劉小丹，陳志軍，徐示波

（科學(xué)技術(shù)部 火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，北京 100045）

基于產(chǎn)業(yè)集群提升科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力問題與對(duì)策

劉小丹，陳志軍，徐示波

（科學(xué)技術(shù)部 火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，北京 100045）

文章回顧了產(chǎn)業(yè)集群研究的發(fā)展歷程，總結(jié)了產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)因及模式，探討了目前國內(nèi)科技型中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的主要問題，并給出了相應(yīng)的政策建議。

產(chǎn)業(yè)集群；科技型中小企業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，中小微企業(yè)是我國企業(yè)的重要組成部分，也是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。我國中小企業(yè)擁有全國約65%的發(fā)明專利，創(chuàng)造了約80%的新產(chǎn)品開發(fā)?？萍夹椭行∑髽I(yè)是企業(yè)中最具活力、最具潛力、最具成長(zhǎng)性的創(chuàng)新群體，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。據(jù)初步估算，目前全國科技型中小企業(yè)總數(shù)已超過30萬家。科技型中小企業(yè)存在著成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)創(chuàng)新能力依然薄弱等諸多問題，相比傳統(tǒng)大企業(yè)更傾向于集聚，對(duì)外部發(fā)展環(huán)境的要求也更高，通過產(chǎn)業(yè)集群方式提升創(chuàng)新能力與效率的需求也更加迫切。目前，我國對(duì)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的重視程度與日俱增，各類扶持政策陸續(xù)出臺(tái)。例如科技部通過對(duì)32家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)與39家試點(diǎn)培育集群的引導(dǎo)建設(shè)，力圖推動(dòng)全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能力，對(duì)于增強(qiáng)集群內(nèi)科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力，提升我國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力具有重要意義。

1 文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)集群這一現(xiàn)象早已有之，在過去的100多年中，世界各國的學(xué)術(shù)界、政府和產(chǎn)業(yè)界一直在探索產(chǎn)業(yè)集群的理論研究和工作實(shí)踐。馬歇爾在1890年對(duì)外部經(jīng)濟(jì)描述的理論中就比較系統(tǒng)地研究了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，隨后又有許多學(xué)者對(duì)集群進(jìn)行了各種研究，如B.T Asheim與A. Isaksen在區(qū)域創(chuàng)新理論中將產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)聯(lián)系起來[1]。波特在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中正式提出了產(chǎn)業(yè)集群的理念，認(rèn)為“集群是特定產(chǎn)業(yè)中相互之間有聯(lián)系的公司或機(jī)構(gòu)聚集在特定地理位置的一種現(xiàn)象”[2]。

我國學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究主要從20世紀(jì)90年代開始，近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)與隨之而來的各種問題不斷顯現(xiàn)，從而使得國內(nèi)學(xué)者對(duì)該領(lǐng)域的研究逐漸升溫。例如，曾忠祿在1997年的文章中對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了定義[3]；聶明等學(xué)者概括了所有的集群都具的8個(gè)共性[4]；盛世豪與王龍等研究人員研究了產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制與存在的問題[5][6]；李大慶等學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中科技型小微企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新模式選擇上的問題作了研究[7]；王緝慈認(rèn)為集群內(nèi)的各個(gè)主體通常同處在一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于具有共性和互補(bǔ)性而聯(lián)系在一起；產(chǎn)業(yè)集群中的各個(gè)主體通過聯(lián)系和互動(dòng)，在區(qū)域中產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，從而降低成本，并在相互信任和合作的學(xué)習(xí)氛圍中促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；但需要指出的是集群中相互學(xué)習(xí)并促進(jìn)創(chuàng)新的效應(yīng)可能產(chǎn)生，也可能不產(chǎn)生[8][9]。

