王華（泰山醫(yī)學院運動醫(yī)學與康復學院體育教研室　山東泰安　271000）

教育公平視野下普通高校融合體育教育保障措施研究①

王華
（泰山醫(yī)學院運動醫(yī)學與康復學院體育教研室山東泰安271000）

摘要：教育公平理念是特殊體育教育改革的理論基礎。特殊體育教育就是要確保病、殘、障等特殊群體享有平等的體育教育權利和均等的教育機會，進而實現教育公平和社會公平。該文通過分析我國現階段高校特殊群體的體育教育現狀，以及在普通高校中實施融合體育教育的意義，提出普通高校融合體育教育的保障措施。

關鍵詞：教育公平特殊群體融合體育教育保障措施

我國自1985年頒布《中共中央國務院關于教育體制改革的決定》以來進行了一系列的教育改革，尤其是21世紀后“優(yōu)先發(fā)展教育、推進教育公平和提高教育質量”成為我國教育體制改革的核心內容。隨著高校教育規(guī)模的擴大，高校中病、殘、弱等特殊群體的規(guī)模也在不斷的擴大，與正常學生相比，特殊群體學生不能正常參加體育鍛煉，他們要承受更大的心理壓力，并且極易產生抑郁、自卑等心理問題。所以國家應把公平訴求放在十分重要的位置，使更多病、殘、障學生能夠在普通高校接受高質量的體育教育。

1　我國高校特殊體育教育現狀

在1994年我國就頒布了《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》，這意味著我國邁向促進殘健融合教育法制化的進程。隨著《中國人民共和國義務教育法》《中國人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》《關于開展殘疾兒童少年隨班就讀工作的試行辦法》《關于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發(fā)展的意見》《關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》以及《特殊教育提升計劃》（2014—2016年）等法律法規(guī)的頒布、修訂和實施，我國殘疾兒童受教育的權利得到了進一步的保障和落實。但這些法律條款只是做了原則上的規(guī)定，至于如何實施更深層次的融合教育，殘障學生的特殊需要如何獲得支持和保障則要求我們進一步的研究。

吳燕丹在全國普通高校特殊體育課程現狀調查顯示，大部分高校（75.66%）設置了針對身體練習障礙學生的保健體育課程，但是還有很多學校雖然在教學大綱中設置了相關保健體育課程，但在實際的教學過程中并沒有真正的開設，這些保健體育課程僅僅是為了應付相關部門的檢查［1］。然而目前高校針對特殊群體開設體育保健課或康復保健課的做法，還處于體育學習認識的傳統(tǒng)階段，其教學目標更側重于對特殊群體學生身體生理功能的恢復與保養(yǎng)［2］。學生對于單一乏味的教學內容也提不起任何興趣，使得特殊群體學生的體育課形同虛設。由此可見，特殊體育課程的地位不高，這說明特殊體育課程制定者對這一群體、這門課程的重視程度還不夠。

另外，目前各校的大綱上并沒有比較具體、明確的特殊體育課程目標，大部分高校以提高運動障礙學生的身體健康水平作為教學的主要目標，而在教學過程中培養(yǎng)學生自尊心、自信心、與人交往、團結協(xié)作等優(yōu)秀的心理品質還缺乏應有的重視。

課程目標的單一性決定了課程內容的單調，項目的可選擇性比較少；另外高校缺乏完備的體育場地、器材設施，加之高校特殊體育教育師資匱乏。調查顯示，大部分教師從未接受過特殊體育教育相關培訓，更沒有經過專業(yè)、系統(tǒng)的特殊體育教育學習［1］。著名的特殊教育學者克羅蒂.雪瑞爾曾表明：體育應對法令規(guī)定的特殊教育對象和任何一位在追求目標與實現自我過程中心理動作有問題的人給予普遍關照，要涵蓋個人整個生命歷程［3］。人人都有權享受高質量的體育教育，然而特殊群體學生卻享受不到和普通學生同等的教育，體會不到體育的樂趣，這與我們國家所倡導的和諧理念，“以人為本”，教育公平是相悖的。

