河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究
賀偉峰
(首都體育學(xué)院 北京 100191)
摘 要:采用文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計法、調(diào)查訪問法等對河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究。河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在國家及河南省大力建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的背景下面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,無論是國家及政府政策方面的支持,還是經(jīng)濟(jì)方面的大力援助,都使河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了有效促進(jìn)。但面臨著重要機(jī)遇的同時也面臨著諸多問題,該研究首先論述河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的重要機(jī)遇,并指出其發(fā)展所面臨的重大問題,進(jìn)而提出相應(yīng)的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞:河南省 體育產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 對策
中圖分類號:G812
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-2813(2015)08(c)-0133-02
DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.24.133
河南省擁有著龐大的人口數(shù)量,但全省體育消費占整個國家的體育消費比重極低,人均體育消費水平更是微乎其微。這種現(xiàn)象首先與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系,其次就是人民的體育意識與社會體育普及程度不高;最關(guān)鍵的就是該省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是人民體育消費的外部環(huán)境,對人民的體育消費水平及消費意識起著關(guān)鍵性的影響作用。
1.1國家推動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)
十一屆全國人大四次會議于2011年3月14日表決通過了“十二五”規(guī)劃綱要的決議,確立了未來五年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的路線圖,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被正式寫入。2011年國慶前夕,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。2012年11月,國務(wù)院正式批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有了綱領(lǐng)性文件。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展上,國家給予了大量的政策支持。這對中原經(jīng)濟(jì)區(qū),更是對河南省工業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。
1.2河南省政府的政策扶持
河南省人大常委會2009年11月頒布《河南省體育發(fā)展條例》?!稐l例》在第五章第三十五條中明確規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對體育市場的引導(dǎo)、服務(wù)和管理,做好體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)措施,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。次年2月,河南省人民政府辦公廳又下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見》?!稐l例》和《意見》為河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了綱領(lǐng)性的規(guī)定,指明了河南省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并提出了相關(guān)發(fā)展對策和指導(dǎo)性意見。
1. 3河南省有著巨大的體育消費潛力
據(jù)不完全統(tǒng)計,隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),全省建立健全各級基層體育組織2283個,13個省轄市、101個縣區(qū)、900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了實施全民健身計劃領(lǐng)導(dǎo)小組。培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員38188名,超過歷年人數(shù)總和,總注冊數(shù)達(dá)到71170名。省級和國家轉(zhuǎn)移支付全民健身設(shè)施投入資金9000余萬元,引導(dǎo)市縣配套資金逾1.4億元。新建行政村體育健身工程5082個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程302個、全民健身路徑505條,增建8個國家級和省級“雪炭工程”,并被列入2015年河南省十項重點民生工程。
隨著政府支持力度的不斷加大,體育資金投入的不斷增加,體育基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,人民群眾的體育意識也會不斷增強,伴隨人民體育意識不斷增強的還有人民的體育消費意識也會不斷提高。
1. 4河南勞動力及物質(zhì)資源豐富,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人力物力支持
河南省是人口大省,勞動力豐富而廉價,所以在吸引外資方面有巨大的吸引力。隨著鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的建設(shè),大批外資企業(yè)落戶河南,大大促進(jìn)了河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也被納入鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的建設(shè)之中,以此為契機(jī),加大對體育產(chǎn)業(yè)的招商引資,吸引有特色的,具有競爭力的體育品牌入駐該省,對該省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提高是極大的推動。
2. 1對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識不足,民眾體育消費意識薄弱
體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),也是朝陽產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。但對于河南省來說,對體育產(chǎn)業(yè)的思想認(rèn)識還沒有達(dá)到一個新的高度。河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍占據(jù)主導(dǎo)地位,工業(yè)的發(fā)展亦比較成熟,但仍落后于東部省份,服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是舉步維艱。所以,在河南省的這種經(jīng)濟(jì)形勢下,要想給予體育產(chǎn)業(yè)足夠的發(fā)展空間,恐怕在近些年份難以實現(xiàn)。
2. 2體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展不完善,缺乏積極有效的宏觀調(diào)控措施