目前對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性認(rèn)識(shí)是，集群內(nèi)的各種創(chuàng)新主體應(yīng)通過交流、合作和協(xié)同，提高產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力[10][11]。其中，創(chuàng)新主體既包括大中型的區(qū)域骨干企業(yè)、科研院所、各類中介機(jī)構(gòu)，也包括科技型中小企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各個(gè)主體在技術(shù)創(chuàng)新、成長(zhǎng)發(fā)展上等方面具有各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)于中小企業(yè)來說采取協(xié)同創(chuàng)新方式是利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的最佳途徑之一。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)個(gè)主體間的協(xié)同創(chuàng)新是企業(yè)、政府、高校與科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和用戶等主體為實(shí)現(xiàn)重大科技創(chuàng)新而開展的創(chuàng)新組織模式，能夠增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[12][13]。

目前國內(nèi)尚未對(duì)科技型中小企業(yè)的明確界定。世界上通行的對(duì)中小企業(yè)的界定指標(biāo)主要包含三個(gè)要素，即從業(yè)人數(shù)、實(shí)收資本數(shù)與經(jīng)營(yíng)額。而對(duì)科技型企業(yè)界定指標(biāo)則一般包括四個(gè)指標(biāo)：研發(fā)支出在產(chǎn)品銷售額中所占比重；科研人員與研發(fā)人員占全體職工的比重；產(chǎn)品的主導(dǎo)技術(shù)是否屬于所確定的科技領(lǐng)域。根據(jù)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理改革》課題組研究的定義，科技型中小企業(yè)是指符合國家中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，擁有一定科技人員，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，通過科技投入開展創(chuàng)新活動(dòng)，提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)[14]。

2 理論分析

2.1 中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的動(dòng)因

熊彼特在《資本主義、社會(huì)主義與民主》一書中提出這樣一條假設(shè)：大企業(yè)有利于創(chuàng)新。盡管學(xué)者對(duì)這一假設(shè)持不同觀點(diǎn)，但是有一點(diǎn)可以肯定的是中小企業(yè)與大企業(yè)在創(chuàng)新方面具有互補(bǔ)性。中小企業(yè)在需要靈活性的短周期創(chuàng)新中具有優(yōu)勢(shì)，而大企業(yè)則在需要雄厚實(shí)力的長(zhǎng)周期創(chuàng)新過程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)不可忽視的是，單一企業(yè)，尤其是中小企業(yè)在創(chuàng)新過程中呈現(xiàn)出的劣勢(shì)也是存在的，比如創(chuàng)新能力薄弱、創(chuàng)新資源不足等。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主要是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品創(chuàng)新，這些企業(yè)普遍缺乏基礎(chǔ)研發(fā)能力。面對(duì)這樣的不足，通過產(chǎn)業(yè)集群與其他創(chuàng)新主體合作進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，從而整合創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新效率是中小企業(yè)克服自身創(chuàng)新能力與創(chuàng)新資源不足的最好方法。一套完善的公共資源體系能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供有力支撐。

中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新能獲得的優(yōu)勢(shì)主要包括兩個(gè)方面：一是不同創(chuàng)新主體間的創(chuàng)新能力與資源互補(bǔ)。例如高校、科研院所是新知識(shí)、新技術(shù)的源頭，金融、技術(shù)服務(wù)、咨詢等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)則是知識(shí)流動(dòng)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要橋梁和紐帶。同時(shí)，集群內(nèi)部圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集的眾多產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的互動(dòng)也是重要的創(chuàng)新資源。

根據(jù)科技部火炬中心創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域的高等院校數(shù)平均為11家，技術(shù)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證、研發(fā)中心等平臺(tái)數(shù)量平均達(dá)30.5個(gè)，每個(gè)平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)數(shù)超過5家；集群內(nèi)還進(jìn)駐了各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律、財(cái)務(wù)、人才、專利等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平均每個(gè)集群內(nèi)達(dá)到50家。集群內(nèi)創(chuàng)新配套資源豐富，對(duì)科技型中小企業(yè)來說充滿吸引力。而如何利用好集群內(nèi)各種創(chuàng)新資源，真正實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏的協(xié)同創(chuàng)新局面，需要中小企業(yè)謹(jǐn)慎的選擇協(xié)同創(chuàng)新的模式。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新的模式

