王夢(mèng)柔
(北京體育大學(xué) 北京 100084)
學(xué)校開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的問(wèn)題與解決措施分析①
王夢(mèng)柔
(北京體育大學(xué) 北京 100084)
我國(guó)自1985年開(kāi)始進(jìn)行青少年體質(zhì)健康調(diào)查,至今已有6次,調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)青少年體質(zhì)明顯呈下降趨勢(shì)。為此,教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央在2006年共同發(fā)文“關(guān)于開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的通知”,陽(yáng)光體育體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)青少年體質(zhì)的重視,但也存在一些問(wèn)題,該文分析了我國(guó)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,同時(shí)提出改進(jìn)建議,希望對(duì)提高陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)質(zhì)量有所幫助。
陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng) 存在問(wèn)題 改進(jìn)措施 青少年體質(zhì)
陽(yáng)光體育是指“為切實(shí)推動(dòng)全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展,吸引廣大青少年學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下,積極參加體育鍛煉,掀起群眾性體育鍛煉熱潮”[1]。這一名詞首次提出是在2006年12月23日召開(kāi)的全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議上,會(huì)議指出在全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校中廣泛、深入地開(kāi)展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)從2007年4月正式啟動(dòng),并結(jié)合《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。
陽(yáng)光體育開(kāi)展有其必要性與重要性:青少年體質(zhì)不斷惡化是此項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施的助推力,說(shuō)明問(wèn)題已經(jīng)到了不能再拖的地步了。同時(shí)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展也有力的促進(jìn)了青少年身心健康、社會(huì)化與家庭和諧、社會(huì)主義建設(shè)的開(kāi)展。
2.1 形式主義
以“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)”為例,每年召開(kāi)前,主管部門要求各單位“認(rèn)真籌辦冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)開(kāi)幕式等工作”,然而隆重的開(kāi)幕式過(guò)后,更多是其對(duì)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的不重視。導(dǎo)致開(kāi)幕式前忙忙碌碌只為開(kāi)幕式舉辦時(shí)幾分鐘的形式,完成上級(jí)任務(wù),開(kāi)幕式后各自回歸正常學(xué)習(xí)工作生活,學(xué)生的課余時(shí)間與體育課依然被考試的幾項(xiàng)主要科目所占用,并未達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)的目標(biāo)。
2.2 內(nèi)容單一,忽略多樣性
據(jù)報(bào)道2014年底召開(kāi)的第八屆“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)”中,共有31個(gè)省級(jí)行政單位師生代表齊聚北京,各省市回到地方后也要根據(jù)上級(jí)要求開(kāi)展長(zhǎng)跑活動(dòng),但運(yùn)動(dòng)的形式是否過(guò)于單一?可否增加其他趣味性體育運(yùn)動(dòng)?能不能在其他季節(jié)也有不同運(yùn)動(dòng)主題?另外我國(guó)幅員遼闊,同一時(shí)間各地季節(jié)差異很大,形成的主流體育運(yùn)動(dòng)文化不同,能否根據(jù)不同地方不同體育文化背景展開(kāi)適宜的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目?打開(kāi)陽(yáng)光體育相應(yīng)的網(wǎng)站,也以冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)的組織方案、評(píng)價(jià)結(jié)果為主。不難看出其單一的特點(diǎn)。
