10月12日,由俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的符拉迪沃斯托克自由港法案生效,這是從10月12日召開(kāi)的“俄羅斯遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港推介會(huì)”上獲悉的。會(huì)上,俄哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州、濱海邊疆區(qū)、薩哈(雅庫(kù)特)共和國(guó)、薩哈林州等遠(yuǎn)東州區(qū),著重介紹了俄羅斯遠(yuǎn)東跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港為亞太地區(qū)投資者和合作伙伴提供的優(yōu)惠政策、機(jī)遇,以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)?huì)成為優(yōu)先發(fā)展方向等熱點(diǎn)信息。
7月13日,俄總統(tǒng)普京簽批《符拉迪沃斯托克自由港法》,標(biāo)志該法法定審批程序全部履行完畢。10月12日,《符拉迪沃斯托克自由港法》生效,在此期間的90天內(nèi)將完成其他相關(guān)配套法規(guī)的制定工作。
《符拉迪沃斯托克自由港法》規(guī)定的特殊制度和優(yōu)惠政策包括:
1.簡(jiǎn)化簽證制度。外國(guó)人可獲得為期8天的赴俄落地簽證。
2.過(guò)境服務(wù)。實(shí)行“一個(gè)窗口”過(guò)境服務(wù)和24小時(shí)口岸工作制。
3.自由關(guān)稅區(qū)制度。區(qū)內(nèi)企業(yè)可免稅運(yùn)入、保存和使用外國(guó)商品,也可免稅運(yùn)出商品(設(shè)備)。
4.保險(xiǎn)金率政策。俄法律規(guī)定,開(kāi)辦企業(yè)必須交納職工工資總額8%~22%的養(yǎng)老、醫(yī)療和事業(yè)保險(xiǎn)金?!斗衔炙雇锌俗杂筛鄯ā芬?guī)定,該法施行后的前3年,對(duì)繳納 10年保險(xiǎn)費(fèi)的入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行7.6%的優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率。
5.稅收政策。免除入?yún)^(qū)企業(yè)前5年的利潤(rùn)稅、財(cái)產(chǎn)稅和土地稅; 10天內(nèi)快速辦理增值稅退稅。
6.管理服務(wù)制度??s短基建項(xiàng)目許可文件審批時(shí)間;規(guī)范對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的檢查,減少企業(yè)相應(yīng)負(fù)擔(dān);管理公司有權(quán)維護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)權(quán)益并為其提起訴訟;成立觀察委員會(huì)作為自由港唯一管理機(jī)構(gòu)。
去年年底,俄國(guó)家杜馬通過(guò)《關(guān)于超前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)及國(guó)家支持遠(yuǎn)東地區(qū)的其他措施》法案,普京總統(tǒng)隨即予以批準(zhǔn)。
今年4月1日,該法律開(kāi)始生效。實(shí)施這項(xiàng)法律的主要目的是通過(guò)建立“超前發(fā)展區(qū)”,加速發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì),使之更緊密地融入亞太地區(qū)。今后七八年,遠(yuǎn)東地區(qū)計(jì)劃把GDP翻一番。
根據(jù)該法律,俄遠(yuǎn)東發(fā)展部決定在共青城、哈巴羅夫斯克、納杰日金建立第一批3個(gè)超前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),在阿穆?tīng)栔?、勘察加邊疆區(qū)、楚克奇自治區(qū)、雅庫(kù)特共和國(guó)和薩哈林州建立6個(gè)超前發(fā)展區(qū),在符拉迪沃斯托克建立自由港。