在產(chǎn)業(yè)集群中，科技型中小企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新的合作對(duì)象主要包括兩種，一是其他企業(yè)，這里企業(yè)包括產(chǎn)業(yè)鏈上游的供貨商，產(chǎn)業(yè)鏈下游的顧客，以及同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。供應(yīng)商能夠幫助企業(yè)明確潛在的技術(shù)問題、現(xiàn)存的技術(shù)困境，幫助企業(yè)獲取產(chǎn)品開發(fā)與改進(jìn)等相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)信息。顧客反饋則能使企業(yè)迅速捕捉到不斷變化的市場(chǎng)需求與趨勢(shì)，從而降低企業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間通過分享知識(shí)與技巧，能夠減少創(chuàng)新實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)通過衡量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)水平與技術(shù)戰(zhàn)略，形成不同企業(yè)之間的差異化發(fā)展，使自身獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

通過評(píng)價(jià)自身所處產(chǎn)業(yè)集群的背景環(huán)境，科技型中小企業(yè)主要有以下三種協(xié)同創(chuàng)新模式：

一是中小企業(yè)之間形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同創(chuàng)新模式。這其中包括沿產(chǎn)業(yè)鏈縱向結(jié)合，以及與同行開展橫向聯(lián)盟。這種協(xié)同創(chuàng)新模式要求聯(lián)盟內(nèi)部的企業(yè)之間具有創(chuàng)新資源的互補(bǔ)性，使得創(chuàng)新資源能夠在企業(yè)之間共享。例如泉州微波通信產(chǎn)業(yè)集群，以泰克通信、雷克微波、澤仕通科技等為代表的科技型中小企業(yè)，共同組建了泉州數(shù)字微波通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

二是中小企業(yè)依附于集群中大型骨干企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于中小企業(yè)可以從合作過程中亦最低成本獲得新知識(shí)和新技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)在于中小企業(yè)不易獲得創(chuàng)新過程中的核心技術(shù)，最終可能導(dǎo)致中小企業(yè)創(chuàng)新能力的喪失。例如，以海爾、海信等知名大型企業(yè)為中心、相關(guān)配套企業(yè)為基礎(chǔ)聚集形成的青島數(shù)字化家電產(chǎn)業(yè)集群；以東風(fēng)汽車集團(tuán)為核心，以汽車零部件為主的十堰商用車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。

三是中小企業(yè)與高校、科研院所等形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式。高校與科研院所不但能產(chǎn)生新知識(shí)與新技術(shù)，還能為企業(yè)提供人才資源。例如武漢東湖高新區(qū)國家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，以中地?cái)?shù)碼、適普軟件、武大吉奧、立得空間、華正空間為代表的科技型中小企業(yè)，與武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)等高校開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

不能忽視的是，政府在科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中也發(fā)揮著極大作用，這其中包括研發(fā)投入、科研人員激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政府采購等方面。在集群內(nèi)各創(chuàng)新主體進(jìn)行合作時(shí)，政府能夠通過提供有效的激勵(lì)和約束措施，為創(chuàng)新主體之間的協(xié)同合作創(chuàng)造條件；同時(shí)還能夠通過搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)各創(chuàng)新主體之間的關(guān)系，減少不必要的創(chuàng)新成本。政府還通過競(jìng)爭(zhēng)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、制度改革等手段為集群內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)揮創(chuàng)造有利的外部條件；有義務(wù)糾正創(chuàng)新系統(tǒng)的缺陷，建立穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境并為企業(yè)提供各種戰(zhàn)略性信息。同時(shí)，科學(xué)的政策績(jī)效評(píng)價(jià)體系也能夠產(chǎn)生正向引導(dǎo)作用，幫助產(chǎn)業(yè)集群健康快速發(fā)展。

3 主要問題

近年來，我國的產(chǎn)業(yè)集群雖然發(fā)展迅猛，成效顯著，但是我國產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展依然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

3.1 許多政府主導(dǎo)的集群發(fā)展模式不利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

