趙迪++于國一
摘 要:依法治國是我國的基本治國方略,全面認(rèn)識依法治國,必須明確中國法制的現(xiàn)代化道路及模式選擇問題。改革開放30多年以來,我們一定程度上已經(jīng)摸清了中國特色社會主義法治道路,中國法治現(xiàn)代化模式走的是政府推進(jìn)型,也是符合我國的基本國情,具有中國特色的法治模式。
關(guān)鍵詞:法治;模式選擇;現(xiàn)代化
中國的法治現(xiàn)代化道路必須依靠中國人民的實(shí)踐,既要符合本國國情,又要順應(yīng)時(shí)代潮流,我國的法治現(xiàn)代化道路的選擇是在特定歷史條件下進(jìn)行的變革運(yùn)動。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家是中國法治現(xiàn)代化道路上的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。
一、中國法治現(xiàn)代化道路現(xiàn)狀分析
所謂“法治”指的是一種治國的方式或者說是國家所處于的一種狀態(tài),表現(xiàn)為國家權(quán)力的行使與社會成員進(jìn)行的社會活動均處于符合法律規(guī)則系統(tǒng)的要求和狀態(tài)之下。法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)包括三個(gè)方面要求的實(shí)現(xiàn):第一,存在良好完備的法;第二,現(xiàn)有的法律得到普遍的遵守和認(rèn)可;第三, 具備使法得到普遍遵守的監(jiān)督體系,制約的國家權(quán)力的行駛,也就是國家的政體與權(quán)力機(jī)關(guān)之間有著明確分工。
從我國法治現(xiàn)代化的發(fā)展階段來看,由于現(xiàn)實(shí)情況的制約,我國的法治現(xiàn)代化必然要經(jīng)歷從低級到高級,從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的發(fā)展過程,這個(gè)過程體現(xiàn)了階段性與連續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一,這也就意味著我國從人治型規(guī)范體系到法治型規(guī)范體系的變更過程。這個(gè)過渡性的初級階段,是人治型法治秩序二元并存的階段。
中國的法制現(xiàn)代化有著自身的特征與要求,但是在突出個(gè)性的同時(shí)我們也不能盲目排斥外來優(yōu)秀的法律文化,我們要大膽的吸收借鑒西方先進(jìn)思想,從而創(chuàng)新完善有中國特色的社會主義法治建設(shè),塑造我們中華民族的法律體系。
二、中國法治現(xiàn)代化迫切需要解決的幾大問題
第一,中國法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過程中必須處理好政府推動與市場推動兩者的關(guān)系,中國法治現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)走政府為主導(dǎo),市場輔助的道路,同時(shí)要求廣大人民群眾廣泛參與為基礎(chǔ),從而全面推進(jìn)法治現(xiàn)代化建設(shè),因此,我們必須通過改革,建立一個(gè)全新的政府行為模式。但是,隨著政府角色、職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)換,絕非意味著國家權(quán)威,以及政府整體功能的降低 ,由于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也存在諸多矛盾,需要依靠政府的有效調(diào)控手段。
第二,中國法治現(xiàn)代化建設(shè),必須要處理好政策與法律之間的相互關(guān)系。在社會主義法治現(xiàn)代化建設(shè)過程中,既要注意政策的靈活性,又要充分維護(hù)法律的權(quán)威性與嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮政治協(xié)商會議在參政議政、民主監(jiān)督方面的作用,充分聽取社會不同利益群體的愿望和訴求,使社會主義法治設(shè)能夠真正深入人心,更接近社會現(xiàn)實(shí),這樣才能真正實(shí)現(xiàn)社會主義法治的現(xiàn)代化。
第三,促使行政權(quán)力的運(yùn)行法治化、程序化是實(shí)現(xiàn)社會主義法治現(xiàn)代化的重要要求,推進(jìn)政府工作法治化,堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、加快推行執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制等監(jiān)督措施,提高行政執(zhí)法水平,一個(gè)國家是否是真正符合法治國家的要求,很大程度上就是看一國政府依法行政的質(zhì)量和水平。
三、我國社會主義法治現(xiàn)代化道路選擇
在我國社會主義法治現(xiàn)代化模式選擇問題上,根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況,必須要走政府推進(jìn)型的法治模式。中國傳統(tǒng)上是一個(gè)典型的人治國家,法治傳統(tǒng)方面可謂是先天不足。從客觀現(xiàn)狀上分析,我們可以清楚地看到中國社會沒有法治現(xiàn)代化自然演進(jìn)的必備要素,我國法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)必須借助一定的外部條件才能實(shí)現(xiàn),那就是政府的推進(jìn),因此,在實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的道路上,我國應(yīng)當(dāng)走政府推進(jìn)型法治化道路。在充分認(rèn)識法治發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,通過政府的推進(jìn),有目的,有計(jì)劃地走向法治現(xiàn)代化是我國實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化的必然要求。
中國法治現(xiàn)代化道路與模式選擇是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,發(fā)展道路與模式選擇必須符合我國的基本國情,統(tǒng)籌考慮文化傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況,充分發(fā)揮人民群眾的主體地位,把握世界民主法治的發(fā)展潮流,融入中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化元素才能真正實(shí)現(xiàn)中國法治的現(xiàn)代化。
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