河南省內(nèi)的體育用品生產(chǎn)制造商大多處于小成本積累階段,無論是在管理水平,還是在經(jīng)營模式,還是在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)工藝上,與省外其它同類體育企業(yè)相比相差甚遠(yuǎn),與國外相比更是相去甚遠(yuǎn)。而且這些規(guī)模不大的體育用品生產(chǎn)商完全不遵循市場規(guī)律,盲目跟風(fēng),看時下流行哪些體育運動,便都一哄而上,造成同類體育產(chǎn)品大量積壓。最后,這些企業(yè)為了生存下去,相互之間不得不打價格戰(zhàn),這就不可避免地造成體育市場上的惡性競爭。
2. 3體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)域有限,無法拓寬體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營渠道
據(jù)調(diào)查,河南省的體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)及經(jīng)營渠道單一,過于弱化對體育無形產(chǎn)品及無形資產(chǎn)的開發(fā)。河南省許多有形體育資產(chǎn)和無形體育資產(chǎn)都有著巨大的開發(fā)潛力和潛在的市場優(yōu)勢。但體育消費決定了體育市場,體育市場決定了體育經(jīng)濟(jì),三者相互依存,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,勢必會對另外兩個環(huán)節(jié)產(chǎn)生消極影響。在河南,首先體育消費水平較低,那么體育市場就不會繁榮,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦會受到阻礙。
2. 4體育管理及體育經(jīng)營人才培養(yǎng)落后
河南省體育人才的培養(yǎng)目前還沒有形成一套完整的有效的培養(yǎng)體系。體育人才培養(yǎng)模式簡單,人才類型單一,大部分為體育教學(xué)及體育鍛煉等人才,缺乏對體育經(jīng)濟(jì)、體育管理等綜合型方面人才的培養(yǎng)。學(xué)校體育人才的培養(yǎng)只是為學(xué)校培養(yǎng)體育教師,無法真正和體育市場對人才標(biāo)準(zhǔn)的要求相適應(yīng)。
2. 5河南體育產(chǎn)品缺乏一定的核心競爭力
通過對鄭州市體育產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是大型體育器械,還是一般體育用品,都見不到河南自主品牌。取而代之的都是國內(nèi)國際的知名體育品牌,河南省內(nèi)的體育用品生產(chǎn)制造商都是在進(jìn)行掛牌或者貼牌生產(chǎn),在其它品牌的授權(quán)之下,運用該省的廉價勞動力進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
3. 1抓住國家建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利時機(jī)
大力促進(jìn)河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先要從思想上對體育產(chǎn)業(yè)重視起來,加大對其發(fā)展的政策扶持力度,加快勞動力轉(zhuǎn)移,為
3. 2加強政府的宏觀調(diào)控,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在體育市場的自發(fā)調(diào)節(jié)功能無法正確發(fā)揮作用時,政府要作出合理的政策引導(dǎo),將政府的宏觀調(diào)控與市場的自發(fā)調(diào)節(jié)功能充分結(jié)合起來;另外還需下大功夫優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,優(yōu)化體育服務(wù)大眾理念,尊重市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,不搞一刀切,不盲目跟風(fēng);加快體育產(chǎn)業(yè)由簡單機(jī)械加工的第二產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)社會為主的第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,以市場為導(dǎo)向,以人民大眾的體育需求為基礎(chǔ),真正走上體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)大眾的道路上來。
3. 3充分發(fā)掘體育資源,打造中原體育品牌
河南省得天獨厚的地理及交通優(yōu)勢吸引了多項體育賽事,依托這些國際體育賽事,加大對河南省體育資源的宣傳與推廣,提升其在國內(nèi)和國際影響力;利用河南積淀豐厚的千年文化資源促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如焦作陳氏太極拳,登封少林寺,都有著源遠(yuǎn)流長的文化傳統(tǒng),將體育產(chǎn)業(yè)的品牌塑造與這些國內(nèi)乃至世界影響力都很大的文化傳統(tǒng)結(jié)合起來,也是發(fā)展和振興河南省體育產(chǎn)業(yè)的絕佳思路。
3. 4大力培養(yǎng)綜合型體育人才
體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開高素質(zhì)的綜合型的體育人才。這種體育人才,不僅是要懂得體育運動的人才,更是需要既懂體育,又精通經(jīng)濟(jì)、管理、營銷等各方面的綜合型高素質(zhì)人才。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根本出路在于產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高,而體育產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高,關(guān)鍵又是人才素質(zhì)的提高。因此,在體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)上,政府要加大力度。
3. 5積極努力爭取承辦大型體育賽事,用賽事的影響力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
雖然河南承辦過一些國際或國內(nèi)的體育賽事,但是,這些賽事的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及大型綜合性體育賽事,而且河南至今沒有承辦過國內(nèi)大型綜合型體育賽事。所以,未來幾年內(nèi),申辦大型體育賽事也是體育行政部門,包括政府在內(nèi)工作的重點。大型體育賽事對社會經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展的作用巨大,因此,要充分認(rèn)識到大型體育賽事對促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大作用。
發(fā)展河南省體育產(chǎn)業(yè),離不開國家對中部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大力支持,更離不開河南省自身的努力。體育行政部門需要大力推廣社會體育;體育經(jīng)濟(jì)及體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域還需繼續(xù)拓寬;傳統(tǒng)體育資源還需挖掘,打造中原核心體育品牌;繼續(xù)堅持“科技興業(yè)”戰(zhàn)略,依靠科技進(jìn)步來發(fā)展體育產(chǎn)業(yè);繼續(xù)堅持“人才強業(yè)”戰(zhàn)略,加大對體育綜合型人才的培養(yǎng)力度;繼續(xù)將該省現(xiàn)有體育賽事辦好,辦出特色,并在此基礎(chǔ)上申辦大型綜合型體育賽事,真正發(fā)揮體育賽事在促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的巨大作用。
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