目前我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，對(duì)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用，但有一些產(chǎn)業(yè)集群在形成過程中仍然具有濃厚的行政色彩，出現(xiàn)了所謂的“形象集群”，缺乏核心的集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，只是“物理”上的集聚而非真正意義上產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)下的產(chǎn)業(yè)集群，支持產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的政策體系也不夠完善，因此這樣的產(chǎn)業(yè)集群不能真正促進(jìn)科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集群中的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力與活力不足

目前，我國大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)投入明顯不足，集群內(nèi)各類主體創(chuàng)新合作的意識(shí)相對(duì)淡薄，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。目前我國產(chǎn)業(yè)集群的情況是，大型企業(yè)缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，滿足于已有市場(chǎng)，雖然具備一定的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新資源，但是不愿冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)新；而中小企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抱有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意愿，希望通過技術(shù)創(chuàng)新開拓市場(chǎng)，做強(qiáng)做大，但卻缺乏足夠的創(chuàng)新能力以及多樣化的創(chuàng)新資源。中小企業(yè)希望能與大企業(yè)或科研院所進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，也希望能獲得來自政府的資助，但缺乏可靠的引導(dǎo)與有力的支撐。

3.3 集群內(nèi)中科技型小企業(yè)與其他主體之間協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制不完善

面對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)多元化的創(chuàng)新主體，科技型中小企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身發(fā)展階段與特點(diǎn)選擇合作對(duì)象與相匹配的協(xié)同發(fā)展模式。同時(shí)，如何引導(dǎo)大型骨干企業(yè)、科研院所與各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)敞開大門，與小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)與資源的合理對(duì)接，是一個(gè)主要問題。產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)主體之間充分合作，才能真正實(shí)現(xiàn)集群的協(xié)同發(fā)展。

3.4 產(chǎn)業(yè)集群缺乏帶動(dòng)科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各個(gè)主體之間應(yīng)該形成一種合作共贏、良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，才能更好地發(fā)展。現(xiàn)在一些地方的集群缺乏合作精神，企業(yè)之間不愿進(jìn)行合作，集群內(nèi)充斥不良競(jìng)爭(zhēng)，甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，主要是由于缺乏協(xié)同創(chuàng)新精神，和根植于本地區(qū)的合作共贏氛圍。政府的當(dāng)務(wù)之急是要引導(dǎo)各地的產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)造一個(gè)像硅谷一樣的鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、善待失敗、樂于合作的區(qū)域創(chuàng)新文化環(huán)境。

4 結(jié)語及政策建議

基于上述的文獻(xiàn)綜述和理論分析，針對(duì)我國產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新存在的問題，建議我國采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)政策完善與落實(shí)，著力提升產(chǎn)業(yè)集群中科技型中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新能力與效率。

4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的引導(dǎo)和政策協(xié)同，促進(jìn)科技型中小企業(yè)集群式發(fā)展

政府在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群過程中，應(yīng)逐步從“決定者”變成“引導(dǎo)者”，要發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，充分考慮產(chǎn)業(yè)的區(qū)域稟賦優(yōu)勢(shì)，而非“一廂情愿”的“圈地運(yùn)動(dòng)”。要積極為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造和培育良好的軟環(huán)境，為科技型中小企業(yè)在用地、企業(yè)注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)等方面開辟“一站式服務(wù)”。要重視高水平科技型中小企業(yè)的引入，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”對(duì)于科技型中小企業(yè)的衍生和集聚發(fā)展效應(yīng)。此外，還應(yīng)加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策在產(chǎn)業(yè)集群中的協(xié)同和落實(shí)力度，激發(fā)科技型中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力。

4.2 不斷完善集群公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升科技型中小微企業(yè)研發(fā)水平

科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新面臨“有活力、沒能力”的普遍現(xiàn)象，在研發(fā)資源、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面存在“短板”。一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)的投入力度，提升產(chǎn)業(yè)集群整體硬件水平。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)的公共服務(wù)投入力度，通過“創(chuàng)新券”等財(cái)政補(bǔ)貼支持方式，引導(dǎo)公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)。

4.3 深入構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，促進(jìn)集群內(nèi)科技型中小企業(yè)與大中企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)