2　融合體育教育的意義

融合教育是近半個多世紀以來許多國家共同努力的方向，自1994年薩拉曼卡宣言以來，世界各國紛紛進行融合教育的自主探索，期望以此為路徑實現教育民主與平等。殘疾適齡學生走出分隔場所，走進一般學校，融入到真實的社會環(huán)境中，與健全學生一起接受教育，這充分表現出尊重個體差異，追求人權平等，個體實現自我的教育意義［6］。

19世紀德國偉大的教育家第斯多惠提出了關于和諧教育的主張。第斯多惠指出，身體和精神是密不可分的，身體會影響精神，同樣地精神也會影響身體。當身體發(fā)生一定的變化時，精神也發(fā)生相應的變化，而精神的變化同樣可以引起身體的變化。身體和精神的和諧，就是個體人格的和諧與統(tǒng)一。第斯多惠認為，教育的目的不僅僅在于提高受教育者的知識水平，也不僅僅在于對人類與自然相爭能力的提升，教育根本目的是讓每一個受教育者感受到世界的美好和諧，擁有和諧的心身，能夠建設并生活在和諧的社會中［8］。理想的學校體育，應該實現所有受教育者身心全面、和諧的發(fā)展的教育。

各國的實踐證明，殘障者通過教育中的公平對待，增強了自身參與到主流社會的能力與信心。特殊體育教育的最終目標是融合體育教育，特殊群體學生可以和普通學生一樣共同參與到體育運動中，共同分享現代體育場館和設施，通過與普通學生的交流溝通，自身的交際能力得到提升，有利于促進培養(yǎng)其健全的人格。因此，我國特殊體育教育走融合體育教育之路是實現教育公平、以人為本的和諧社會的必然選擇。

3　高校融合體育教育的保障措施

大量國外特殊體育教育實踐表明，融合體育教育并非簡單的物理空間的改變，其成功受到多種因素影響，如：特殊體育教育師資、特殊體育教材體系、特殊體育教學目標及課程體系、社會的支持、經濟因素等。

3.1培養(yǎng)特殊體育教育師資，提升師資素質

隨著融合教育的發(fā)展，殘障學生與正常學生走進了同一個校園，在同一個班級之中，體育教師所面對的不是被分離開來的正常學生或殘障學生，而是各種類型的學生，體育教師的任務是如何促進每一個學生的全面發(fā)展。因此，首先必須對正常體育專業(yè)生開設特殊體育教育的課程，這樣才有可能滿足目前我們國家對特殊體育教師的強烈需求。其次，在融合教育的校園內，特殊體育教師的知識結構必須是多方面的。陳適暉博士提出的的特殊體育師資知識結構模型已被業(yè)界廣泛接受，認為一名合格的特殊體育教師，不僅要掌握充足的正常體育專業(yè)知識，還要熟知特殊教育及特殊體育專業(yè)知識。最后，在特殊體育師資培養(yǎng)過程中，增添實踐課程，并建立全國統(tǒng)一的特體師資資格認定標準，便于人才的規(guī)范培養(yǎng)。

3.2研發(fā)適合我國國情的融合體育教材

目前，我國還未制定出專業(yè)的融合體育教育的教料，因此長期缺乏理論和實踐指導。但是在西方一些國家已經研發(fā)出指導融合體育教育實踐的教料。由于目前我國該方面內容的空白，在進行融合體育教材內容建設上，可以借鑒國外較為成熟的教材體系，并結合我國基本國情，研發(fā)出適合我國國情的融合體育教材，以提升體育教育專業(yè)學生實踐操作能力。融合體育教材應包括兩部分的內容：特殊體育專業(yè)理論部分及特殊體育教育實踐部分。在注重學生個體差異和需要的原則下，適當調整教學目標、教學方法、教材內容以及教具器材的應用，對已有進行修正，應用于實踐。

