時，往往忽視了體育義務(wù)的履行，將上課，參加體育鍛煉、體育競賽，課余體育活動看做自己的權(quán)利和自由，任何人不能夠干涉，忽視了其保持自身強健體魄是為國家、為社會應(yīng)盡的義務(wù)，忽視了學(xué)校體育義務(wù)履行中學(xué)生的作為義務(wù)主體的重要作用?？梢栽O(shè)想，如若其不參加，不從事學(xué)校體育活動，或在學(xué)校體育活動與競賽中不遵守規(guī)則、不尊重裁判、尋恤滋事等行為，不但沒有履行好學(xué)校體育義務(wù)，而且嚴重影響了學(xué)校體育運動的開展，對學(xué)校、對社會都將造成很大負面影響。不承擔(dān)履行學(xué)校體育義務(wù)，則國家、社會、學(xué)校為其提供的一切權(quán)利保障的法律法規(guī)、巨大的資金投入、優(yōu)越的物質(zhì)條件也只能是一廂情愿，難以有力執(zhí)行與實現(xiàn)預(yù)期效果。

學(xué)生在國家、社會、學(xué)校制定好相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度，提供好必須的器材設(shè)備、場館設(shè)施、資金投入后，在實現(xiàn)自己體育權(quán)利的過程中也就相應(yīng)履行了自己的體育義務(wù)。從這一點上，我們可以說體育權(quán)利與義務(wù)是有機聯(lián)系、不可分割的。

2.2 大學(xué)生體育義務(wù)缺失原因

國家教育、體育主管部門沒有將大學(xué)生體育義務(wù)納入到大學(xué)體育管理的規(guī)章制度中去，也沒有將大學(xué)生接受體育教育、參加體育鍛煉作為將來更好服務(wù)社會、造福人民應(yīng)盡的義務(wù)，認識的偏離及權(quán)利與義務(wù)追求的失衡導(dǎo)致了體育義務(wù)思想的缺失。查閱相關(guān)研究文獻，對體育義務(wù)的研究只是鳳毛麟角，偶有提及的，其研究的義務(wù)主體也主要指的是體育主管部門為保障學(xué)生體育權(quán)利實現(xiàn)而應(yīng)盡的義務(wù)，旨在為如何保障大學(xué)生的體育權(quán)利而制定政策，忽視了對學(xué)生作為義務(wù)主體接受體育教育自覺體育鍛煉意識的培養(yǎng)，即使再好的權(quán)利保障體系也無法實現(xiàn)學(xué)校體育最終目的，反而容易導(dǎo)致權(quán)利主體在索取享有自身體育權(quán)利的同時偏離既定的方向。社會、學(xué)校、家長及學(xué)生個人體育義務(wù)意識缺乏，認為鍛煉身體是學(xué)生個人的事情，沒有義務(wù)的約束，學(xué)校的漠視，家長的縱容，學(xué)生自身惰性心理的驅(qū)使，無處不在的電子網(wǎng)絡(luò)游戲等娛樂因素的誘惑直接導(dǎo)致了現(xiàn)實中學(xué)生對于體育課、體育活動的懈怠，能不運動則不動、能少動不多動、能慢跑不多跑行為意識泛濫，曾經(jīng)響徹大江南北的 “鍛煉身體，保衛(wèi)祖國”早已淡出了大多數(shù)學(xué)生的思想意識。嚴峻就業(yè)形式與市場經(jīng)濟環(huán)境驅(qū)使下對學(xué)生社會責(zé)任心的忽視，很難使廣大學(xué)生真正認識到作為社會大家庭中的一員，其身體健康狀況如何，小則關(guān)系到個人、家庭，大則事關(guān)國家、社會及全民族的健康，關(guān)系到個人能夠以何種身體狀況與精神狀態(tài)工作，關(guān)系到當祖國需要召喚的時候能否以充沛的體力應(yīng)征入伍。

對人本主義教育思想的理解片面化，打著以人為本的旗幟，對學(xué)生放任自流者不在少數(shù)。非普遍現(xiàn)象，但也絕非個案的學(xué)生過強“維權(quán)”意識，導(dǎo)致了體育教學(xué)內(nèi)容的柔性化、娛樂化，教師課堂要求的松散化、考試評價的客氣化，學(xué)生自我要求的放縱化，將本就不被提及的體育義務(wù)束之高閣。

學(xué)生對校園體育文化的認同歸屬感缺乏，難以在學(xué)校體育活動競賽中進行自身的位置角色定位，事不關(guān)己思想阻止了學(xué)生體育義務(wù)的履行。

2.3 大學(xué)生履行體育義務(wù)的對策

國家無權(quán)制定法律束縛個人在物質(zhì)、智力、道德諸方面進行發(fā)展的自由，但很顯然的是，國家強制所有人接受最低限度的教育并沒有違背這一原則，因為受教育恰恰是個人活動發(fā)展的前提條件[8]。在現(xiàn)代社會中，受教育本身對于公民是必不可少的，所以國家強制公民受教育并沒有侵犯公民的自由權(quán)利，相反在一定程度上能夠促進個人價值的實現(xiàn)[6]。體育義務(wù)的確立與履行同樣更能夠促進學(xué)生體育權(quán)利與自身價值的實現(xiàn)。