2.3 活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足
陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)作為集體行為,可視為是公共產(chǎn)品,任何一個(gè)人參加不會(huì)導(dǎo)致其他人放棄活動(dòng),而每多一個(gè)參加此項(xiàng)活動(dòng)的人員也不會(huì)增加整個(gè)活動(dòng)的運(yùn)行成本,具有明顯的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性,因此,它必須有充分的公共款項(xiàng)作為推行的保障。然而現(xiàn)實(shí)卻是,由于對(duì)體育運(yùn)動(dòng)、身體健康的不重視,導(dǎo)致各級(jí)部門不愿針對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)劃撥資金,經(jīng)費(fèi)不充足,導(dǎo)致體育教師失去指導(dǎo)工作的熱情,學(xué)校體育設(shè)施陳舊老套,學(xué)生沒(méi)有鍛煉的興趣。實(shí)際上,開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),最重要的是學(xué)生的積極參與以及體育教師專業(yè)、深入的指導(dǎo),沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制起作用,教師失去熱情,導(dǎo)致陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展受阻。
2.4 評(píng)價(jià)跟蹤短期、片面
大多數(shù)學(xué)校在總結(jié)中首先提到的都是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、宣傳力度之大,最后才是該校師生在該次活動(dòng)中的參與問(wèn)題??偨Y(jié)的內(nèi)容很明顯具有官僚主義色彩,對(duì)于學(xué)生是否感受到體育鍛煉促進(jìn)身體健康的重要性缺乏后期的跟蹤,對(duì)于此次活動(dòng)組織中有沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題,如何解決等卻沒(méi)有進(jìn)一步的提出改進(jìn)方案。
3.1 主管部門頂層設(shè)計(jì)
我國(guó)人口眾多、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大決定了各地居民受教育程度不同,進(jìn)行自治、自我管理的能力有限,因此,頂層設(shè)計(jì)顯得十分必要。陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的主管部門主要由教育部門與體育部門兩部分組成,教育部門應(yīng)在改變與完善教育體制上下功夫,體育部門則應(yīng)該集思廣益,設(shè)計(jì)多套校園陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)方案,供各大高校、中小學(xué)選擇,提供多種可能性。
20世紀(jì)末期的高考制度與應(yīng)試教育體制有其當(dāng)時(shí)存在的道理,這種體制培養(yǎng)出來(lái)的人才也為祖國(guó)建設(shè)做出了努力,但隨著全球化的發(fā)展,我國(guó)與世界接軌的速度不斷加快,我國(guó)政府也意識(shí)到提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力所需的人才不僅是知識(shí)型的,更是智慧型的,智慧型人才是綜合素質(zhì)的體現(xiàn),因此,國(guó)家現(xiàn)在大力提倡發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。但由于缺少具體的培養(yǎng)方案以及傳統(tǒng)意識(shí)的禁錮,目前很多省份依然不敢做出轉(zhuǎn)型,有些省份披著素質(zhì)教育的外衣依然搞應(yīng)試教育。教育部門應(yīng)重視并著力解決這種問(wèn)題,加速素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)的步伐,改革不應(yīng)僅停留在課程改革、更換教材等層面,更應(yīng)該在考試制度上有所變更,我們也欣喜的看到一些省份取消文理分科,將體育、手工制作、常識(shí)等課程引進(jìn)考評(píng)系統(tǒng)。
體育部門所要做的,則應(yīng)是集思廣益,設(shè)計(jì)出多套陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案,供不同地區(qū)學(xué)校學(xué)生根據(jù)實(shí)際條件與興趣愛(ài)好開(kāi)展不同運(yùn)動(dòng)。冬季長(zhǎng)跑活動(dòng)已有8年的歷史,已成為陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的標(biāo)志性活動(dòng),可以在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出諸如籃球、足球、趣味競(jìng)賽等不分室內(nèi)外、不分季節(jié)的活動(dòng),供學(xué)校參考。