3.3建立與完善特殊體育教學大綱、教學目標及課程體系

教學大綱是保證教學質量和實現培養(yǎng)目標的重要文件，也是制定教學目標的指依據。我國教育行政部門應該統(tǒng)一制定高校特殊體育教學大綱，各地區(qū)再結合統(tǒng)一教學大綱，根據各自高校的場地、師資和特殊群體學生情況制定出特殊群體教學目標，促使高校特殊體育教育朝著更好的方向發(fā)展。從終身體育角度而言，特殊體育教育課程的根本目標是讓殘疾學生樹立正確的體育和健康認識，形成正確和積極的體育態(tài)度。另外，我國教育部門對高校特殊群體學生體育課程名稱沒有統(tǒng)一，各地高校的特殊群體體育課名稱比較混亂，在這個方面，我們可以借鑒美國和臺灣所使用的“適應體育”這一名稱。

3.4建立特殊群體學生的考核、評價體系

特殊體育教師可以根據特殊群體學生各自的身體狀況，結合其個性特點，如運動興趣愛好和生活條件等，采用運動處方的形式制定出適合各自情況的具體運動項目、時間和頻率，同時師生雙方共同商討并確立學生學期體能與技能完成目標。在評價指標方面，重視對人主體生命的終極關懷的發(fā)展性課程評價，強調人的個性化生存。即除了在每個學期末對學生運動技能和體能進行評價外，還應設立個人進步幅度和目標達成度兩方面的指標。同時，還應加強非智力因素方面的評價，如對學生的學習態(tài)度、意志、情感等進行綜合評價。通過課程目標、過程與結果三方面的評價，實現全面促進特殊群體學生的綜合素質發(fā)展。

3.5加大資金投入，加強和完善無障礙設備、特殊體育場地及器材建設

為更好地建設和發(fā)展我國特殊體育教育事業(yè)，國家應增加特殊體育教育支出預算，為各個高校和特殊教育機構購置體育軟、硬件設施，從而推動各個高校特殊體育教育進程。政府和學校應及時了解學生的共同需要，完善規(guī)劃體育場地和設備，加大資金投入力度，積極建設體育場地和配置體育器材；其次，學校要充分利用現有體育場地的設施，并在課外時間對特殊群體學生免費開放，為特殊群體學生開展課外體育鍛煉提供便利條件。

4　結語

體育教育的實質在于對人的生命力的呵護與培育，融合體育教育對我們的教育理念、課程制定者、教育工作者以及特殊需要者本身，提出了更大的挑戰(zhàn)及更高的要求，每個體育教育工作者必須以最大熱情及愛心去開辟不同的途徑，去幫助每一個有特殊需要的學生。和諧社會需要和諧的體育教育，特殊群體學生與普通學生一樣需要平等對待，享有高質量的體育學習、終身運動，盡情享受體育帶來的樂趣。

參考文獻

［1］吳燕丹，白永正.高校“特殊群體”學生體育教育若干問題的理論思考［J］.上海體育學院學報，2005，29（4）：85-87.

［2］吳燕丹，黃漢升.從“保健”走向“調適”——高校特殊體育課程的定位［J］.體育學刊，2006，13（3）：131-134.

［3］［美］克羅蒂.雪瑞爾.適應體育［M］.程素勤，譯.臺北：麥格羅.希爾國際有限公司，2001.

［4］教育部關于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知［EB/ OL］.http：//baike.haosou.com/doc/2232420-2362174.html，2009-5-7.

［5］侯晶晶.內爾·諾丁斯關懷教育理論研究［D］.南京：南京師范大學，2004.

［6］劉洋，王家宏，陶玉流，等.融合與策略：未來體育教師對“融合體育教育”意愿態(tài)度的研究［J］.北京體育大學學報，2012，35（8）：8 8-9 4.

中圖分類號：G807.01

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）08（b）-0113-02

作者簡介：①王華（1984—），女，山東泰安人，助教，體育人文社會學碩士，研究方向：高校體育教學與訓練。