引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)、大學(xué)、科研院所采取市場(chǎng)化方式組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞競(jìng)爭(zhēng)前共性技術(shù)開發(fā)形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新組織，加強(qiáng)合作研發(fā)和人才流動(dòng)，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、大中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。

4.4 培育和營(yíng)造良好的集群創(chuàng)新文化，為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供“優(yōu)良土壤”

要適應(yīng)創(chuàng)新大眾化趨勢(shì)，營(yíng)造更加公平開放的集群創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)一切有益的微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)和小發(fā)明、小改進(jìn)。通過優(yōu)化集群內(nèi)科技企業(yè)孵化器，培育、扶持和壯大一批科技型小微企業(yè)。積極引入眾籌模式、建立產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新基金等新手段，吸納社會(huì)資金和金融資本支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大對(duì)集群內(nèi)典型企業(yè)的宣傳力度，培育和倡導(dǎo)創(chuàng)新文化。

[1]Asheim, B.T., A. Isaksen. Localisation, agglomeration and innovation: Towards regional Innovation Systems in Norway? [J]. European Planning Studies, 1997(5), 3:299-330.

[2]Michael E. Proter. Clusters and New Economics of Competition [J]. Harvard Business Review, 1998(11).

[3]曾忠祿. 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 南開經(jīng)濟(jì)研究，1997，（1）.

[4]周素萍. 高科技中小企業(yè)集群生成及成長(zhǎng)研究[M]. 中國財(cái)富出版社，2012.

[5]盛世豪,王立軍. 產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制研究[J]. 科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理, 2004,（08）: 68-72.

[6]王龍,康燦華. 科技型中小企業(yè)集群化發(fā)展的動(dòng)因、問題及對(duì)策[J]. 科技管理研究, 2005,（02）: 85-86.

[7]李大慶，李慶滿，單麗娟. 產(chǎn)業(yè)集群中科技型小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式選擇研究[J]. 科技進(jìn)步與對(duì)策，2013，30（24）：117-122.

[8]王緝慈. 創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M]. 北京大學(xué)出版社，2001.

[9]王緝慈. 超越集群——中國產(chǎn)業(yè)集群的理論探索[M]. 科學(xué)出版社，2010.

[10]劉友金. 集群式創(chuàng)新：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效組織形式[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，2004，(5): 40-43

[11]Maria. L M. Geographical concentration and the dynamics of countries; specialization in technology[R]. Italy:CESPRI，2001:9-11.

[12]彭紀(jì)生，吳林海. 論技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新模式及構(gòu)建[J]. 研究與發(fā)展管理，2000, （12）.

[13]陳勁，楊銀娟. 協(xié)同創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵[J]. 科學(xué)學(xué)研究，2012，(2): 161-164.

[14]李紀(jì)珍，陳志軍等. 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理改革研究課題報(bào)告[Z]. 2014-2015.

（責(zé)任編輯：張 萌）

The Main Issue and the Way to Improve the Synergetic Innovative Capability of Small Technology-Based Firms from the Perspective of Industrial Agglomeration

LIU Xiaodan, CHEN Zhijun, XU Shibo
（The Ministry of Science and Technology of P. R. China, Torch High Technology Industry Development Center, Beijing, 100045）

By reviewing the previous studies of industrial agglomeration, this paper summarizes the motivations and models of synergetic innovation of small technology-based firms from the perspective of industrial agglomeration, and then discusses the main issue those small technology-based firms faced during the development of industrial agglomeration, and offers the way to improve the synergetic innovative capability in the end.

Industrial agglomeration；Small technology-based firms；Synergetic innovation

A

10.3969/j.issn1003-8256.2015.02.004

劉小丹，（1988-），女，北京人，科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心助理工程師，理學(xué)碩士，研究方向：科技管理；陳志軍（1977-），男，福建漳州人，高級(jí)工程師，管理學(xué)碩士，研究方向：科技管理與投資理財(cái)；徐示波（1984-），男，湖南耒陽人，工程師，工學(xué)碩士，研究方向：科技管理與產(chǎn)業(yè)研究。