汪勝軍

(江西省上饒市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 江西上饒 334000)

加強(qiáng)青少年體育工作 培養(yǎng)優(yōu)秀競技后備人才

汪勝軍

(江西省上饒市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 江西上饒 334000)

青少年體育是保障我國青年群體體質(zhì)健康,打造優(yōu)秀競技后備人才隊(duì)伍的重要措施,是衡量國家體育發(fā)展水平的主要指標(biāo)之一。現(xiàn)階段我國青少年體育工作面臨著諸多問題,需要對(duì)其加以分析研究,制定改善對(duì)策。該文基于青少年體育工作的重要性,著重探究其發(fā)展過程中的制約瓶頸,在此基礎(chǔ)上,從體制、資金、隊(duì)伍、保障等多方面總結(jié)促進(jìn)青少年體育工作持續(xù)發(fā)展的措施方法。

青少年體育 競技體育 后備人才 對(duì)策

縱觀我國體育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,早期在政府干預(yù)指導(dǎo)下,青少年體育人才培養(yǎng)系統(tǒng)呈現(xiàn)出金字塔式的階梯分級(jí)特點(diǎn),為北京奧運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)及倫敦奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)了眾多體育競技人才。隨著社會(huì)發(fā)展,這種帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩的人才培養(yǎng)模式已難以滿足新時(shí)期青少年體育工作需求,需要著重對(duì)其中的制約影響因素加以探究,找出相關(guān)解決對(duì)策方法。

1 現(xiàn)階段制約我國青少年體育發(fā)展的主要因素分析

青少年體育發(fā)展工作一方面依賴于學(xué)校的體育教學(xué),另一方面又需要根植競技體育的土壤,因此,制約影響青少年體育發(fā)展的因素也存在于以上兩個(gè)方面,下面對(duì)其加以著重分析。

1.1 學(xué)校體育教學(xué)方面

青少年參與體育活動(dòng)的重要途徑是通過在學(xué)校中參加體育教學(xué)課程及各類體育運(yùn)動(dòng)組織,在學(xué)校體育教學(xué)方面,主要存在以下制約因素。

1.1.1 體育教學(xué)資金不足

隨著學(xué)校生源的擴(kuò)大化,青少年參與體育活動(dòng)的需求得以提高,但受制于體育教學(xué)專項(xiàng)資金不足,學(xué)校,尤其是高校,其體育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較為滯后,無法達(dá)到教育部關(guān)于學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施配置的相關(guān)要求[1]。此外,在學(xué)校體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)上,也存在與國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1.1.2 體育教學(xué)師資薄弱

我國關(guān)于學(xué)校體育教學(xué)師資條件的標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)階段學(xué)生群體人均占有體育教師0.0040名;初中階段人均占有體育教師0.0032名;高中及高職院校人均占有體育教師0.0025名。根據(jù)相關(guān)研究人員的研究數(shù)據(jù)表明,在小學(xué)階段、初中階段、高中及高職院校、普通高校等各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,青少年人均占有體育教師的比例無法全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),涉及到偏遠(yuǎn)山區(qū),體育師資更顯薄弱。

1.1.3 體育教學(xué)安全保障措施跟進(jìn)不力

學(xué)校青少年體育教學(xué)中如教學(xué)方法及教學(xué)組織不當(dāng),極易引發(fā)安全隱患,一方面家長會(huì)限制學(xué)生參與體育活動(dòng)的頻率,另一方面學(xué)校自身也會(huì)出于安全考慮而壓縮體育教學(xué)時(shí)間?，F(xiàn)階段,在青少年體育教學(xué)中,各項(xiàng)安全保障及理賠措施難以及時(shí)跟進(jìn),客觀上也制約影響了我國青少年體育工作的進(jìn)一步推進(jìn)。

1.2 競技體育發(fā)展方面

我國競技體育發(fā)展依靠國家強(qiáng)力的財(cái)政支持,在雅典、北京及倫敦奧運(yùn)會(huì)上取得了突出的競技成績,但這種以冠軍為導(dǎo)向的精英扶持戰(zhàn)略,也從側(cè)面損害了青少年競技后備人才的培養(yǎng),呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)失衡的特征。

1.2.1 青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員的各項(xiàng)待遇保障性不強(qiáng)

青少年參與競技體育運(yùn)動(dòng),其出發(fā)點(diǎn)是為了長遠(yuǎn)發(fā)展,而青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量及規(guī)模大小,又決定了精英體育競技人才的成才質(zhì)量及規(guī)格。但縱觀我國青少年體校發(fā)展情況,普遍存在青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員收入待遇較低、編制名額過少、競爭壓力過大等現(xiàn)象,制約了體校競技體育后備人才的招收及培養(yǎng)工作[2]。