3.2 賦予地區(qū)、學(xué)校更多自主權(quán)
我國(guó)幅員遼闊形成了不同的地域文化,地區(qū)之間的差異性決定了不同的適宜開(kāi)展的體育活動(dòng),例如:東北三省四季分明,夏季可游泳、冬季可滑冰滑雪;內(nèi)蒙古地區(qū)由于游牧民族的特點(diǎn),擅長(zhǎng)騎馬射箭;江南沿海等幾個(gè)省份有紀(jì)念屈原的龍舟比賽傳統(tǒng);華南兩廣、海南等省份地處熱帶、亞熱帶,四季炎熱適宜游泳。根據(jù)這種情況,在開(kāi)展學(xué)校陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)時(shí),主管部門可不設(shè)形式上的限制,只是在總體上宏觀把握,樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向意識(shí),只要能提高學(xué)生參與度與積極性,達(dá)到健身、鍛煉的目的,任何形式的活動(dòng)都可以開(kāi)展,而不必拘泥于冬季長(zhǎng)跑,賦予地區(qū)、學(xué)校更多的自主權(quán),多樣性的體育活動(dòng)不僅可以良好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),更可以保護(hù)地區(qū)傳統(tǒng)的體育文化,尤其是少數(shù)民族地區(qū),這也間接地傳承了民族傳統(tǒng)文化。
3.3 經(jīng)費(fèi)支持
在籌集資金時(shí),要考慮多種資金來(lái)源渠道,除了傳統(tǒng)的上級(jí)部門與學(xué)校自有資金外,可以嘗試吸引企業(yè)贊助的方法,在爭(zhēng)取企業(yè)資金支持中,既可以由政府出面,對(duì)支持陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的相關(guān)企業(yè)在政策上予以獎(jiǎng)勵(lì),也可以由學(xué)校學(xué)生組織承擔(dān),尤其是高校的學(xué)生會(huì)與社團(tuán)外聯(lián)部門對(duì)外聯(lián)絡(luò)能力強(qiáng),可以發(fā)揮這樣的優(yōu)勢(shì)吸引資金支持或是實(shí)物(如服裝、食品)支持等,這種方式可以爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)、提高企業(yè)知名度、鍛煉學(xué)生的綜合能力,一舉三得。
3.4 輿論宣傳
做好輿論宣傳工作,是順利、高效開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的必要條件,傳統(tǒng)的宣傳方式主要是通過(guò)會(huì)議傳達(dá)的形式,層層遞進(jìn),或是在校園醒目位置張貼橫幅,但這種方式形式老套、缺乏交流。目前陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)擁有自己的網(wǎng)站,運(yùn)動(dòng)的主管部門也在努力通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式傳達(dá)更多的信息,要想讓宣傳工作更好的開(kāi)展,就要利用好互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞交流的優(yōu)勢(shì),在第一時(shí)間更新信息。打開(kāi)陽(yáng)光體育網(wǎng)站平臺(tái),可以看到許多優(yōu)秀組織機(jī)構(gòu)相關(guān)信息與工作方案、評(píng)價(jià)總結(jié),但也看到很多舉辦的賽事直到結(jié)束也無(wú)人報(bào)名參與或是有參與而沒(méi)有更新。因此,主管部門應(yīng)將網(wǎng)站信息的更新工作重視起來(lái),將多年的工作成果匯總成珍貴資料,才能更好的進(jìn)行宣傳工作。
我國(guó)的陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展已有多年,學(xué)生體質(zhì)部分指標(biāo)確實(shí)有所提高,需要肯定其取得的成績(jī),但還需看到青少年體質(zhì)提高的幅度并不是很大,政策在執(zhí)行過(guò)程中存在形式主義、資金短缺、內(nèi)容單一等一系列問(wèn)題,青少年承擔(dān)著建設(shè)祖國(guó)的重任,只有不斷通過(guò)改革教育體制、提高對(duì)青少年身體健康的重視程度,綜合多種方法,才能切實(shí)提高學(xué)生身體素質(zhì),為祖國(guó)建設(shè)打好基礎(chǔ)。
[1]教育部.國(guó)家體育總局.共青團(tuán)中央.教體藝[2006]6號(hào)文件關(guān)于全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定[Z].
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G807
A
2095-2813(2015)09(c)-0227-02
10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.27.227
王夢(mèng)柔(1991—),女,黑龍江哈爾濱人,管理學(xué)碩士在讀,研究方向:體育行政管理。