大學(xué)生體育義務(wù)與體育權(quán)利相比，雖看似不及體育權(quán)利同等重要，但是其卻是為了體育權(quán)利實現(xiàn)而帶有一定執(zhí)行手段性質(zhì)的義務(wù)。因此，大學(xué)生在享有體育權(quán)利的同時，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。對大學(xué)生來說，為自身身心的健康發(fā)展，為形成強健的體魄，為更好服務(wù)于社會發(fā)展、國家強盛，要履行接受體育教育的義務(wù)，將接受學(xué)校體育教育，按要求參加學(xué)校體育鍛煉、運動競賽、體質(zhì)測試、愛護學(xué)校體育場地設(shè)施作為自己為國家富強、民族振興所應(yīng)盡的義務(wù)。將為增強學(xué)生體質(zhì)、促進健康而必須接受學(xué)校體育教育、鍛煉身體作為一項社會義務(wù)，雖在形式上不同于諸如納稅、服兵役等強制義務(wù)，但是我們從另一角度看，現(xiàn)代科技信息高度發(fā)展條件下國家征兵對象越來越關(guān)注于廣大在校大學(xué)生，然而現(xiàn)今相當一部分大學(xué)生的身體素質(zhì)條件卻難以滿足征兵要求，也就無法履行作為公民的保家衛(wèi)國義務(wù)，為了履行我們必須的強制義務(wù)，我們大學(xué)生更有責(zé)任承擔(dān)鍛煉好自己身體的義務(wù)，不然強制的義務(wù)也就成了僅僅對于少數(shù)符合條件人的強制了，有失社會公平更不利于學(xué)生自身社會價值的實現(xiàn)。

從國家的角度看，受教育義務(wù)是積極義務(wù)和給付義務(wù)的結(jié)合[9]。在學(xué)校體育方面，學(xué)生享有的一切體育權(quán)利應(yīng)該是建立在國家、社會和學(xué)校的給付義務(wù)的基礎(chǔ)上，即提供必要的物質(zhì)與制度保障。學(xué)生在享有國家給付義務(wù)的同時必須要通過履行自己積極參與的義務(wù)實現(xiàn)自己的權(quán)利。在法律與社會道德方面，將“必須”而不是“應(yīng)當”作為其義務(wù)履行的核心，增強大學(xué)生體育義務(wù)責(zé)任承擔(dān)履行的強制性。

在具體實施過程中，可通過建立《大學(xué)生體育義務(wù)履行條例》，加強宣傳教育，提高體育思想意識。在體育教學(xué)中注意培養(yǎng)滲透學(xué)生的團結(jié)協(xié)作的集體主義精神與吃苦耐勞頑強拼搏的競爭意識。加強學(xué)校體育與競技體育的聯(lián)系，學(xué)生體質(zhì)連年下降及學(xué)校體育與競技體育的脫節(jié)問題，導(dǎo)致了學(xué)校體育成為我國體育發(fā)展的軟肋。以立法手段保證學(xué)生每天一小時體育運動時間，解決學(xué)生體質(zhì)下降問題。正視目前學(xué)校體育從上到下的種種問題，解決目前學(xué)校體育問題要做到標本兼治，學(xué)生不喜歡體育課、體質(zhì)下滑只是一種現(xiàn)象，只是標，不是本，要從我們的體制、思想意識、指導(dǎo)思想上下功夫，從源頭上解決制約學(xué)校體育的根本問題，抓住制約學(xué)校體育的瓶頸，均衡大學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)。頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳，治標不治本，只能是竹籃打水。

3 結(jié)語

大學(xué)生體育權(quán)利與體育義務(wù)二者是辯證統(tǒng)一不可分割的，過分強調(diào)學(xué)生的權(quán)利而忽視了其應(yīng)盡的義務(wù)，必將導(dǎo)致學(xué)校體育方向的迷失；規(guī)避體育傷害的去競技化體育教學(xué)內(nèi)容，游離徘徊于學(xué)生權(quán)利興趣的柔性化教學(xué)與客氣化考核，必將毀了學(xué)校體育課堂，丟了學(xué)生的健康，以現(xiàn)象上的尊重保護學(xué)生體育權(quán)利掩飾了實質(zhì)上的對學(xué)生體育權(quán)利的剝奪。

可以通俗簡練地將權(quán)利理解為索取，將義務(wù)理解為付出。在通過建立健全立法與規(guī)章制度保障廣大大學(xué)生在享有課內(nèi)、課外各項體育權(quán)利的同時，必須明確學(xué)校體育教育工作科學(xué)化的重要性，以學(xué)生的發(fā)展與成長為本，以“健康第一”思想為指引，從思想意識上樹立學(xué)生為自身健康、為社會發(fā)展參與學(xué)校體育活動的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)的失衡對待，必將影響學(xué)校體育健身育人功能的發(fā)揮，只注重學(xué)生的體育權(quán)利，往往容易助長學(xué)生的惰性心理，以自身的意愿為出發(fā)點，將使得本就日趨下降的學(xué)生體質(zhì)狀況更加不容樂觀?？傊?，為了避免部分因游離沉迷于夢幻網(wǎng)絡(luò)游戲世界而遠離拒絕學(xué)校體育的“莘莘學(xué)子”為自己的“體育權(quán)利”找到更為合法的拒絕借口，就必須通過保障權(quán)利與履行義務(wù)的完美結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)校體育在為高校培養(yǎng)“精專業(yè)、高素質(zhì)”的研究與應(yīng)用型人才中的重要作用。

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