1.2.2 青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員體育訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)相分離

青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員的文化水平是促進(jìn)其競技體育發(fā)展及退役后續(xù)發(fā)展的重要保障。我國采取的競技體育三級(jí)培養(yǎng)機(jī)制,使得底層教練員過度關(guān)注青少年運(yùn)動(dòng)員的競技成績,一切以競技成績的提高為培養(yǎng)出發(fā)點(diǎn),一方面會(huì)過度損害青少年的機(jī)體發(fā)育及潛能,另一方面也形成了重訓(xùn)練輕學(xué)習(xí)的思路,青少年在最佳學(xué)習(xí)階段錯(cuò)失學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不利于其后期長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.2.3 青少年競技體育資金扶持及后期理賠機(jī)制不順暢

一方面,青少年競技體育扶持資金過于偏重奧運(yùn)競技項(xiàng)目,造成資金分配的失衡,且經(jīng)濟(jì)水平高低不均的地區(qū)在財(cái)政資金配置上也呈現(xiàn)出不均勻的現(xiàn)象,很大程度上制約了青少年競技體育工作的全面發(fā)展;另一方面,在青少年競技體育運(yùn)動(dòng)員的安全保障及理賠措施上,也存在保障不及時(shí)或缺失的現(xiàn)象,阻礙了青少年競技體育人才規(guī)模及數(shù)量的進(jìn)一步擴(kuò)充。

2 改善青少年體育工作,提高競技后備人才培養(yǎng)水平的對(duì)策方法

2.1 整合行政及市場要素,打破青少年體育工作發(fā)展壁壘

我國早期實(shí)行的帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的競技體育發(fā)展戰(zhàn)略,能夠?qū)⒂邢薜馁Y源集中于競技體育的發(fā)展,但也損害了學(xué)校體育教育、大眾體育教育的發(fā)展,造成了競技后備人才萎縮,競技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理的弊端[3]。在新時(shí)期背景下,要推動(dòng)青少年體育及競技體育的全面發(fā)展,需要在發(fā)揮行政要素宏觀調(diào)控作用的基礎(chǔ)上,及時(shí)引入市場要素,打破青少年體育發(fā)展停滯不前的體制壁壘。

在行政及市場要素充分整合后,可以將青少年體育工作形式加以拓展,如傳統(tǒng)的青少年體育教學(xué)主要涉及體育教學(xué)、體育活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體校等;競技體育主要包括集訓(xùn)隊(duì)、業(yè)務(wù)體校等,在融入市場要素后,可以將青少年體育工作的波及面拓寬,實(shí)行縱橫方向的全方位輻射,既能夠涵蓋青少年體育工作與學(xué)校、市場、教育的有效銜接,又能夠兼顧青少年體育人才的輸出、流動(dòng)。青少年體育工作可以采用合作、對(duì)接及掛靠等方式,尋求新的教學(xué)模式,例如可以通過與普通院校簽署對(duì)接協(xié)議,借助普通學(xué)校的教學(xué)力量對(duì)青少年體育運(yùn)動(dòng)員開展文化教育活動(dòng);再比如,普通學(xué)校如具有較高的青少年運(yùn)動(dòng)人才或運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì),可以以此為基礎(chǔ),建立專門的體育項(xiàng)目培養(yǎng)基地,形成特色化教學(xué)品牌。此外,涉及到青少年體育訓(xùn)練,學(xué)校也可以與國家體育部門進(jìn)行合作,如山東高校與國家女子足球隊(duì)、江蘇高校與國家女子壘球隊(duì)合作,通過整合訓(xùn)練設(shè)施及場地,達(dá)到了良好的訓(xùn)練及比賽效果。

2.2 借助市場力量,注入青少年體育發(fā)展資金

首先,在我國教育法律條文中,規(guī)定了應(yīng)圍繞國家財(cái)政撥款,

充分開拓各類資金融資渠道,以更好地服務(wù)于學(xué)校教學(xué)。這就為青少年體育工作充分借助市場力量融入資金提供了法律保障。

現(xiàn)階段在青少年體育工作開展上,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)主要通過以高校土地、市場資金有機(jī)整合的方式,由專業(yè)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行體育場館建設(shè),在建成后,一方面充分滿足高校的體育教學(xué)需求,另一方面可以適度放權(quán),由市場投資人員對(duì)場館進(jìn)行經(jīng)營,以彌補(bǔ)開發(fā)成本,高校此時(shí)行使監(jiān)管場館使用的職能。通過這種管理及使用方式,可以極大提升青少年體育基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率,達(dá)到資金補(bǔ)充及運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。

其次,針對(duì)青少年競技體育地區(qū)資金配置不均衡,運(yùn)動(dòng)員退役后期發(fā)展不暢的現(xiàn)象,一方面要加大國家的財(cái)政撥付力度,可向青少年體育工作發(fā)展較遲緩的地區(qū)進(jìn)行資金傾斜,解決運(yùn)動(dòng)員及教練員收入待遇偏低的問題,保障青少年體育發(fā)展規(guī)模及速度;另一方面可以通過引入市場機(jī)制,如各體育俱樂部可以給退役競技體育人員提供相應(yīng)的崗位,通過進(jìn)一步培訓(xùn),使其成為培養(yǎng)青少年優(yōu)秀競技后備人才的重要力量。

2.3 強(qiáng)化青少年體育教學(xué)及訓(xùn)練師資隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)青少年體育工作師資隊(duì)伍較為薄弱的現(xiàn)象,應(yīng)通過采用多元化的方式對(duì)其加以完善。首先,做好青少年體育師資隊(duì)伍的編制工作,通過簽訂合同、提高待遇等方式穩(wěn)定師資隊(duì)伍;其次,通過崗位流動(dòng)及調(diào)整的方式,做好發(fā)達(dá)地區(qū)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的青少年體育教師隊(duì)伍的流轉(zhuǎn),針對(duì)自愿支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年體育工作的教師、教練,一方面可以提高其崗位待遇及補(bǔ)貼,另一方面可以將其劃歸“國培計(jì)劃”當(dāng)中;第三,建立青少年體育教學(xué)及訓(xùn)練師資隊(duì)伍的競爭及考核制度,通過舉辦各類形式的教學(xué)技能比武活動(dòng),將活動(dòng)的競賽成績與教師及教練的職稱評(píng)定及崗位流轉(zhuǎn)相結(jié)合,促進(jìn)師資隊(duì)伍強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)及教學(xué)能力。在考核上,要兼顧青少年體育運(yùn)動(dòng)員的體育競技成績與文化知識(shí)水平成績,促進(jìn)青少年體育運(yùn)動(dòng)員體育競技與文化知識(shí)的雙重提升。

2.4 跟進(jìn)青少年體育工作的各項(xiàng)保障及理賠工作

青少年體育工作管理部門要建立健全基本的體育醫(yī)療救治及援助制度,在此基礎(chǔ)上,要廣泛聯(lián)系及吸納社會(huì)安全保障及理賠服務(wù)企業(yè),共同制定出適宜青少年體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)安全保障險(xiǎn)種[4]。在青少年體育工作安全保險(xiǎn)險(xiǎn)種的購買上,財(cái)政部門及學(xué)校財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)撥付專門的保障資金,對(duì)青少年體育學(xué)習(xí)及訓(xùn)練的安全保障意外險(xiǎn)進(jìn)行全額或部分購買,以消除青少年家長對(duì)青少年群體參與體育運(yùn)動(dòng)的擔(dān)憂,促進(jìn)青少年體育運(yùn)動(dòng)參與者數(shù)量及規(guī)模的提高,為競技后備人才選拔做好人才隊(duì)伍保障。

3 結(jié)語

青少年體育工作在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期背景下,更加顯示出其重要性。相關(guān)部門在認(rèn)識(shí)到青少年體育工作的問題及不足的同時(shí),要通過對(duì)體制、師資、后續(xù)保障的完善改進(jìn),消除制約影響其發(fā)展進(jìn)步的障礙,促進(jìn)我國體育競技及青少年體育工作穩(wěn)定發(fā)展。

[1]郭建軍.青少年體育工作報(bào)告[J].青少年體育,2014(3):1-5.

[2]陳海軍.實(shí)施“兩大工程”,打造“兩個(gè)體系”切實(shí)抓好青少年體育工作[J].青少年體育,2014(2):8-11.

[3]段世杰.關(guān)于青少年體育工作的有關(guān)問題[J].青少年體育,2013 (6):1-7.

[4]張正民.我國青少年體育發(fā)展瓶頸的形成與破解[J].青少年體育,2015(5):8-10,38.

G807

:A

:2095-2813(2015)09(a)-0022-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.25.022